书名: 柏林法则 欧洲与德国之道

定价: 88

作者: [英]保罗·莱弗

出版社: 浙江人民出版社有限公司

出版日期: 2021-01

用纸: 胶版纸

装帧: 精装

开本: 16

ISBN: 9787213098710

英国脱欧，美国进入孤立主义的时代，世界格局正在发生剧烈变化！

欧洲怎么办？跟着德国走！

本书详述了“二战”之后，德国从灰烬中站起并重新成为欧洲主要大国之一的原因和过程。

英国驻德国前大使、英国联合情报委员会前主席、英国皇家联合服务研究所前主席保罗·莱弗爵士，亲自撰写，直接影响全球大国的欧洲政策。

德国从第二次世界大战的灰烬中重生，用德国特色的行为方式，实现了两德统一和经济腾飞，最终成为整个欧洲的领导者。

从政治、外交、军事、经济、移民政策等多个方面，德国制定的规则引领了整个欧洲大陆，让有着数千年历史的欧洲文明在现代获得新的生命力。

作者作为英国前驻德大使，详细解读德国的历史、民族性格、商业特征及政治选择，成为全欧洲人都在抢读的畅销图书。

前言：欧洲的命脉在德国

第一章 柏林法则笼罩欧洲

不是德国要去当领导者，而是其他人选择跟随，他们选择跟随一个让人肃然起敬的国家。德国是一个自由的民主国家，在公共生活中对体面、正直和自由具有很高的要求，并伴随有一套有效的公共行政和服务体系。它是一个拥有非凡的知识和文化传统的国家，并向世界开放。它通过自己的努力从经济和政治的灾难中恢复过来，并以其他任何国家都没有的方式应对了自己的过去。

1. 没有人愿意挑战德国政府 2. 希腊的屈辱与德国的坚持 3. 难民们，德国欢迎你 4. 德国的声音是决定性的 5. 默克尔的决心 6. 只能使用德国开出的药方 7. 隧道的尽头并没有光明

第二章 柏林的经济法则

对于民主德国人来说，统一意味着自由，但对于1990年时已步入中年的许多人来说，这也意味着他们将被排除在就业市场之外，抛弃了以前所有的国家团结。而对于联邦德国人来说，这意味着经济上的牺牲，但同时也是值得骄傲的事情。人们感到德国终于又再次成为一个完整和正常的国家了。正如威利·勃兰特所说的那样：“曾经共同所拥有的东西，现在将一起成长壮大了。”

8. 莱茵模式，不可复制 9. 独特的德国道路 10. 盛产“百年老店”的德国 11. 从灰烬中站起来，然后走出去 12. 德国需要来一次“震动” 13. 通货膨胀就是邪恶 14. 德国就是欧洲的榜样 15. 光我成功还不够，其他人必须失败

第三章 柏林的政治法则

欧盟委员会与德国联邦政府相比，尽管竞争力不及，但在职能上与德国联邦政府相似。欧洲理事会与欧洲议会之间的立法责任划分，正好反映了联邦议院与联邦参议院之间的立法责任划分。欧洲议会在斯特拉斯堡的会议厅的外观、程序和操作方法与柏林联邦议院的情况相同。欧洲政治的所有标记、委员会工作的重要性、政治团体的首要地位以及对谈判和妥协的无休止的诉求，也恰恰是德国政客在地方和国家政治生活中早已习惯的事情。

16. 消失的普鲁士与德国皇帝们 17. 选票与手腕 18. 被拒绝的教育多样化 19. “那个女孩”叫默克尔 20. 选对人，做对事 21. 德国不需要“后座议员” 22. 为了政党而非选民 23. 新党派的成功与禁忌 24. 欧盟，是一部清晰的德国文本

第四章 柏林的历史法则

“回顾过去”（Vergangen-heitsbew?ltigung，这个词已经成为专用的德语词汇）对德国公共政策产生了极为广泛的影响。它不仅导致了对纳粹时期的批判，而且导致了对整个德国先前历史的反省。1945年之前发生的一切没有任何价值，并不会得到公众的尊重。不会有任何政治、经济或社会活动，更不用说军事活动来纪念那个时代，不会对那个时代的任何成就给予赞扬，不会热捧那个时代的任何个人。

