政府会计制度详解与实务：条文解读+实务应用+案例讲解（2026年版）培训用书 深度解读规范行政事业单位会计实操工具书籍
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书名：政府会计制度详解与实务：条文解读+实务应用+案例讲解：2026年版
定价：99.8
ISBN：9787115687609
作者：政府会计制度编审委员会
版次：第1版
出版时间：2026-01
内容提要：
本书编写的目的是帮助大家学好、用好政府会计准则、政府会计制度, 编写过程中汇集众多会计专业人士与实务界人士的学识、经验与智慧, 内容丰富实用。 本书严格依据政府会计准则、政府会计制度及相关的配套法规, 对其进行了深入、详尽的解读。针对重要的会计处理规定, 本书以逻辑结构图的形式说明其逻辑节点与流程, 以案例解析的形式, 将抽象的文字表述转化为清晰具体的实务操作, 提升读者的实务操作水平。本书包括案例百余个, 均结合制度进行了详细的分析, 并逐步展示会计处理的全过程, 是读者需要重点阅读的内容。 本书是全景式解读我国政府会计准则、政府会计制度的专业图书, 是广大会计工作者学制度、用制度的案头工具书。它既可帮助会计实务工作者解决日常实务工作中的各种疑难与困惑, 也可增进会计理论工作者、会计专业学生掌握我国现行政府会计准则、政府会计制度的具体规定。
作者简介：
刘秀婷 中国财政科学研究院 晏 燕 中国财政科学研究院 唐斯圆 清华大学 徐东方 河北金融学院讲师 莫孝伟 中央财经大学 方文彬 兰州商学院会计学院 邢铭强 兰州商学院会计学院 汪华亮 南京财经大学会计学院 姚 宇 陕西师范大学经管学院
目录：
目 录
第1 章 政府会计基本理论
1. 1 政府会计的基本概念 1
1. 1. 1 政府会计的概念 1
1. 1. 2 政府会计目标 2
1. 2 政府会计对象和要素 4
1. 2. 1 政府会计对象 4
1. 2. 2 政府会计要素 4
1. 3 政府会计原则 6
1. 3. 1 政府会计基本原则 6
1. 3. 2 政府会计核算的一般原则 7
1. 3. 3 政府会计核算的其他原则 10
1. 4 政府会计的记账基础 10
1. 5 政府会计的特点 11
第2 章 政府会计的基本方法
2. 1 政府会计的记账方法 13
2. 1. 1 借贷记账法的特点 13
2. 1. 2 记账符号和账户结构 13
2. 1. 3 记账规则 15
2. 1. 4 试算平衡 16
2. 2 政府会计的会计凭证 18
2. 2. 1 原始凭证 18
2. 2. 2 记账凭证 24
2. 3 政府会计的会计账簿 28
2. 3. 1 会计账簿的分类与设置 29
2. 3. 2 会计账簿的使用 32
2. 3. 3 会计账簿的错误更正方法 33
2. 3. 4 账簿的更换与保管 33
2. 4 政府会计的会计报表 34
2. 4. 1 政府会计主体财务报表的种类 34
2. 4. 2 政府会计主体预算会计报表的种类 35
2. 4. 3 政府会计主体报表的编制要求 35
2. 5 账务处理程序 36
第3 章 资产的会计核算
3. 1 货币资金 38
3. 1. 1 库存现金 38
3. 1. 2 银行存款 44
3. 1. 3 *余额账户用款额度 53
3. 1. 4 其他货币资金 57
3. 2 短期投资 58
3. 2. 1 短期投资的概念 58
3. 2. 2 短期投资的会计核算 59
3. 3 应收及预付款项 61
3. 3. 1 财政应返还额度 61
3. 3. 2 应收票据 63
3. 3. 3 应收账款 67
3. 3. 4 预付账款 70
3. 3. 5 其他应收款 74
3. 4 存货 79
3. 4. 1 存货的管理 79
3. 4. 2 存货的确认和初始计量 79
3. 4. 3 存货的发出计价 81
3. 4. 4 存货的会计核算 83
3. 4. 5 存货的清查盘点 91
3. 5 待摊费用 93
3. 6 长期股权投资 94
3. 6. 1 长期股权投资的初始计量 94
3. 6. 2 长期股权投资的后续计量 97
3. 7 长期债券投资 102
3. 7. 1 长期债券投资的初始计量 102
