书名：城市大脑

定价：52.00元

作者：吴越

出版社：中信出版集团

出版日期：2019-10

页码：236

装帧：精装

开本：16开

ISBN：9787521711196

以数据与智能两大中枢深入解读城市大脑，引十大行业应用案例多方位赋能智慧城市。

·填补市场空白：本书是关于“城市大脑”的首部著作，梳理总结城市大脑的理念和方法论，并介绍城市大脑在城市治理中落地应用的领域、场景。

·两大核心支撑：本书通过数据中枢和智能中枢这两个核心支撑平台深入剖析城市大脑的概念内涵、总体架构、核心功能与应用价值，揭示城市大脑本质的技术逻辑和能力模型。

·十大领域应用：本书围绕政务、交通、健康、司法、工业、教育、旅游等核心领域进行详细介绍，多方位展示城市大脑在城市治理中的应用和成效

在城市化和创新技术发展的双重驱动下，智慧城市在我国大江南北遍地开花。经过十多年的发展，中国成为全球智慧城市实践基地和前沿国家之一。目前，随着我国改革的深入推进，以“城市大脑”为特色的新型智慧城市建设模式伴着数字经济发展的节拍诞生于杭州，正向全国乃至全世界蔓延。

本书以城市、大脑、场景三个关键词为线索，讲述城市大脑的诞生背景、核心内容、落地关键。城市篇简述了城市及智慧城市的发展故事；大脑篇简述了城市大脑的诞生和发展，探索了城市大脑与城市、城市大脑与智慧城市、城市大脑与智慧产业之间的关系，提出了城市大脑的总体框架、五大能力、关键要素等；场景篇从落地实践出发，选取了政务、城管、交通、健康、司法、教育、体育、旅游、工业、安全十个典型场景，介绍城市大脑落地的理念和方法。

本书脉络清晰、语言生动、图文并茂，是城市管理者、行业专家以及普通市民快速了解和深入认识城市大脑的指南。

前言/IX

第一篇城市篇

第一章关于城市的故事/003

第一节城市简史/003

第二节城市巨变/008

第三节“城”长的烦恼/012

第二章智慧城市演化/018

第一节城市病的一剂“良药”/018

第二节回眸智慧城市10年/024

第二篇大脑篇

第三章城市大脑孕育而生/037

第一节破土而出：杭州模式/037

第二节遍地开花：城市追赶/045

第三节群芳斗艳：企业角力/051

第四章城市大脑全揭秘/057

第一节给城市大脑画一个像/057

第二节探寻城市大脑/063

第三节城市大脑建设的关键要素/071

第四节城市大脑与智慧产业/084

第三篇场景篇

第五章政务：最多跑一次/097

第一节亮剑“新衙门作风”/097

第二节智慧型政府新时代/099

第三节服务型政府新思路/104

第六章城管，像绣花一样精细/110

第一节从“粗放型”到“精细化”/110

第二节智慧城管的探索/112

第三节城管大脑，让生活更美好/115

第七章交通：畅快出行/122

第一节交通迈入3.0时代/122

第二节交通装上“最强大脑”/125

第三节身脑一体完美配合/128

第四节车路协同的新能力/132

第八章健康：呵护居民身心/136

第一节健康问题及其引发的问题/136

第二节健康大脑盘活医疗资源/139

第三节场景赋能：精细化和个性化/143

第九章司法：管理城市情绪/151

第一节司法治理之殇/151

第二节司法大脑护天平/153

第三节智慧司法新能力/156

第十章教育：孕育城市未来/161

第一节解码教育焦虑/161

第二节教育大脑新时代/163

第三节智慧教育赋能未来/167

第十一章体育：激发全民活力/173

第一节让城市“动”起来/173

第二节体育大脑在路上/174

第三节2022年亚运之光/175

第四节全民运动“热”/181

第十二章旅游：吸引世界目光/185

第一节莫让旅途变“囧途”/185

第二节旅游新时代/187

第三节全域旅游新生态/191

第十三章工业：加速中国智造/198

第一节工业的智能升级/198

第二节智能制造新引擎/200

第三节工业转型新发展/203

第十四章安全：守卫城市生命线/209

第一节安全事故是城市的痛/209

第二节安全大脑让痛苦远离/211

第三节信息安全为大脑护航/214

结束语/221

致谢/225

吴越，浙江大学工学博士，教授级高级工程师，博士后合作导师，国内智慧城市领域知名技术专家和产业专家。现任银江股份有限公司董事长兼技术委员会主任。

温晓岳，工学硕士，高级工程师，杭州市“131第二梯队”培养对象，智慧城市领域科技专家。现任银江股份高级副总裁、银江研究院院长。

第三章城市大脑孕育而生

最忆是杭州。10年智慧城市蝶变，城市大脑在西子湖畔破茧并飞往世界各地。

第一节破土而出：杭州模式

杭州，一个司徒雷登（JohnLeightonStuart）笔下的天堂城市，给人留下的最深刻的印象是乾隆下江南时由水、船、桥、亭勾勒的诗情画意之地。然而，近年来杭州创新活力剧增，获得了更多科技时尚标签，如天堂硅谷、全球移动支付之城、云计算之城、人工智能之城……

