风险的公共化、全球化是人类进入风险社会的基本标志。这意味着传统财政理论中的“公共性”内涵发生了根本性变化，以市场失灵为参照系的公共产品等概念已经无法成为解释现实、前瞻未来的逻辑起点。风险社会中的公共性不由自主地就导入了“公共风险”这个核心概念，并成为财政理论的逻辑新起点。本书阐述了风险财政学的基本原理，从风险视角对财政职能、财政能力、财政收支、财政体制、财政政策以及政府债务和大国财政等问题进行了全新的阐释，读来耳目一新。

刘尚希，经济学博士，研究员、博士生导师 ，中国财政科学研究院党委书记、院长，高端智库首席专家，国务院政府特殊津贴专家，国家文化名家暨“四个一批”人才。注重从不确定性出发来研究经济社会问题，对收入分配、公共风险、财政风险、公共财政、宏观经济、公共治理等问题有创新性的探索成果。其代表作有《公共风险论》《收入分配循环论》《宏观金融风险的财政责任》等。