3. 7. 2 长期债券投资的后续计量 102
3. 8 固定资产 105
3. 8. 1 固定资产概述 105
3. 8. 2 固定资产的初始计量 109
3. 8. 3 固定资产的后续计量 114
3. 8. 4 固定资产的处置 115
3. 8. 5 固定资产的清查 117
3. 9 工程物资 118
3. 10 在建工程 120
3. 10. 1 在建工程科目设置 120
3. 10. 2 在建工程账务处理 121
3. 11 无形资产 128
3. 11. 1 无形资产概述 128
3. 11. 2 无形资产的初始计量 129
3. 11. 3 研发支出 133
3. 11. 4 无形资产的后续计量 135
3. 11. 5 无形资产的处置 136
3. 12 其他资产 139
3. 12. 1 政府储备物资 139
3. 12. 2 公共基础设施 143
3. 12. 3 保障性住房 148
3. 12. 4 文物资源 151
3. 12. 5 受托代理资产 155
3. 12. 6 长期待摊费用 158
3. 12. 7 待处理财产损溢 159
第4 章 负债的会计核算
4. 1 短期借款 161
4. 1. 1 短期借款的概念和管理 161
4. 1. 2 短期借款的会计核算 161
4. 2 应缴财政款 163
4. 2. 1 应缴财政款的概念 163
4. 2. 2 应缴财政款的会计核算 164
4. 3 应交税费 165
4. 3. 1 应交增值税 165
4. 3. 2 其他应交税费 175
4. 4 应付职工薪酬 178
4. 5 应付及暂收款项 181
4. 5. 1 应付账款 182
4. 5. 2 应付票据 183
4. 5. 3 其他应付款 187
4. 5. 4 应付利息 189
4. 5. 5 应付政府补贴款 191
4. 5. 6 预收账款 192
4. 6 长期应付款项 193
4. 6. 1 长期借款 193
4. 6. 2 长期应付款 196
4. 7 预提费用 198
4. 8 预计负债 199
4. 8. 1 或有事项 199
4. 8. 2 预计负债 199
4. 9 受托代理负债 200
第5 章 净资产的会计核算
5. 1 净资产概述 202
5. 1. 1 净资产的概念 202
5. 1. 2 净资产的分类 202
5. 2 本期盈余 204
5. 3 本年盈余分配 206
5. 4 累计盈余 207
5. 4. 1 累计盈余的概念 207
5. 4. 2 累计盈余的会计核算 207
5. 5 专用基金 210
5. 5. 1 专用基金概述 210
5. 5. 2 专用基金的账务处理 211
5. 6 权益法调整 212
5. 6. 1 权益法调整的概念 212
5. 6. 2 权益法调整的会计核算 212
5. 7 无偿调拨净资产 214
5. 7. 1 经批准无偿调入净资产 214
5. 7. 2 经批准无偿调出净资产 214
5. 8 以前年度盈余调整 217
5. 8. 1 以前年度收入和费用调整 217
5. 8. 2 资产盘盈 217
5. 8. 3 年末结转 217
第6 章 收入的会计核算
6. 1 行政事业单位收入概述 220
6. 1. 1 收入的概念 220
6. 1. 2 收入的分类 220
6. 1. 3 收入的确认 221
6. 2 行政事业单位收入的会计核算 221
6. 2. 1 财政拨款收入 221
6. 2. 2 非同级财政拨款收入 225
6. 2. 3 其他收入科目 226
6. 3 事业单位专有收入会计核算 230
6. 3. 1 事业收入 230
6. 3. 2 经营收入 234
6. 3. 3 投资收益 238
6. 3. 4 上级补助收入 242
6. 3. 5 附属单位上缴收入 244
第7 章 行政事业单位费用的会计核算
7. 1 行政事业单位费用概述 246
7. 2 行政事业单位费用的会计核算 247
7. 2. 1 业务活动费用 247
7. 2. 2 资产处置费用 250
7. 2. 3 其他费用 252
7. 3 事业单位专有费用的会计核算 253
7. 3. 1 单位管理费用 253
7. 3. 2 经营费用 255
