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煤炭产业创新系统研究

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商品详情

书名:煤炭产业创新系统研究
定价:68.0
ISBN:9787030553126
作者:郭淑芬 等
版次:1
出版时间:2017-11

内容提要:
  创新系统思维对推进产业创新具有重要意义。对于某产业而言,产业创新系统既能反映其产业创新状态,也是一种分析产业创新的方法。本书对“煤炭产业创新系统”论题开展了探索性理论研究与实证分析。理论上,在系统解析煤炭产业及其创新特点基础上,清晰构建了包括环境子系统、组织子系统、技术子系统与评价子系统等煤炭产业创新系统的结构模型,提出评价子系统的两个维度构成并给出了各自的评价指标体系,从而试图建立起较为完善的、可评测的煤炭产业创新系统理论分析构架;在实证评价方面,以定性分析方式从煤炭产业创新系统的几个构面分别对中国煤炭产业的创新环境、组织主体与产业技术系统等的发展演变进行了纵向分析,也选择典型煤炭产业集聚的省份——山西,全景式地专门探讨了山西煤炭产业的创新现状、特点及路径。同时,运用定量评测方法讨论了国家层面煤炭产业创新效率与创新能力的演进,并基于煤炭产业创新系统分析得出了一些重要的政策启示。

目录:
目录
总序(张来武)\ i
序言 \ iii
第*章 导言 1
第二章 产业创新系统理论回顾与内涵 4
第*节 产业创新理论演进 4
第二节 产业创新系统理论的研究脉络 9
第三节 产业创新系统理论内涵 13
第三章 煤炭产业创新系统的理论框架 23
第*节 煤炭产业及其创新特征 23
第二节 煤炭产业创新系统理论框架的构建原则 42
第三节 煤炭产业创新系统的要素、结构与功能 44
第四节 煤炭产业创新系统的运行机制 52
第四章 我国煤炭产业创新的历史与现状 59
第*节 创新环境 59
第二节 创新主体 70
第三节 煤炭产业的技术演化 79
第五章 我国煤炭产业创新系统评价 93
第*节 产业创新系统评价概述 93
第二节 基于煤炭产业创新系统的产业创新能力 95
第三节 我国煤炭产业技术创新的效率 123
第六章 山西煤炭产业创新全景 138
第*节 煤炭产业的创新环境 139
第二节 煤炭产业的创新组织 151
第三节 煤炭产业创新技术的发展 159
第四节 煤炭产业创新的基本特征与路径 165
第七章 促进我国煤炭产业创新的对策建议 170
第*节 优化煤炭产业创新政策环境 170
第二节 构建顶天立地技术创新支撑体系 174
第三节 突出企业技术创新主体地位 179
第四节 提升中介效能与创新金融支持 181
参考文献 184
后记 193