享誉中外的城市数据大脑作为杭州近年来探索新型智慧城市建设的模式，正是杭州政府和社会协同创新的一个缩影。

一、因缘际会，潮起钱塘

为什么是杭州第一个吃到“人工智能介入城市管理”这只螃蟹？这其中既有偶然因素，也有其必然性。

浙江弘扬“红船精神”，靠吃“改革饭”起家。作为浙江省会城市的杭州更是秉承“干在实处、走在前列、勇立潮头”的首创精神，坚持用改革创新的办法在实践中不断摸索，解决新矛盾、新问题，创造体制机制新优势，实现跨越式发展。在新型智慧城市建设之路上，杭州市借助自身的科技产业优势，率先开展了“城市数据大脑”的试验性探索。

回顾杭州数字经济的发展历程，2000年，杭州就提出了“构筑数字杭州，建设天堂硅谷”；2014年，它又在全国率先提出发展信息经济智慧应用，将信息经济列为全市“一号工程”。2016年，G20（20国集团）杭州峰会通过了《G20数字经济发展与合作倡议》，首次将数

字经济列为G20创新增长草图中的重要议题，这标志着以数字经济作为国家经济发展的新引擎已经成为各国共识，而杭州就成为中国首提“数字经济”的城市。

2018年7月，杭州市委十二届四次全会明确提出聚集数字经济“一号工程”，并宣布打造全国数字经济第一城的行动计划，对5年内的数字经济发展进行了总体谋划和部署。2018年，杭州数字经济核心产业主营业务首次突破万亿元大关，增加值为3356亿元，增长15%，

占杭州GDP总量的24.8%。杭州数字经济发展的亮点和优势在于：新兴产业与传统产业的发

展并非此消彼长，而是数字产业化与产业数字化并进齐飞、良性互动。杭州不光有电子商务、云计算、数字安防等有全球影响力的高新产业集群，还有阿里巴巴、网易、海康威视等一批国际、国内领先的从事智慧城市业务的龙头企业。比如，在智慧安防行业，全球排名前3位

的企业海康、大华、宇视都聚集在杭州高新区。

“阿里系”“浙商系”“浙大系”“海归系”四大生力军推动杭州创业大潮奔涌向前。杭州这片创业热土上还涌现出一些独角兽企业。从《2019杭州独角兽&准独角兽企业榜单》可以看到：杭州独角兽有30家，其中新进独角兽12家；准独角兽有138家，其中新进67家。这些企业主要集中于企业服务（占比26.09%）、医疗健康（占比15.22%）、先进制造（占比12.32%）和电子商务（占比12.32%）等领域。

在数字经济的“杭州速度”背后，是政企学研整个完备生态体系的合力之功。众创空间、高科技孵化器、产业化基地等的引培作用持续发力，西湖大学、之江实验室、云栖工程院等一批高端创新载体的不断丰富，逐渐成为一股强劲的科技创新驱动力，持续为城市发展指明方向和输送装备。统计显示，杭州的人才净流入率连续三年位居全国第一。这些人才又为杭州下一步的产业发展提供了强大的智力支持，进而形成一个人才和产业的良性循环。

在G20杭州峰会之后，杭州拥有2022年亚运会、建设中国（杭州）跨境电子商务综合试验区和国家自主创新示范区等重大历史发展机遇，城市建设和国际化进程正在加速推进。杭州还积极投身“一带一路”倡议、长三角一体化、粤港澳大湾区等国家政策中，谋求更多的发展机会。

然而，杭州自身发展也存在很多压力。经济转型升级压力较大，新旧动力转换还未完成；自主创新能力不强，束缚创新创业的体制机制障碍较多；城市国际化水平不高，城乡区域发展不够平衡；资源约束趋紧，环境承载力不足，“城市病”显现；人口老龄化压力增大，民

生保障任务依然繁重；影响安全稳定的各类风险隐患仍然存在，维护公共安全、促进和谐发展所面临的挑战仍然较大。这些压力也迫使杭州需要用高科技的手段来解决发展中存在的问题，突破发展瓶颈。

因缘际会，城市大脑的诞生地是杭州，也只能是杭州！

正如浙江省委常委、杭州市委书记周江勇所说，建设城市大脑是杭州抢抓新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略部署，是杭州发展数字城市的生动实践，是践行以人民为中心发展思想的创新举措，是打造全国数字经济第一城的“金名片”，是实现社会治理现代化的“金

钥匙”，是提高人民群众获得感、幸福感和安全感的“小精灵”。