7. 3. 3 上缴上级费用 256
7. 3. 4 对附属单位补助费用 257
7. 3. 5 所得税费用 257
第8 章 行政事业单位预算收入的会计核算
8. 1 预算收入概述 258
8. 1. 1 预算收入的确认 258
8. 1. 2 预算收入的管理 258
8. 2 行政事业单位预算收入的会计核算 259
8. 2. 1 财政拨款预算收入 259
8. 2. 2 非同级财政拨款预算收入 262
8. 2. 3 其他预算收入 263
8. 3 事业单位专有预算收入的会计核算 265
8. 3. 1 事业预算收入 265
8. 3. 2 经营预算收入 267
8. 3. 3 投资预算收益 268
8. 3. 4 上级补助预算收入 271
8. 3. 5 附属单位上缴预算收入 272
8. 3. 6 债务预算收入 273
第9 章 预算支出的会计核算
9. 1 预算支出概述 275
9. 2 行政支出会计核算 276
9. 3 事业单位专有预算支出会计核算 279
9. 3. 1 事业支出 279
9. 3. 2 经营支出 282
9. 3. 3 上缴上级支出 285
9. 3. 4 对附属单位补助支出 285
9. 3. 5 投资支出 286
9. 3. 6 债务还本支出 287
9. 4 行政事业单位其他支出的会计核算 288
第10 章 预算结余的会计核算
10. 1 资金结存的会计核算 292
10. 1. 1 资金结存的明细科目设置 292
10. 1. 2 资金结存的账务处理 292
(二) 资金流出的会计核算 296
(三) 资金形式转换的会计核算 299
10. 2 行政事业单位结转结余资金的会计核算 300
10. 2. 1 结转结余资金概述 300
10. 2. 2 财政拨款结转 300
(一) 科目设置 300
( 二) 财政拨款结转的账务处理 301
10. 2. 3 财政拨款结余 305
10. 2. 4 非财政拨款结转 309
10. 2. 5 非财政拨款结余 313
10. 3 事业单位专有结余资金的会计核算 316
10. 3. 1 专用结余 316
10. 3. 2 经营结余 317
10. 4 其他结余的会计核算 318
10. 5 非财政拨款结余分配 320
第11 章 行政事业单位会计报表编制
11. 1 行政事业单位会计报表概述 322
11. 1. 1 会计报表的概念 322
11. 1. 2 会计报表的编制要求 322
11. 1. 3 会计报表的分类 323
11. 1. 4 年终清理 325
11. 2 资产负债表 326
11. 2. 1 资产负债表概述 326
11. 2. 2 资产负债表的内容 327
11. 2. 3 资产负债表的编制 327
11. 2. 4 资产负债表的编制实例 333
11. 3 收入费用表 336
11. 3. 1 收入费用表概述 337
11. 3. 2 收入费用表的编制 337
11. 3. 3 收入费用表的编制实例 340
11. 4 净资产变动表 342
11. 4. 1 净资产变动表概述 342
11. 4. 2 净资产变动表的编制原则 343
11. 4. 3 净资产变动表的报表数填列方法 343
11. 4. 4 净资产变动表的编制实例 345
11. 5 现金流量表 346
11. 5. 1 现金流量表概述 346
11. 5. 2 现金流量表的编制 346
11. 5. 3 现金流量表的编制实例 351
11. 6 预算收入支出表 355
11. 6. 1 预算收入支出表概述 355
11. 6. 2 预算收入支出表的编制 356
11. 6. 3 预算收入支出表的编制实例 359
11. 7 预算结转结余变动表 361
11. 7. 1 预算结转结余变动表概述 361
11. 7. 2 预算结转结余变动表的编制原则 361
11. 7. 3 预算结转结余变动表的报表数填列方法 362
11. 7. 4 预算结转结余变动表的编制实例 364
11. 8 财政拨款预算收入支出表 366
11. 8. 1 财政拨款预算收入支出表概述 366
11. 8. 2 财政拨款预算收入支出表的编制原则 367
