医疗保障与公共卫生耦合协调能促进医疗卫生事业的高质量发展，提高健康治理效能。实证研究发现，子系统之间发展水平差异大、区域之间发展不均衡，大部分省份属于医保滞后型。系统之间相互作用、相互影响日益加强，反映了以人民健康为中心的医疗健康整合发展具有强大内在驱动力。而大部分地区均处于勉强耦合协调阶段，且耦合协调度低于耦合度，即系统相互作用形成的治理合力还不强。未来通过结构性的调整，提高耦合协调度，能有效提升医疗卫生整体效能，突破改革瓶颈。发展选择上呈现出经济拉动型和政策推动型两条路径，欠发达地区在政策推动下提升系统耦合协调度，发达地区在经济拉动下，应加快医疗卫生一体化发展。

黄国武，中国人民大学管理学博士，四川大学副教授，研究领域为健康治理、民生治理。在《国家行政学院学报》、《四川大学学报》（哲学社会科学版）、《社会保障评论》等期刊上发表学术论文30多篇，多篇论文被人大复印报刊资料全文转载。多篇政策咨询报告被中办、国办、*等采用。主持国家社科基金项目、*人文社科基金项目，国际劳工组织委托项目等十余项。

绪论

第一章 医疗保障与公共卫生协同治理的发展演进及面临的新挑战

第一节 医疗保障与公共卫生协同的发展演进

第二节 医疗保障与公共卫生协同治理面临的新挑战

第二章 医疗保障与公共卫生协同治理的理论分析

第一节 医疗保障与公共卫生协同的基本框架

第二节 医疗保障与公共卫生协同的筹资机制

第三节 医疗保障与公共卫生协同的配置机制

第四节 医疗保障与公共卫生协同的约束机制

第五节 医疗保障与公共卫生协同的动力机制

第六节 医疗保障与公共卫生协同的作用机理

第三章 医疗保障与公共卫生耦合协调水平实然测评

第一节 医疗保障与公共卫生耦合协调的学理分析

第二节 模型构建与研究方法

第三节 基本原则与指标选取

第四节 结果分析

第四章 医疗保障与公共卫生协同治理中存在的问题及原因分析

第一节 现行法律制度存在一定程度的不完善

第二节 管理体制的权责模糊和条块分割

第三节 系统间的资金统筹和共用不足

第四节 资源配置效率不高与系统联动不强

第五节 信息系统的交互和共享有待提高

第五章 典型国家医疗保障与公共卫生协同治理的实践与经验

第一节 英国：财政主导下的公平普惠型耦合

第二节 德国：社会自治下利益平衡型耦合

第三节 美国：市场机制下补丁模块型耦合

第四节 新加坡：个人责任下集团统一型耦合

第五节 日本：分级多层下法律规范型耦合

第六节 荷兰：管理竞争下严格守门型耦合

第七节 典型国家医疗保障与公共卫生协同的共性与特性

第六章 中国典型城市的实践经验

第一节 深圳罗湖：一体化的医疗保障与公共卫生耦合模式

第二节 浙江玉环：高效慢性病防治医疗保障与公共卫生耦合模式

第三节 四川成都：紧密医共体的医疗保障与公共卫生耦合模式

第四节 福建三明：公益主导供给型医疗保障与公共卫生耦合模式

第五节 河南中牟：强化政府责任的医疗保障与公共卫生耦合模式

第六节 湖南长沙：城市医疗集团下医疗保障与公共卫生耦合模式

第七章 医疗保障与公共卫生协同机制创新

第一节 协同遵循的基本原则

第二节 促进医疗保障与公共卫生协同的基本思路

第三节 医疗保障与公共卫生协同的制度优化

第四节 医疗保障与公共卫生协同服务下沉

第五节 医疗保障与公共卫生协同的管理创新

第六节 医疗保障与公共卫生协同的资金统筹

第七节 医疗保障与公共卫生协同的主体协同

主要参考文献

后记