书名：国有企业薪酬管理实务一本通  
定价：86.00 
ISBN：9787524415107  
作者：韩启照著  
版次：1  
出版时间：2026-07  

内容提要：  

本书立足于现行公开的国有企业薪酬管理政策，对薪酬管理的各个操作环节进行了全景式的梳理和解读。从国有企业薪酬管理基本概念，到绩效管理、工资总额管理、企业负责人薪酬管理、内部薪酬分配，再到津贴补贴和福利管理以及法律风险防范和违规行为处理，力求覆盖国有企业薪酬管理的全流程、全场景。书中的典型案例，均源自工作实践的提炼和总结。每一个“常见疑难问题”的解答，都是对基层实际工作中困惑的具体回应。

作者简介：  

韩启照

从事国有企业经营管理工作，为中国劳动学会理事、薪酬专业委员会副主任委员。

曾长期从事国有企业薪酬制度改革工作，牵头研究起草了国有企业负责人薪酬、工资总额、津补贴福利、工资内外收入监督管理、科技人才薪酬分配指引、内部薪酬分配指引等一系列重大政策文件；同时参与了劳动合同法及其实施条例、劳动争议调解仲裁法、职工带薪年休假条例等劳动法律法规的制修订工作。

牵头或参与编写出版了《<国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见>政策解读和实务操作》《国有企业工资分配常用政策文件汇编》《劳动关系》《劳动争议调解仲裁法讲座》等专业书籍。