11. 8. 3 财政拨款预算收入支出表的报表数填列方法 367
11. 8. 4 财政拨款预算收入支出表的编制实例 368
定价：99.8
ISBN：9787115687609
作者：政府会计制度编审委员会
版次：第1版
出版时间：2026-01
内容提要：
本书编写的目的是帮助大家学好、用好政府会计准则、政府会计制度, 编写过程中汇集众多会计专业人士与实务界人士的学识、经验与智慧, 内容丰富实用。 本书严格依据政府会计准则、政府会计制度及相关的配套法规, 对其进行了深入、详尽的解读。针对重要的会计处理规定, 本书以逻辑结构图的形式说明其逻辑节点与流程, 以案例解析的形式, 将抽象的文字表述转化为清晰具体的实务操作, 提升读者的实务操作水平。本书包括案例百余个, 均结合制度进行了详细的分析, 并逐步展示会计处理的全过程, 是读者需要重点阅读的内容。 本书是全景式解读我国政府会计准则、政府会计制度的专业图书, 是广大会计工作者学制度、用制度的案头工具书。它既可帮助会计实务工作者解决日常实务工作中的各种疑难与困惑, 也可增进会计理论工作者、会计专业学生掌握我国现行政府会计准则、政府会计制度的具体规定。
作者简介：
刘秀婷 中国财政科学研究院 晏 燕 中国财政科学研究院 唐斯圆 清华大学 徐东方 河北金融学院讲师 莫孝伟 中央财经大学 方文彬 兰州商学院会计学院 邢铭强 兰州商学院会计学院 汪华亮 南京财经大学会计学院 姚 宇 陕西师范大学经管学院
目录：
目 录
第1 章 政府会计基本理论
1. 1 政府会计的基本概念 1
1. 1. 1 政府会计的概念 1
1. 1. 2 政府会计目标 2
1. 2 政府会计对象和要素 4
1. 2. 1 政府会计对象 4
1. 2. 2 政府会计要素 4
1. 3 政府会计原则 6
1. 3. 1 政府会计基本原则 6
1. 3. 2 政府会计核算的一般原则 7
1. 3. 3 政府会计核算的其他原则 10
1. 4 政府会计的记账基础 10
1. 5 政府会计的特点 11
第2 章 政府会计的基本方法
2. 1 政府会计的记账方法 13
2. 1. 1 借贷记账法的特点 13
2. 1. 2 记账符号和账户结构 13
2. 1. 3 记账规则 15
2. 1. 4 试算平衡 16
2. 2 政府会计的会计凭证 18
2. 2. 1 原始凭证 18
2. 2. 2 记账凭证 24
2. 3 政府会计的会计账簿 28
2. 3. 1 会计账簿的分类与设置 29
2. 3. 2 会计账簿的使用 32
2. 3. 3 会计账簿的错误更正方法 33
2. 3. 4 账簿的更换与保管 33
2. 4 政府会计的会计报表 34
2. 4. 1 政府会计主体财务报表的种类 34
2. 4. 2 政府会计主体预算会计报表的种类 35
2. 4. 3 政府会计主体报表的编制要求 35
2. 5 账务处理程序 36
第3 章 资产的会计核算
3. 1 货币资金 38
3. 1. 1 库存现金 38
3. 1. 2 银行存款 44
3. 1. 3 *余额账户用款额度 53
3. 1. 4 其他货币资金 57
3. 2 短期投资 58
3. 2. 1 短期投资的概念 58
3. 2. 2 短期投资的会计核算 59
3. 3 应收及预付款项 61
3. 3. 1 财政应返还额度 61
3. 3. 2 应收票据 63
3. 3. 3 应收账款 67
3. 3. 4 预付账款 70
3. 3. 5 其他应收款 74
3. 4 存货 79
3. 4. 1 存货的管理 79
3. 4. 2 存货的确认和初始计量 79
3. 4. 3 存货的发出计价 81
3. 4. 4 存货的会计核算 83
3. 4. 5 存货的清查盘点 91
3. 5 待摊费用 93
3. 6 长期股权投资 94
3. 6. 1 长期股权投资的初始计量 94
3. 6. 2 长期股权投资的后续计量 97
3. 7 长期债券投资 102
3. 7. 1 长期债券投资的初始计量 102
3. 7. 2 长期债券投资的后续计量 102
3. 8 固定资产 105
3. 8. 1 固定资产概述 105
3. 8. 2 固定资产的初始计量 109
3. 8. 3 固定资产的后续计量 114