25. 反思与赎罪的国度 26. 拒绝战争的军事大国 27. 如果你想成为德国人，你就必须只能是德国人 28. 既是德国人，又是欧洲人

第五章 柏林的外交法则

德国人喜欢被人喜爱。几十年来，除与法国的关系外，德国欧盟政策的一个关键特征，就是决心将自己定位为较小成员国的朋友。德国总理赫尔穆特·科尔亲自阐述了这样的想法，认为正是由于德国的实力（及其历史），德国应该对其他成员国的利益高度敏感。

29. 欧洲的问题，就是法德两国的问题 30. 德国最感兴趣的国家是波兰 31. 与英国的关系，基于共同的利益 32. 与美国的关系，正如已婚多年的夫妇

第六章 柏林的联盟法则

没有一个德国政客，甚至是最热心的欧盟仰慕者，曾经提出过在欧洲完全复制德国的建议。在德国国内来讲，这样做将是政治自杀。

33. 欧洲正在复制德国 34. 全欧洲投票，选出欧洲领导者 35. 德国利益至上 36. 移民问题中的德国：从知足的追随者到规则的制定者

第七章 柏林的军事法则

在大多数政策领域中，无论英国是否脱欧，在德国领导下的欧盟都有可能以相同的方式不断发展，外交和安全政策领域是唯一的例外。现在既然英国已决定离开，那些主张采用更加一体化方法行事的人，尤其是在德国的人，将不再能责备由于英国的阻挠而无法追求进一步的一体化。是时候了，要么去干，要么闭嘴。

37. 从外交合作到军事联盟 38. 现在需要一支欧洲军队 39. 当危机来临，德国人会在当天到达现场吗？ 40. 要么去干，要么闭嘴 41. 前进方向比确定目的地更为重要

第八章 柏林的欧盟未来法则

二十年后德国领导的欧洲会是什么样的？ 试图只在一个层面上回答这个问题，注定徒劳无功。这在很大程度上取决于哈罗德·麦克米伦曾反复抱怨的全球经济的趋势，以及成员国国内政治的发展。在20世纪80年代之前，有谁能预测到欧盟将拥有二十多个成员国？1990年时又有谁能预见2010年的欧元危机？预见英国会脱离欧盟？预见唐纳德·特朗普会当选美国总统？

42. 欧盟的未来，取决于德国的领导方向 43. 欧盟的未来，拒绝大国的加入 44. 核心和外围：分裂的未来欧盟 45. 欧元的未来，取决于德国的财政政策 46. 欧盟立法的未来，没有承诺，也没有理想 47. 注定遥遥无期的欧盟统一税收 48. 欧盟未来的自由贸易，取决于德国的国家利益 49. 当德国成为多种族社会

【英】保罗·莱弗英国退休高级外交大使，曾在伦敦圣保罗学校和牛津大学皇后学院接受教育。

他于1966年离开牛津大学时加入了英国外交部。在早期的外交生涯中，他专门就欧洲的政治、经济和安全问题进行了深入研究。

1997年至2003年，保罗·莱弗爵士担任英国驻德国大使。他曾在北约、欧盟委员会任职，担任英国联合情报委员会主席，并在外交部担任欧盟和经济主管。2004年至2010年，他担任被称为“英国国防和安全智库”的英国皇家联合服务研究所主席。1991年被授予圣迈克尔和圣乔治勋章，2001年被伯明翰大学授予荣誉博士学位，2006年被其母校牛津大学皇后学院授予荣誉院士。

直到2015年夏天，土耳其与欧盟之间的谈判似乎一直处于停滞状态。尽管人们努力推进，但进展缓慢。土耳其本身正在变得更加专制。它的司法薄弱，其公民社会处于压力之下，它的总统和他所领导的多数党似乎正在朝着更加教义化的伊斯兰国家迈进，它对叙利亚的政策也是带有土耳其特色的。

然后出现了难民危机。土耳其是逃离叙利亚战争的难民人群的主要过境国家，而这些真正的寻求庇护者与来自阿富汗、巴基斯坦和中东其他地区的难民汇合在一起。土耳其的中间商和走私贩子，安排了短暂的穿越地中海进入希腊的通道，他们在那里涌入欧洲其他地区。