目录：  

目　录

第一章　国有企业薪酬管理概要

　一、国有企业范围

　二、薪酬及相关概念

　三、薪酬制度改革及政策适用

　　常见疑难问题

中管企业、中央部门所属企业、省属企业等不同类型企业适用政策有无区别？

　　典型案例

多个国有资本出资人出资并形成控股的国有企业薪酬管理权限界定

　四、薪酬管理的不同主体及职责

　　常见疑难问题

国有企业薪酬管理重大事项是经职代会审议讨论，还是经审议通过？

　五、薪酬管理工作层级

　　常见疑难问题

《劳动法》《公司法》等法律法规已对企业薪酬管理进行规范，国有企业薪酬管理政策还有制定的必要吗？

第二章　国有企业绩效管理

　一、企业绩效管理的作用

　二、岗位设置

　三、岗位价值评估

　　常见疑难问题

对于企业薪酬管理中涉及的岗位等级、职位等级以及其他相关岗位、职位概念，如何区分与使用？

　四、绩效考核指标选择

　五、绩效考核实施

　　常见疑难问题

国有企业推行全员绩效管理会不会变成低效率的“内卷”？

　　典型案例

某国有文化出版企业绩效管理工作方案

第三章　国有企业工资总额管理

　一、集团公司工资总额管理

　　典型案例

某功能类国有企业工资总额预算管理

　　常见疑难问题

企业工资总额预算与清算、计提之间是什么逻辑关系，企业*终以哪个数额为准？

　二、子企业工资总额分配

　　典型案例

某国有集团公司子企业工资总额分配方案

　三、工资总额周期制管理

　　典型案例

某国有新能源科技公司工资总额周期制管理

　四、单独核增工资总额

　　典型案例

某新设国有企业工资总额增人增资核算

第四章　国有企业负责人薪酬管理

　一、组织任命企业负责人薪酬确定

　　常见疑难问题

某国有企业负责人属于某中央部门任命管理干部，但企业属于某中央一级企业的二级子公司，那么该企业负责人执行何种薪酬制度？

　　典型案例

某国有集团公司领导人员副职业绩考核做法

　二、子企业负责人薪酬设计

　　典型案例

某国有集团公司子公司负责人薪酬结构设计

　三、职业经理人薪酬管理

　四、企业负责人薪酬外待遇

　五、被调查期间企业负责人薪酬待遇

　　常见疑难问题

企业是否应当继续为被调查期间的企业负责人缴纳社会保险费？

第五章　国有企业内部薪酬分配

　一、企业薪酬策略确定

　　典型案例

某国有人工智能企业薪酬策略实施工作方案

　二、企业薪酬市场对标

　　典型案例

某国有科技企业软件工程师岗位市场薪酬对标分析

　　典型案例

某国有金融企业高级销售经理岗位市场薪酬对标分析

　　典型案例

某国有科技企业多岗位体系性市场薪酬对标

　三、薪酬制度模式

　　典型案例

某国有科技企业组织扁平化与宽带薪酬改革

　四、薪酬结构设计

　　常见疑难问题

国家对国有企业薪酬结构的设置是否为强制性规定？

　　典型案例

某国有企业年终绩效奖金分配方案设计

　五、技术人才薪酬确定

　六、技能人才薪酬确定

　　典型案例

某国有制造企业新型八级技工薪酬设计

　七、金融企业薪酬监管

　　典型案例

某国有基金公司薪酬结构和绩效考核设计

　八、企业内部分配关系倍数确定

　九、中长期激励收入管理

　　常见疑难问题

国有企业实施股权激励，职工获得的收益是否纳入工资总额管理范围？

　十、全面薪酬策略实施

　十一、薪酬递延支付和追索扣回

　十二、企业内*人员薪酬管理

　十三、“吃空饷”治理

　十四、薪酬穿透式监管

　十五、薪酬信息公开

　　典型案例

某国有电力企业深化内部薪酬分配改革方案

第六章　国有企业津贴补贴管理

　一、津贴补贴制度建设

　二、津贴补贴设置

　三、津贴补贴水平确定

　四、津贴补贴列支和发放

第七章　国有企业福利管理

　一、福利制度建设和水平确定

　二、福利项目设置

　三、福利发放形式

　四、货币化福利改革

　五、福利费列支

第八章　国有企业薪酬管理法律风险防范

　一、企业负责人劳动关系管理风险

　二、末等调整和不胜任*出风险

　　常见疑难问题

国有企业如何把握末等调整和不胜任*出的“度”？

　　典型案例

某企业实施末位淘汰被判违法

　三、薪酬管理民主程序瑕疵风险及防范

　　典型案例

某企业薪酬管理制度因未履行民主管理程序而无效

　四、工资总额管控与职工绩效承诺冲突风险

　五、薪酬支付行为风险

第九章　国有企业薪酬违规行为处理

　一、国有企业薪酬违规行为的危害

　二、薪酬管理行为负面清单

　三、薪酬违规行为党纪处分

　四、薪酬违规行为组织处理

　五、薪酬违规行为政务处分

　六、薪酬违规行为扣减薪酬

　七、薪酬违规行为刑事处罚

常用政策文件

国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见（2018.5.13）

人力资源社会保障部、财政部关于做好国有企业津贴补贴和福利管理工作的通知（2023.2.16）

人力资源社会保障部办公厅关于国有企业新设企业或机构增人增资有关政策规定意见的函（2022.7.29）

国务院国有企业改革领导小组办公室关于印发《“双百企业”推行经理层成员任期制和契约化管理操作指引》和《“双百企业”推行职业经理人制度操作指引》的通知（2020.1.22）

财政部关于进一步加强国有金融企业财务管理的通知（2022.7.20）

银监会关于印发《商业银行稳健薪酬监管指引》的通知（2010.2.21）

证券公司建立稳健薪酬制度指引（2026.4.17）

中国证券投资基金业协会关于发布《基金管理公司绩效考核管理指引》的公告（2026.4.16）

人力资源社会保障部、财政部、国务院国资委关于加大国有企业技能人才薪酬分配激励的通知（2025.5.17）

人力资源社会保障部办公厅关于印发《国有企业科技人才薪酬分配指引》的通知（2022.11.9）

财政部、科技部、国资委关于印发《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》的通知（2016.2.26）

人力资源社会保障部、财政部、国务院国资委关于印发《国有企业工资内外收入监督管理规定》的通知（2022.8.30）