3. 8. 4 固定资产的处置 115
3. 8. 5 固定资产的清查 117
3. 9 工程物资 118
3. 10 在建工程 120
3. 10. 1 在建工程科目设置 120
3. 10. 2 在建工程账务处理 121
3. 11 无形资产 128
3. 11. 1 无形资产概述 128
3. 11. 2 无形资产的初始计量 129
3. 11. 3 研发支出 133
3. 11. 4 无形资产的后续计量 135
3. 11. 5 无形资产的处置 136
3. 12 其他资产 139
3. 12. 1 政府储备物资 139
3. 12. 2 公共基础设施 143
3. 12. 3 保障性住房 148
3. 12. 4 文物资源 151
3. 12. 5 受托代理资产 155
3. 12. 6 长期待摊费用 158
3. 12. 7 待处理财产损溢 159
第4 章 负债的会计核算
4. 1 短期借款 161
4. 1. 1 短期借款的概念和管理 161
4. 1. 2 短期借款的会计核算 161
4. 2 应缴财政款 163
4. 2. 1 应缴财政款的概念 163
4. 2. 2 应缴财政款的会计核算 164
4. 3 应交税费 165
4. 3. 1 应交增值税 165
4. 3. 2 其他应交税费 175
4. 4 应付职工薪酬 178
4. 5 应付及暂收款项 181
4. 5. 1 应付账款 182
4. 5. 2 应付票据 183
4. 5. 3 其他应付款 187
4. 5. 4 应付利息 189
4. 5. 5 应付政府补贴款 191
4. 5. 6 预收账款 192
4. 6 长期应付款项 193
4. 6. 1 长期借款 193
4. 6. 2 长期应付款 196
4. 7 预提费用 198
4. 8 预计负债 199
4. 8. 1 或有事项 199
4. 8. 2 预计负债 199
4. 9 受托代理负债 200
第5 章 净资产的会计核算
5. 1 净资产概述 202
5. 1. 1 净资产的概念 202
5. 1. 2 净资产的分类 202
5. 2 本期盈余 204
5. 3 本年盈余分配 206
5. 4 累计盈余 207
5. 4. 1 累计盈余的概念 207
5. 4. 2 累计盈余的会计核算 207
5. 5 专用基金 210
5. 5. 1 专用基金概述 210
5. 5. 2 专用基金的账务处理 211
5. 6 权益法调整 212
5. 6. 1 权益法调整的概念 212
5. 6. 2 权益法调整的会计核算 212
5. 7 无偿调拨净资产 214
5. 7. 1 经批准无偿调入净资产 214
5. 7. 2 经批准无偿调出净资产 214
5. 8 以前年度盈余调整 217
5. 8. 1 以前年度收入和费用调整 217
5. 8. 2 资产盘盈 217
5. 8. 3 年末结转 217
第6 章 收入的会计核算
6. 1 行政事业单位收入概述 220
6. 1. 1 收入的概念 220
6. 1. 2 收入的分类 220
6. 1. 3 收入的确认 221
6. 2 行政事业单位收入的会计核算 221
6. 2. 1 财政拨款收入 221
6. 2. 2 非同级财政拨款收入 225
6. 2. 3 其他收入科目 226
6. 3 事业单位专有收入会计核算 230
6. 3. 1 事业收入 230
6. 3. 2 经营收入 234
6. 3. 3 投资收益 238
6. 3. 4 上级补助收入 242
6. 3. 5 附属单位上缴收入 244
第7 章 行政事业单位费用的会计核算
7. 1 行政事业单位费用概述 246
7. 2 行政事业单位费用的会计核算 247
7. 2. 1 业务活动费用 247
7. 2. 2 资产处置费用 250
7. 2. 3 其他费用 252
7. 3 事业单位专有费用的会计核算 253
7. 3. 1 单位管理费用 253
7. 3. 2 经营费用 255
7. 3. 3 上缴上级费用 256
7. 3. 4 对附属单位补助费用 257
7. 3. 5 所得税费用 257
第8 章 行政事业单位预算收入的会计核算
8. 1 预算收入概述 258