在线试读:
第*章 导言
  作为中国重要的基础产业,煤炭产业在过去的几十年不仅创造了众多的就业机会、产值与财富,更为重要的是强力推动了中国的经济增长,满足了国民经济发展对能源、原材料的巨大需求,也是我国保障能源安全、快速工业化与城镇化的重要支撑。从这个意义上讲,中国煤炭产业的发展成效无疑是显著的。然而,今天的煤炭产业却面临着许多诘难,*要害的就是煤炭对需求侧安全、清洁的能源消费需要回应不足,大规模粗放利用所引致的环境问题比较突出。产业整体发展粗放、技术水平不高、生产效率低下、安全事故多发等也常被诟病。这在一定程度上塑造了整个产业“傻、大、粗”的形象。而且,新能源产业的勃兴也增加了对煤炭产业空间的挤压。因此,煤炭产业面临着急迫的产业升级和竞争力提升压力。产业升级和竞争力提升的关键靠创新。实际上,不论是生产效率低下问题,还是粗放燃煤引发的环境问题,其本质都是煤炭产业的技术创新问题,都可以主要通过采煤工艺创新、煤炭清洁利用技术创新等加以改进。我国煤炭产业如何加速转向依靠创新发展成为当前的关键选择。
  煤炭产业的创新问题不够受重视也许与它历史久远,隶属于传统产业领域相关。这个产业常被认为是低技术,甚至无需什么技术的简单劳动行业。这种认识无疑影响了实践,导致政策规制多倾向于行业规范、安全生产、矿业权监管、企业集中化等,技术创新引导、创新融资激励等政策没有成为主流。
  事实上,技术对煤炭产业的发展是极为重要的。从理论层面看,技术作为内生变量,技术创新的推进与实施至少可以有以下价值:通过改进勘探水平、开采工艺来拓展煤炭储量的边界;通过改善技术设备水平来提高煤炭回采率,延长矿井服务年限;通过对煤炭液化、气化、清洁燃烧等实现煤炭的清洁利用。此外,煤炭技术创新还有利于资源的优化配置,实现规模经济,有益于降低开采与洗选的成本,节约能源,缓解能源稀缺状况等。从实践层面看,煤炭产业创新是一个由来已久的现象。在人类社会发展的历史长河中,不断出现新的采煤工艺、采煤设备,持续推进采煤工效与产业效率的提升与优化,无论是从人工开采到半机械化、机械化,再到综采、智能化综采等的工艺技术演进,还是从原煤到洗选煤,再到精煤、型煤等的煤炭产品类型的变化,无不反映了煤炭产业素质的演化与进步。可以说,煤炭产业的发展史就是一部煤炭技术的演进史。而且,伴随人工智能技术、物联网技术、机器人技术等的发展与扩散应用,煤炭产业也可能从劳动密集型、资金密集型产业演变为技术密集型产业。其产业创新的前景广阔、可期。
  关于煤炭产业的创新研究, 学术界关注极少。但产业创新的研究由来已久、成果丰硕。从《产业创新经济学》(The Economics of Industrial Innovation)的出版到产业创新系统理论的提出,反映出学术界逐步深化着产业层面的创新研究。产业创新系统理论因其具有很强的应用性,一经提出就得到了广泛的运用。国内外学者以此为分析工具,探讨了欧洲国家食品业、森林业、生物制药业、通信产业、电子信息产业、新能源汽车产业、大飞机产业等产业的创新问题,体现了研究产业创新的系统性思维。就煤炭产业而言,以创新驱动发展离不开煤炭企业、煤机装备企业等的技术能力与创新能力的提升,也需要相关高校、研究院所等的专有技术研发与供给能力的支持。研究分析煤炭企业及其相关组织的发展演进历史与现状问题无疑是研究煤炭产业创新的核心内容。
  煤炭产业是一个特殊的行业。煤炭产业是依赖可耗竭的煤炭而形成的资源型产业,煤炭经过几十亿年的地质作用富集而成、埋于地下,这使产业的外部性明显,再加之煤炭的能源属性,因此各时期的政府都会施以影响。我国煤炭产业的发展现状可以说是各种政策和产业措施共同作用的结果。实践中推进煤炭产业创新,就有必要通过政策加以引导,通过具体规制加以调节。研究分析煤炭产业的创新问题,就必须考察政策环境、市场环境、资源条件等问题。
  因此,煤炭产业创新与多个主体、多个因素相关。基于此,本书意向借鉴产业创新系统思想去考察中国煤炭产业的创新问题。这与实践相符,实践中的煤炭产业创新发展也需要超*单一行业自身层次。我们要运用系统思维,将其放在中国创新系统的组成框架中,既要考察煤炭企业这个技术创新主体,也应考虑煤炭相关研发机构的研发能力,还不能缺少这两者之间网络关系的作用及政府更大范围的制度设计。
  具体而言,本书以产业创新系统理论为基础,在分析煤炭产业及其创新特征的基础上,构建煤炭产业创新系统(innovation system of coal industry,ISCI)理论框架,并以此为分析工具,对我国煤炭产业创新问题进行全景式研究。本书的逻辑思路是从建立煤炭产业创新系统理论构架,到分析研究中国煤炭产业创新历史与现状。主要研究内容可分为理论研究、现状评价、案例分析与对策建议四个模块(图1-1)。理论研究模块,一是基于文献,分别从产业创新理论演进、产业创新系统理论内涵及产业创新系统的研究脉络三个方面进行分析,为研究煤炭产业创新奠定理论基础。二是基于对煤炭产业及其创新特征的分析,结合产业创新系统理论内涵,从要素、结构、功能、机制等方面构建了ISCI 理论架构。现状评价模块主要是基于ISCI 理论工具,首先通过定性分析,分别从创新环境、创新主体、产业技术系统三方面对我国煤炭产业创新的历史与现状进行了分析,在此基础上,利用专家评判、数据包络等分析方法,对我国煤炭产业创新能力和创新效率进行了评价。案例分析模块主要是运用ISCI理论框架,对山西省煤炭产业创新发展全貌进行分析。对策建议模块主要是结合理论研究、现状评价及案例分析结果,提出促进煤炭产业创新发展的对策建议。
  图1-1 本书研究框架
  第*节 产业创新理论演进
  一 从熊彼特到创新多元化、系统化
