《改革开放史研究》是由西南交通大学改革开放史研究中心主编的专业性学术集刊，主要刊载改革开放史研究领域的原创性学术成果。该刊内容广泛，涵盖党和国家领导人关于改革开放的重要论述研究，改革开放以来的成就及实践经验研究，改革开放与中国式现代化研究，改革开放的政策史、思想史、情感史、社会史、经济史研究，等等。

本辑为集刊第一辑，共收入12篇文章，涉及改革开放首批试点企业研究、国企改革研究、改革开放思想史研究、改革开放与国家治理的关系研究等领域，以丰富的案例阐析我国改革开放因地制宜的实践与经验，对我们了解改革开放历程，进一步全面深化改革具有一定的借鉴。

张雪永，西南交通大学改革开放史研究中心主任，马克思主义学院教授，博士生导师，四川省学术和技术带头人，四川省社会科学高水平科研团队首席专家。

目 录

特稿

改革开放与国家治理现代化的互动关系 陈金龙 包嘉峻 / 001

首批试点企业研究

改革开放初期国营企业产品质量整顿与体制改革的交织互动

以宁江机床厂为例 肖云峰 周 洁 / 018

改革开放初期国营企业的劳动纪律教育

以成都无缝钢管厂为例 蒲玲玲 胡子祥 / 036

国企改革研究

国有企业改革史研究综述：成果、焦点与展望 章宇涵 / 056

国有企业改革;清远经验及当代启示马晓云 赵佳丽 / 078

消费市场培育中国营企业奖金作用研究（19781992）刘燕涛 / 090

海外关于改革开放研究

海外学者关于中国特色社会主义的解读评析

以邓小平理论的海外认知为中心 王 俊 姚若水 / 111

改革开放思想史研究

邓小平关于党内政治生态建设的历史探索 彭 先 丁晓强 / 126

1979 年上海市理论工作务虚会研究

以社会主义相关问题的讨论为中心张 胜 李 娟 / 138

1979 年四川全省价值规律理论讨论会与改革开放初期四川经济学界的

理论突破刘玉静 徐 鹏 / 153

对外开放研究

多重;误读下的正向合力中美关系正常化中的石油经济因素许天成 / 175

改革开放初期的条块关系研究

改革开放初期的条块关系：1980 年天津技师筹建纠纷及处理杜正渝 / 199

会议综述

问路：改革开放初期四川的探索与实践鲍塑石 / 218

《改革开放史研究》（集刊）征稿启事224

改革开放与国家治理现代化的互动关系

陈金龙 包嘉峻 *

摘 要：改革开放与国家治理现代化在推进中国式现代化的历史进程中构成互动关系。改革开放是推进中国式现代化的力量源泉，对于提出国家治理现代化的诉求、明确国家治理现代化的路径、凝聚国家治理现代化的力量、提高国家治理现代化的水平发挥了重要作用。国家治理现代化是中国式现代化的应有之义，拓展了改革的深度和广度、要求改革开放永远在路上，赋予全面深化改革新内涵，彰显全面深化改革的功能。改革开放与国家治理现代化良性互动、相辅相成，共同推进中国式现代化和中华民族伟大复兴。

关键词：改革开放；国家治理现代化；互动关系；中国式现代化

改革开放是推进中国式现代化的力量源泉，国家治理现代化是中国式现代化的应有之义，;开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠改革开放。党的二十届四中全会把握基本实现社会主义现代化的阶段性要求，对 ;十五五时期我国经济社会发展作出系统谋划和战略部署，注重运用改革办法破解发展难题，彰显改革开放对于中国式现代化的推进作用。;进一步全面深化改革取得新突破被列为;十五五时期经济社会发展主要目标之一，要求;国家治理体系和治理能力现代化深入推进，明确了改革开放与国家治理体系和治理能力现代化之间的关系。改革开放为推进国家治理现代化注入强劲动力，推进国家治理现代化是全面深化改革的总目标，二者良性互动，共同推进中国式现代化和社会主义现代化强国建设。