8. 1. 1 预算收入的确认 258
8. 1. 2 预算收入的管理 258
8. 2 行政事业单位预算收入的会计核算 259
8. 2. 1 财政拨款预算收入 259
8. 2. 2 非同级财政拨款预算收入 262
8. 2. 3 其他预算收入 263
8. 3 事业单位专有预算收入的会计核算 265
8. 3. 1 事业预算收入 265
8. 3. 2 经营预算收入 267
8. 3. 3 投资预算收益 268
8. 3. 4 上级补助预算收入 271
8. 3. 5 附属单位上缴预算收入 272
8. 3. 6 债务预算收入 273
第9 章 预算支出的会计核算
9. 1 预算支出概述 275
9. 2 行政支出会计核算 276
9. 3 事业单位专有预算支出会计核算 279
9. 3. 1 事业支出 279
9. 3. 2 经营支出 282
9. 3. 3 上缴上级支出 285
9. 3. 4 对附属单位补助支出 285
9. 3. 5 投资支出 286
9. 3. 6 债务还本支出 287
9. 4 行政事业单位其他支出的会计核算 288
第10 章 预算结余的会计核算
10. 1 资金结存的会计核算 292
10. 1. 1 资金结存的明细科目设置 292
10. 1. 2 资金结存的账务处理 292
(二) 资金流出的会计核算 296
(三) 资金形式转换的会计核算 299
10. 2 行政事业单位结转结余资金的会计核算 300
10. 2. 1 结转结余资金概述 300
10. 2. 2 财政拨款结转 300
(一) 科目设置 300
( 二) 财政拨款结转的账务处理 301
10. 2. 3 财政拨款结余 305
10. 2. 4 非财政拨款结转 309
10. 2. 5 非财政拨款结余 313
10. 3 事业单位专有结余资金的会计核算 316
10. 3. 1 专用结余 316
10. 3. 2 经营结余 317
10. 4 其他结余的会计核算 318
10. 5 非财政拨款结余分配 320
第11 章 行政事业单位会计报表编制
11. 1 行政事业单位会计报表概述 322
11. 1. 1 会计报表的概念 322
11. 1. 2 会计报表的编制要求 322
11. 1. 3 会计报表的分类 323
11. 1. 4 年终清理 325
11. 2 资产负债表 326
11. 2. 1 资产负债表概述 326
11. 2. 2 资产负债表的内容 327
11. 2. 3 资产负债表的编制 327
11. 2. 4 资产负债表的编制实例 333
11. 3 收入费用表 336
11. 3. 1 收入费用表概述 337
11. 3. 2 收入费用表的编制 337
11. 3. 3 收入费用表的编制实例 340
11. 4 净资产变动表 342
11. 4. 1 净资产变动表概述 342
11. 4. 2 净资产变动表的编制原则 343
11. 4. 3 净资产变动表的报表数填列方法 343
11. 4. 4 净资产变动表的编制实例 345
11. 5 现金流量表 346
11. 5. 1 现金流量表概述 346
11. 5. 2 现金流量表的编制 346
11. 5. 3 现金流量表的编制实例 351
11. 6 预算收入支出表 355
11. 6. 1 预算收入支出表概述 355
11. 6. 2 预算收入支出表的编制 356
11. 6. 3 预算收入支出表的编制实例 359
11. 7 预算结转结余变动表 361
11. 7. 1 预算结转结余变动表概述 361
11. 7. 2 预算结转结余变动表的编制原则 361
11. 7. 3 预算结转结余变动表的报表数填列方法 362
11. 7. 4 预算结转结余变动表的编制实例 364
11. 8 财政拨款预算收入支出表 366
11. 8. 1 财政拨款预算收入支出表概述 366
11. 8. 2 财政拨款预算收入支出表的编制原则 367
11. 8. 3 财政拨款预算收入支出表的报表数填列方法 367
11. 8. 4 财政拨款预算收入支出表的编制实例 368
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