智力资源是一个国家、一个民族最宝贵的资源。建设中国特色新型智库，是以习近平同志为核心的党中央立足新时代党和国家事业发展全局，着眼为改革发展聚智聚力，作出的一项重大战略决策。党的十八大以来，习近平总书记多次就中国特色新型智库建设发表重要讲话、作出重要指示，强调要从推动科学决策、民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化:增强国家软实力的战略高度，把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。 ?上海是哲学社会科学研究的学术重镇，也是国内决策咨询研究力量最强的地区之一，智库建设一直走在全国前列。多年来，上海各类智库主动对接中央和市委决策需求，主动服务国家战略和上海发展，积极开展研究，理论创新、资政建言、舆论引导、社会服务、公共外交等方面功能稳步提升。当前，上海正在深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，努力在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。在这一过程中，新型智库发挥着不可替代的重要作用。市委、市政府对此高度重视，将新型智库建设作为学习贯彻习近平文化思想、加快建设习近平文化思想最佳实践地的骨千性工程重点推进。全市新型智库勇挑重担知责尽责，紧紧围绕党中央赋予上海的重大使命、交办给上海的重大任务，紧紧围绕全市发展大局，不断强化问题导向和实践导向，持续推出有分量、有价值、有思想的智库研究成果，涌现出一批具有中国特色、时代特征、上海特点的新型智库建设品牌。 ?;上海智库报告文库作为上海推进哲学社会科学创新体系建设的;五大文库之一，是市社科规划办集全市社科理论力量全力打造的新型智库旗舰品牌。文库采取;管理部门十智库机构十出版社跨界合作的创新模式，围绕全球治理、国家战略、上海发展中的重大理论和现实问题，面向全市遴选具有较强理论说服力、实践指导力和决策参考价值的智库研究成果集中出版，推出一批代表上海新型智库研究水平的精品力作。通过文库的出版以期鼓励引导广大专家学者不断提升研究的视野广度、理论深度现实效度，营造积极向上的学术生态，更好发挥新型智库在推动党的创新理论落地生根、服务党和政府重大战略决策、巩固壮大主流思想舆论、构建更有效力的国际传播体系等方面的引领作用。 ?党的二十届三中全会吹响了以进一步全面深化改革推进中国式现代化的时代号角，也为中国特色新型智库建设打开了广阔的发展空间。希望上海新型智库高举党的文化旗帜，始终胸怀;国之大者;城之要者，综合运用专业学科优势，深入开展调查研究，科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，以更为丰沛的理论滋养、更为深邃的专业洞察、更为澎湃的精神动力，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，贡献更多智慧和力量。

作为数字文明的后来者，中国正以统筹安全与发展的整体思维，为世界贡献新治理范式。当前，亟需加快建设以分级分类制度为标尺、以国际规则对接为桥梁的数据治理框架，立足国际视野与中国语境，既回应国家数据主权安全的重大关切，亦为全球数据治理贡献东方智慧。上海作为中国改革开放的前沿窗口国际化大都市，也肩负着探索数据跨境流动;中国方案的战略使命。本书以;全球视野、中国立场、上海实践为主线，系统解构数据跨境流动的复杂图景。全书跳出静态的安全与发展的二元对立，通过系统剖析全球数据跨境流动的规则演进、国别实践与中国路径，聚焦上海建设;国际数据港的先行先试经验，提出了兼具理论创新性与实践操作性的;上海方案。

汪荣明，1965年7月生，理学博士、二级教授、博士生导师。现任上海对外经贸大学党委副书记、校长。主要研究领域为金融风险管理、大数据统计、保险精算。先后担任国务院学位委员会第七届、第八届统计学科评议组成员，中国现场统计研究会副理事长，*高等学校统计学类专业教学指导委员会副主任委员，中国国际贸易学会副会长。研究和教学工作成果获*高等学校人文社会科学优秀成果奖二等奖（咨询服务报告类）、上海市决策咨询研究成果奖一等奖、全国统计科学研究优秀成果奖二等奖、上海市哲学社会科学优秀成果奖二等奖、上海市教学成果奖特等奖等。

前 言词语缩略表第一章 数据跨境流动的国际通行规则 ?第一节 WTO体系下的相关规则 ?第二节 区域贸易协定中的相关规则 ?第三节 亚太经合组织跨境隐私规则 ?第四节 DEPA数据跨境流动规则 ?第五节 数据跨境流动的中国立场第二章 数据跨境流动的区域国别研究 ?第一节 欧盟数据跨境流动的;布鲁塞尔效应 ?第二节 美国数据跨境流动的;长臂管辖效力 ?第三节 俄罗斯数据跨境流动的;内外双严保护 ?第四节 印度数据跨境流动的本土需求导向第三章 中国数据跨境流动的规制现状 ?第一节 中国数据跨境流动的法律框架 ?第二节 中国数据跨境流动规制的外部差异 ?第三节 中国跨境数据流动监管的内部难题 ?第四节 中国自由贸易试验区的清单式管理第四章 数据跨境流动的;上海方案研究 ?第一节 着力构建我国数据主权战略体系 ?第二节 完善我国数据跨境流动法律体系 ?第三节 强化数字技术和数字基础设施建设 ?第四节 加强数据跨境流动领域的国际合作参考文献后 记