  创新理论*早是由美籍奥地利政治经济学家熊彼特提出来的。针对资本主义经济周期性的演化,熊彼特从创新角度对其进行了解释,并形成了相对完整的理论体系(熊彼特,2015)。在其《经济发展理论》及随后的《经济周期》《资本主义、社会主义和民主》等著作中,熊彼特对创新进行了较为全面的概括,他认为“创新”是指“新的生产函数的建立”,即“把一种新的生产要素和生产条件的‘新结合’引入生产体系”。这主要包括五种形式,分别是引进一种新产品、开辟一个新市场、找到一种原料的新来源、发明一种新生产工艺流程、采用一种新的企业组织形式。熊彼特认为,资本主义经济周期中重要的推动力量主要来自内部,其中创新是重要因素之一,正是创新引起的经济发展才使资本主义经济得以从衰退中重新获得增长(熊彼特,1990)。此时,受所处时代产业发展实践的局限,熊彼特主要以企业为边界进行讨论,而且他提出的创新概念较为泛化,虽然也有学者将其归结为产品创新、市场创新、工艺创新、管理创新等几种形式,但熊彼特在其创新理论中并未加以明确。
  自熊彼特之后,其追随者对创新理论的研究进一步发展,形成了两个分支,一是以门斯、弗里曼、索洛、罗默等为代表的技术创新学派,研究的内容以技术革新、技术推广为主;另一个分支是以戴维斯、诺斯等为代表的制度创新学派,研究的内容主要是制度形成、变革。这两个分支也被统称为“新熊彼特主义”学派。
  关于技术创新研究,与熊彼特一样,门斯(Mensch,1975)把技术创新看作经济增长和长期波动的主要动因,并运用统计资料证实了熊彼特的理论。不同之处在于,门斯试图弥补熊彼特只强调企业家创新作用的不足,将创新所需的环境和前提条件也纳入考察范畴,提出了基础技术创新的前提、环境及长波变动模式,认为经济衰退和大危机是诱发创新的主要动力,企业迫于压力会不断寻求新技术,大量新技术的出现会成为经济重新发展的基础。而以弗里曼(Freeman,1989)为代表的另一些新熊彼特主义者不同意门斯的“萧条触发创新”观点,他们认为政府的科技政策是推动企业创新的重要动力来源,并根据不同的创新目标提出了促进基础研发、技术创新传播和改善国外先进技术进口三个层次的政策方案。弗里曼的技术创新政策体系为后续的创新政策研究打下了基础,成为创新系统研究、创新政策研究重要的理论来源。索罗(Solow,1957)和罗默(Romer,1990)则借助数理方法,研究了技术进步与经济增长之间的关系。不同的是索罗模型中,技术被看作一种“神秘”的外部推动力量,而罗默的增长模型将技术进步内生化,认为技术进步是经济增长的必然结果,反过来,技术也是推动经济持续进步的重要力量。
  关于制度创新研究,熊彼特的创新理论中也有相关表述,认为“体系”“社会形式”或“经济组织方式”及市场结构(如垄断)等对创新有重要作用。戴维斯(Davis et al.,1971)继承了熊彼特的观点和方法,运用“制度创新”来解释美国等的经济增长,二人于1971年出版的《制度变革与美国经济增长》一书中,从资产阶级垄断竞争理论出发,提出了制度创新理论,并将其引入经济增长过程,认为公司制度、工会制度、社会保险制度等的变革是理解和推动经济增长的重要因素(曹武军,2015)。
  目前,随着社会生产实践的发展,众学者根据创新主体、创新方式等的不同,提出了用户创新、集成创新、组合创新、系统创新、协同创新、开放式创新等新的观点和理论,创新研究进一步多元化。
  关于创新是如何推动的,即创新的模式问题,学术界的观点经历了漫长的演变过程。陈劲(2000)通过对创新研究演化历史的梳理,将其总结为三个阶段,分别为企业与企业家交互式创新、企业与企业交互式创新和企业与国家交互式创新(表2-1)。第*阶段的技术创新模式中,是以企业作为创新单元加以研究,创新的核心要素是企业家,如熊彼特的创新研究中就特别强调企业家的作用。但随着研究深入,越来越多的学者发现,创新很大程度上需要企业与企业之间或企业与用户之间的交互才能实现,这就是第二阶段的创新模型。代表性学者如Hippel(1994),他认为创新的过程存在各种“黏着信息”,因此也是一个充满试错的过程。为了加快创新的过程,需要加强创新者与用户的交流、合作,才能及时地提取必要的“黏着信息”。到20世纪80年代后期,众学者研究发现,创新被企业之外的政治、经济等因素“结构性地决定着”,企业的创新对外部政治、经济环境具有明显的依赖,这就是后来的国家创新系统理论,这也是第三阶段的技术创新模型。从此,创新研究进入创新系统研究阶段。
  表2-1 技术创新模式演化
  资料来源:陈劲,2000
  二 产业创新从线性向系统性演化
  有关产业创新理论的研究历史较短。尽管产业创新的思想早已孕育于经济学、管理学的思想体系中,但直到20世纪70年代,英国经济学家弗里曼首次系统地提出产业创新理论,他于1972年与罗克·苏特(Luc Soete)合著出版第*部产业创新方面的专著The Economics of Industrial Innovation,奠定了产业创新理论的初步基础。之后,又分别于1982年和1997年出版了第二版和第三版。他们认为产业创新包括技术和技能创新、产品创新、流程创新、管理创新(含组织创新)和营销创新(Freeman and Soete,1997)。并指出,不同的产业,其产业创新的内容是不一样的,如化学产业主要是流程创新、仪器仪表产业主要是产品创新、电力产业主要是市场创新等。在这一时期,Mansfi eld 和Lee(1996)、Mansfi eld(1998)讨论了学术机构在产业创新中的作用;Irwin和Vergragt(1989)研究了环境政策对产业创新的影响;Rothwell 和Zegveld(1985)指出产业创新能推动经济整体发展。这一时期众学者关于产业创新的研究总体上还是线性的,还主要停留在从单一要素探讨产业创新。但罗艾·罗斯韦尔(Roy Rothwell) 与马克·道格森(Mark Dodgson) 教授合编的The Handbook of lndustrial Innovation(《产业创新手册》)对产业创新的本质、创新
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