显然，如果没有土耳其的帮助，就不可能控制难民的流量。而土耳其政府则明确表示，任何此类帮助都将与更广泛的土耳其与欧盟的关系问题联系在一起。因此，由安吉拉·默克尔促成的交易，包括了土耳其将采取限制难民的措施，以换取土耳其公民在申根地区的免签

证旅行，并加速有关土耳其加入欧盟的谈判。

未来20年内，土耳其的局势可能会发生变化。埃尔多安总统离任以后，世俗主义有可能会重新抬头，更加自由的民主风气将会蓬勃发展（尽管出现过去的军事接管形式也很有可能）。但是，无论土耳其内部的政治环境如何，潜在的移民问题仍然存在。

对于德国而言，人员的自由流动是欧盟的主要原则之一，对这一原则几乎不可能达成任何妥协。所以任何德国政府都认为土耳其加入欧盟很可能带来问题。因此，德国可能愿意提供的最多是一种特殊关系，给予部分而不是全部的正式成员国资格。

土耳其是否会接受这种地位值得怀疑，但是考虑到这一问题对德国的重要性，以及其他成员国对土耳其热情有限且在下降的事实，土耳其似乎不可能在不久的将来加入欧盟。

移民也是德国考虑乌克兰加入欧盟的一个因素。在这里，更重要的是俄罗斯的影响。在2013年的乌克兰革命和2014年的克里米亚危机发生之前，大多数德国人将乌克兰视为历史上的欧洲的一部分，并且是欧盟的潜在成员，即便这将是很久以后的事情。乌克兰西部的大部分地区曾经是奥匈帝国的一部分，乌克兰西部的主要城市利沃夫曾有过德语的名字伦贝格，它在历史上和文化上曾属于德语的世界。

第二次世界大战期间，当德国国防军占领了乌克兰以后，许多乌克兰人与纳粹合作。有乌克兰人组成的党卫队营与红军作战，乌克兰人是集中营和灭绝营中最残忍的警卫。纳粹没有给予乌克兰像他们给予斯洛伐克和克罗地亚的那种自治权，但他们当然试图利用许多乌克兰人对苏联领导层的仇恨。

战后，乌克兰加入了苏联，但与白俄罗斯一起，在联合国享有作为概念上独立国家的地位。苏联解体以后，乌克兰宣布独立，许多德国人都把它看成有一天可以成为欧盟成员的可靠候选国家。人们希望它逐渐脱离苏联的影响，并能以其西方邻国波兰迅速采取的方式，接受自由民主的价值观。

但事情没有这样发展。独立后的20年中，乌克兰陷入了腐败和犯罪之中。虽然有选举，但选举出的领导人几乎都不是民主美德的典范。最重要的是，乌克兰西部和东部地区存在着持续的，似乎是无法逾越的政治鸿沟：西部的人想要与欧盟和北约建立更紧密联系，而东部的人仍然认为自己与俄罗斯脐带相通。

2010年当选的总统维克多·亚努科维奇首先尝试脚踏两只船。他的上台被普遍认为是相当自由和公正的，这不是因为他个人受到欢迎，而是因为人们视他为“橙色革命”（2004年的乌克兰总统大选中，因涉及贪污、选举舞弊等问题，乌克兰全国发生一系列抗议和政治事件，称为“橙色革命”。编者注。）造成的腐败、无能和混乱政权的替代者——亚努科维奇是2004年失败的候选人。

亚努科维奇最初的大部分支持者来自乌克兰说俄语的东部地区，他与俄罗斯领导人保持着良好的关系。他迅速与俄罗斯达成一项协议，以延长俄罗斯在克里米亚军事基地的长期租约作为交换，获取了急需的天然气供应。正如他可能认为的那样，在确保了该方面的平衡后，他与欧盟签署了一项关联协议，给予乌克兰进入欧盟市场的优惠机会，并规定了在其他领域的广泛合作。

但他误判了俄罗斯的反应。普京总统向他明确表示，如果与欧盟的协议生效，乌克兰将被排除在与俄罗斯以及俄罗斯人试图建立的欧亚贸易集团之间的贸易，天然气供应也将被切断。亚努科维奇感到恐慌，随即取消了与欧盟的协议，结果引发了民众起义，导致亚努科维奇逃离乌克兰。被激怒的俄罗斯军事占领了克里米亚，引发了乌克兰内战。