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书名: 中国儿童发展评论(第3集)
定价: 68.00
作者: 张亮
出版社: 中信出版集团
出版日期: 2026-09-08
页码: 194
装帧: 平装
开本: 16
ISBN: 9787521789744
关注儿童发展,是从根本上奠基人力资本,杜绝贫困代际传递,缩小城乡和地区发展差距,实现共同富裕目标的重要战略举措。研究表明,对儿童早期发展的投入越早,成本越低,回报越高。在中国,由于快速的经济社会发展以及高度重视民生的政策取向,儿童发展方面取得了长足的进步。然而,作为一个发展中大国,中国的城乡之间、地区之间发展仍然存在显著的不平衡。这种不平衡在儿童发展方面表现尤为突出,农村和偏远地区的儿童在教育、医疗和营养等方面仍面临诸多挑战。因此,《中国儿童发展研究》系列不仅致力于总结和推广成功的经验和模式,还希望通过深入研究,帮助解决这些不平衡问题。通过国际交流与合作,借鉴其他国家的成功经验,结合中国国情,探索适合中国国情的儿童发展路径,进一步提升全国儿童的整体福祉和发展水平。
儿童是国家的未来,促进儿童发展是关系人民幸福和国家前途的长远大计。《中国儿童发展研究》旨在推动对现代化与儿童发展研究的前沿理论介绍和研究,总结和交流地方经验和模式,介绍新的国际发展前沿,同时积极推介中国经验,促进国际交流和合作。其内容着重突出政策引领性和地方实践性,以期为各级政府儿童早期发展相关政策制定提供研究参考。
以儿童早期发展奠基人口高质量发展投资于人:农村育幼的 1000 天革命
投资起点,塑造未来:人口高质量发展中的儿童优先战略
农村育幼服务发展:供需现状、存在问题与对策建议
构建边境地区儿童早期发展服务体系:现实基础、国际经验与政策路径
我国西北农村山村幼儿园试点项目的长期人力资本收益
青海省海东市“阳光起点行动计划”农村婴幼儿早期发展干预项目评估报告
寻求更高回报的人力资本积累方式
构建适应现代世界的中国技能体系——专访2000年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·赫克曼
张亮,著,中国发展研究基金会副理事长兼秘书长、研究员。曾任国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所副所长、中国国际发展知识中心副主任等,主要从事公共管理、社会建设、资源环境、人口就业等领域的政策研究与交流工作。
路径探索:三条跑通的可持续曲线理念需要实践来验证和支撑。在国内已经涌现出若干经过严谨评估、证明有效的项目模式,是三条已“跑通”的可持续曲线。这些项目不仅改善了农村儿童的早期发展状况,更为政策制定提供了宝贵的实证依据。
(一)“慧育中国”:村级妇女变身专业资本
“慧育中国”项目模式,借鉴了牙买加“Reach Up”项目的国际经验,进行了深入的本土化和数字化赋能,实现了高回报率。项目采用国际通用的ASQ-3儿童发育筛查工具进行前后测评估,结合数字化督导,确保服务质量和效果可追溯。
2015年,项目在甘肃华池县启动个试点。三年项目周期结束后,华池县项目的终期评估报告显示,营养与家访相结合的综合干预显著促进了儿童的生长发育,丹佛发育筛查测试(Denver Developmental Screening Test)正常概率提高51.4%,儿童“粗大动作”能力提高0.436个标准差,消瘦率降低15.3%¹⁸。2020年,项目测试了三个试点县儿童早期发展水平,结果显示6至36个月儿童92.0%发育正常,已经接近全国平均水平¹⁹。
诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·赫克曼教授作为中国发展研究基金会儿童发展研究院的高级学术顾问,参与了“慧育中国”项目的评估工作。通过对甘肃华池的项目评估,赫克曼教授认为该项目证明了有效的早期干预模式起到了促进农村儿童健康成长的积极效果,具备普适性与可推广性,希望看到项目模式能尽早在农村地区广泛推广²⁰。
据成本效益分析,该项目的人均成本为1500-3000元/年,其终身收益成本比达到9.3:1。同时,该项目还产生了积极的衍生效应,即促进了农村妇女的就业。项目为当地农村女性创造就业岗位,增加收入促进消费,带来多重社会效益。目前,“阳光起点行动计划”在前期“慧育中国”项目的基础上已覆盖贵州毕节8个县区、55个乡镇、733个行政村,以及青海海东6个县区、35个乡镇、683个行政村,累计受益儿童近9万名²¹。
(二)“养育未来”:托位即发展位
“养育未来”项目由浙江省湖畔魔豆公益基金会于2017年发起,构建了“中心式亲子课程+家庭托育点+数字化运营平台”三位一体的模式。项目旨在通过影响照养人的养育观念和行为,促进儿童认知、语言、运动、社会情感等能力均衡发展,大度地降低农村和欠发达地区0-3岁婴幼儿发展滞后的风险。
陕西省宁陕县是“养育未来”项目个实现全县覆盖的项目县。研究使用中文版韦氏幼儿智力量表第四版(WPPSI-IV)评估样本儿童在幼儿园阶段的认知能力,包括言语理解、视觉空间、流体推理、工作记忆和加工速度五个方面。新发布的追踪研究表明,早期干预促进了儿童在幼儿园阶段的认知能力发展。与秦巴地区百村项目控制组调查数据相比,宁陕县儿童总智商发育迟缓的比例(11%)低于秦巴地区控制组数据(19%)²²。
在一些地方的实施中规模效应明显:县域覆盖率95%时,生均年度成本可降至2729元。项目提升了当地入托率和农村女性就业率。一些县将经费列入预算,县财政与社会资本5:5分担,实现了一定的财政衔接。湖畔魔豆公益基金会理事长闻佳表示,开展该长期追踪研究,是希望用长达20年的数据积累,来论证“养育未来”项目(早期干预模式)的科学性和有效性²³。
研究还发现,早期干预能改善家长的养育行为,比如增加家长养育时间的投入,如一起读书或者看绘本、讲故事、唱儿歌、户外游戏、用玩具玩游戏、给东西命名、数数或画画等科学养育行为的投入。项目干预还显著降低了照养人的抑郁、焦虑和压力风险,而他们对孩子未来的教育期望也有了显著提升²⁴。这种心理上的改善有助于增强照养人的育儿信心,为儿童的健康成长提供了更好的环境。
(三)“爱在开端”:社区公共服务的长效机制
“爱在开端”项目在社区提供公共服务,通过社区志愿者、流动服务车、远程专家督导结合发挥社区作用。项目强调社区参与和可持续发展,注重培养本地志愿者队伍,建立社区支持网络,形成长效服务机制。
数据显示,项目有效降低儿童忽视率,改善家庭教养方式(如专制型教养比例下降),显示出低成本、高韧性的特征。其92%的项目点在外部启动支持结束后,能够依靠社区自身力量实现可持续运行。一些地方通过“社区发展基金”,将其纳入县级转移支付,实现了财政衔接²⁵。
这种模式的优势在于:一是成本低廉,充分利用社区现有资源,降低了服务成本;二是可持续性强,通过培养本地志愿者和建立社区基金,确保项目在外部支持结束后仍能持续运行;三是覆盖面广,流动服务车可以将服务延伸到偏远山村,弥补固定服务点的不足;四是社区认同感强,本地居民参与服务提供,增强了社区凝聚力和归属感。
这三条“跑通”的可持续曲线,共同证明了在中国农村实施0-3岁早期发展干预的可行性和有效性。它们各有特色:“慧育中国”强调专业化和数字化,“养育未来”注重规模化和服务体系建设,“爱在开端”则突出社区参与和可持续发展。三种模式可以相互补充、协同推进,为全国范围内的政策推广提供了多样化的路径选择。
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