一、改革开放为推进国家治理现代化注入强劲动力

改革开放是我国大踏步赶上时代的重要法宝，党的十一届三中全会作出实行改革开放的历史性决策，为推进强国建设和民族复兴注入强劲动力。习近平总书记指出，;四十多年的改革开放有力推动中国特色社会主义制度和国家治理体系在革除体制机制弊端的过程中不断走向成熟，指明了改革开放对于国家治理现代化的推动作用。改革开放提出国家治理现代化的诉求，明确推进国家治理现代化的路径，凝聚推进国家治理现代化的力量， 提高国家治理现代化的水平，对于推进国家治理现代化产生了深远影响。

改革开放提出国家治理现代化的诉求。实现现代化是国家发展的必由之路，也是新中国成立后党和人民的目标追求。新中国成立以来，中国共产党探索社会主义现代化道路一以贯之，为中国式现代化奠定理论和实践基础，展现中国共产党对实现现代化的追求和对现代化规律的把握。1959年12月，毛泽东在读苏联《政治经济学教科书》时谈到建设社会主义要推进工业、农业、科学文化、国防四个领域的现代化建设 ，明确了社会主义现代化的具体指向。1964年12月，周恩来在三届全国人大一次会议的政府工作报告中，正式厘定了四个现代化的内涵。1978年2月，五届全国人大一次会议通过的政府工作报告，重申要;在本世纪内把我国建设成为农业、工业、国防和科学技术现代化的伟大的社会主义强国，继续推动四个现代化建设成为全党全社会的共识。如何推动现代化建设实践，邓小平提出开放和改革的办法。1977年5月，邓小平在约方毅、李昌谈科学和教育问题时批评了闭关自守的做法，指出;科学研究方面的先进东西是人类劳动的成果，质问;为什么不接受？指出学习先进成果和经验体现出实事求是的马克思主义态度，实际上提出了开放的主张。1978年4月，邓小平约谈胡乔木等人时，就工资级别和按劳分配问题提出意见，指出;八级工资制需要作些改革。行政人员的工资级别，也有一个改革问题，明确提出改革的主张。在改革开放的伟大实践中，中国共产党深化对现代化规律的认识，拓展了国家现代化的内涵。党的十三大报告系统论述社会主义初级阶段理论，指出在社会主义初级阶段要;通过改革和探索，建立和发展充满活力的社会主义经济、政治、文化体制，将体制改革从经济领域拓展到政治和文化领域。2013 年11月，党的十八届三中全会将;完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，国家治理被完整纳入中国式现代化的范畴。可见，实现四个现代化开启了改革开放的历史进程，改革开放的伟大实践丰富了中国式现代化的内涵，催生了国家治理现代化的诉求。

改革开放明确推进国家治理现代化的路径。国家治理现代化的探寻与实践是在改革开放的历史进程中进行的。通过全面改革和深化改革推进社会主义现代化，是实现国家治理现代化的重要路径。1983年1月，胡耀邦在全国职工思想政治工作会议上系统阐述;四化建设和改革的关系问题， 围绕机构、经济、政法、外事等诸多方面提出;全面性的系统改革，深刻阐明全面改革与现代化建设的内在联系。1984年10月，党的十二届三中全会围绕经济体制改革阐明改革的必要性和重要性，强调;为了实现社会主义现代化，必须对经济体制进行改革。2010年9月，胡锦涛结合深圳改革开放的经验成就提出深化体制改革的具体要求，指出要;全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，努力在重要领域和关键环节改革上取得突破。通过总结改革开放的实践经验，明确深化改革的具体指向，指明推进国家治理现代化的实践路径。全面深化改革对正确处理国家与政党、政府与市场关系提出新的实践要求，这是推进国家治理现代化的重要内容。1979年10月，叶剑英在庆祝中华人民共和国成立30周年大会上的讲话指出，;我们所说的四个现代化，是实现现代化的四个主要方面，并不是说现代化事业只以这四个方面为限，提出推动政治等各领域的体制改革是;社会主义现代化的重要目标，也是实现四个现代化的必要条件，较早提出关系国家治理现代化的政治体制改革，明确社会主义现代化的目标指向。1993年11月，党的十四届三中全会将;社会主义市场经济体制与;社会主义基本制度结合在一起，系统部署各领域适应社会主义市场经济环境的改革举措。此后，如何正确处理政府与市场关系成为推进国家治理现代化的重要内容。2019年10月，党的十九届四中全会以制度建设为重点，对推进国家治理现代化作出系统部署，这是基于改革开放历史经验谋划推进国家治理现代化的具体路径。

（以上部分内容）