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重视立法规划在全面依法治国中的引导作用
——专访中国社会科学院法学研究所所长莫纪宏研究员

2000年3月15日,九届全国人大三次会议通过了第二次修订后的《中华人民共和国立法法》。该法第56条涉及“立法规划”的要求,规定“全国人民代表大会常务委员会通过立法规划和年度立法计划、专项立法计划等形式,加强对立法工作的统筹安排”。立法规划是每届全国人大常委会立法工作的“时间表”“任务书”“路线图”。2023年9月6日,全国人大常委会召开立法工作会议,十四届全国人大常委会立法规划亮相。
我国立法机关的立法规划从何时开始出现?立法规划具有什么特点?立法规划对于立法工作具有怎样的指导意义?本届全国人大常委会立法规划重点安排了哪些立法项目,有哪些亮点?就这些问题本刊特约记者专访了中国社会科学院法学研究所所长莫纪宏研究员,请他作了有关阐释。
本刊特约记者 李秀梅

从三大战役看毛泽东军事统帅的指挥能力/金冲及
抓住决战时机后,确定决战方向十分重要。既要全局在胸,又要正确地选择从何着手,接着如何一步一步发展,直至达到预期的目标。这对军事统帅的指挥能力是一个重要考验。毛泽东历来强调:“一战而胜,再及其余,各个击破,全局因而转成了优势,转成了主动。”
党的二十届三中全会公报提出,到2035年,全面建成高水平社会主义市场经济体制。如何理解高水平社会主义市场经济体制呢?
1927年,八一南昌起义后,部队南下潮汕,转战到广东省普宁市流沙镇。在这里,周恩来主持召开了指挥部军事决策会议,作出了武装人员撤往海陆丰与当地农军会合,领导人员分批从海上撤走的决定。然而,会议结束后,起义部队遭到敌军伏击,南昌起义主力领导人也与大部队失散……

千军易得,一将难求。“将”是战争对抗中最重要、最活跃的变量。优秀的将帅是一支军队最重要的资产。孙子说:“将者,智、信、仁、勇、严也。”这就是孙子所强调的“五德”。张预说:“五德皆备,然后可以为大将。”
如果把三国比作一个三角形的话,那么,三足鼎立应当是一个等边三角形。这样,鼎才稳固牢靠。而实际上,三国更像是一个钝角三角形,魏国是那个巨大的钝角,而蜀、吴只做了两个小小的锐角。
所有行为改变的背后,都是一次思维方式的跃迁。下一次,当你手忙脚乱,觉得无论自己怎么努力都无法完成工作时,请一定想起这句话:职场中,借力也是一种能力,在某些时候,它甚至比执行力更重要。



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