内容简介

在充分考虑现实社会情境复杂性和协同治理形式多样性的基础上，本书提出“协同治理2×2分析框架”，对协同治理过程中各个主体之间的相互关系及其互动机制进行研究。运用此分析框架，本书对杭州市上城区社会治理与公共服务创新实践进行实证研究。本书应用“协同治理2×2分析框架”的思路和方式，适用于政治、经济、文化、社会和生态保护等不同领域，适用于其他层级政府主导实施的治理活动，也适用于分析以企业或社会组织为主体的情形。

本书为政府部门工作人员提供了大量生动鲜活的案例，展现了上城区在社会治理和公共服务创新实践中的理念变迁、实际做法及其取得的成效，并对上城区协同治理的经验提出了规律性的总结。高等院校教学科研人员可使用本书提出的“协同治理2×2分析框架”以及附录A中的两套研究政府部门结构与运作的问卷，开展政府部门结构与运作实证研究，书中的社会治理与公共服务案例为教学人员的案例教学提供了丰富的素材。本书为社会公众更好地认识政府、企业和社会的互动关系，了解政府组织运作方式，从而有效参与国家治理提供了启示。

主要作者介绍

王有强，清华大学公共管理学院教授、博士生导师，上海清华国际创新中心主任，清华大学中国公共领导力研究中心主任。长期从事公共经济学、政府管理、领导力、发展战略、城市规划与管理等领域的教学与研究。主要英文学术论文发表于经济学和管理学的国际一流学术期刊，中文学术论文发表于《中国行政管理》《公共管理学报》等中文权威学术期刊。

作者原创性地提出“协同治理2×2分析框架”，该分析框架适用于分析不同层级的政府以及政府、企业或社会组织等不同组织为主体的治理情形，具有广泛的应用性。

叶岚，中共上海市委党校（上海行政学院）公共管理教研部副教授、硕士生导师，马克思主义理论创新工程“超大城市治理与高品质生活推进”创新团队执行专家。清华大学管理学博士、美国佐治亚大学访问学者。主要从事技术治理、城市治理、协同治理等研究。主持国家课题2项，独立出版学术著作《大城市网格化管理研究》《数智时代：AI应用与地方政府智能治理》等，曾在《中国行政管理》《公共管理学报》等发表学术论文。曾获中组部全国干部教育好课程、国家发改委优秀研究成果三等奖、上海市决策咨询研究成果奖二等奖等。

吴国庆，北京大学公共管理硕士，经济师。先后供职于新华社浙江分社、钱江晚报社、中共杭州市委办公厅、浙江清华长三角研究院等单位，现为杭州市上城区统计局局长。曾在中央和省级媒体发表作品数百万字，参与研究成果获中国地方政府创新奖、全国社会治理最佳案例和杭州市党政系统优秀调研成奖等多次。