前言：

"近年来，国际社会对重金属铅、镉、汞的关注度越来越高，联合国环境规划署（UN Environment）理事会早在2001 年就设定了针对汞和其他重金属及其化合物的行动的决议，以推动人们关注由于接触某些重金属，特别是汞、铅和镉及其化合物而造成的人类健康危险和对环境的严重影响。

2002 年UN Environment组织开展全球汞评估，在全球范围内收集数据信息，分析和识别汞排放源，评估汞在环境中的迁移转化及产生的环境风险和危害，呼吁全球共同应对和解决汞污染问题；2009年启动国际汞公约谈判，并最终于2013年通过了21世纪首份全球环境协定——《关于汞的水俣公约》的案文，且公约已于2017年8月16日正式生效。此外，2005年UN Environment启动编著铅和镉的科学研究报告，特别关注铅和镉的长距离传输问题，并编制现有风险管理措施的清单，以便于UN Environment对铅和镉的全球行动计划需求进行深入讨论；2009年《铅科学报告》和《镉科学报告》正式完成；同时，UN Environment鼓励各国政府和其他各方在铅和镉整个生命周期内降低其对人体健康和环境的风险，并酌情采取行动促进无铅和无镉替代品的使用，例如在玩具和涂料中使用替代品；其后，分别成立了清洁燃料和车辆伙伴关系以及消除含铅涂料全球联盟，逐步开展淘汰含铅汽油和含铅涂料的一系列具体行动和工作；还先后开展了包括针对铅镉问题的能力建设和意识提高活动、含铅和镉电池全生命周期环境无害管理全球倡议、推广无铅和无镉替代品的使用、推动对含铅和含镉产品、废物及污染场所的环境无害管理以及加强科学研究基础、继续降低铅和镉全生命周期的健康及环境风险等行动和措施，推动铅和镉的管控进程。

在国际社会不断关注重金属问题的同时，我国也面临着越来越多的由铅、镉、汞等重金属带来的环境和人体健康问题的挑战。有色金属采选/冶炼、铅蓄电池制造、化工、电镀、皮革加工等涉重金属行业分布广泛，生产管理水平参差不齐，历史遗留问题比较突出，重金属污染防治形势严峻，部分地区铅、镉等重金属污染较为严重，威胁群众健康和农产品质量安全，社会反映强烈。铅、镉、汞等重金属的排放贯穿生产、使用、废弃及废弃产品回收处置等全过程，末端减排和污染治理很难彻底解决由重金属引起的人体健康和环境风险问题，而基于全生命周期的重金属污染及综合防控研究，不仅是履行国际公约和应对国际谈判的需要，也是遏制和防范重金属污染不断发展问题的必然需要。

本书针对重金属铅、镉、汞问题，既汇编了全球铅和镉科学报告以及全球汞评估中大量翔实的数据和信息，涵盖了三类重金属特性及其危害、在环境中的迁移转化、暴露及人体健康影响、对生态系统风险，以及重金属问题的国际管理进程等内容，也系统地梳理了近年来我国铅镉汞生产、使用、排放以及污染控制和管理现状。书中汇编的背景数据和研究成果尽可能全面、翔实，为国内铅、镉、汞的污染防治科研和管理工作提供参考。

本书共16章，由生态环境部固体废物与化学品管理技术中心组织并完成编著工作，具体分工如下：第1章 重金属特性及其危害，由于丽娜、田祎编著；第2章 重金属在环境中的迁移转化，由李玲玲、菅小东编著；第3章 重金属暴露及其对人体健康的影响，由臧文超、叶旌编著；第4章 重金属对生态系统的风险，由滕婧杰、王玉晶编著；第5章 重金属问题的国际管理进程，由叶旌、侯琼编著；第6章 铅的使用和释放，由王玉晶、田祎编著；第7章 我国铅的供需与排放，由王玉晶、叶旌编著；第8章 我国铅污染控制及管控措施，由田祎、臧文超编著；第9章 镉的使用和释放，由田宇、叶旌编著；第10章 我国镉的供需与排放，由田祎、徐淑民编著；第11章 镉污染防控措施，由赵静、田祎编著；第12章 原生汞生产及污染控制，由赵静、臧文超编著；第13章 添汞产品生产及替代技术，由臧文超、田祎编著；第14章 用汞工艺及污染控制，由罗庆明、王玉晶编著；第15章 大气汞排放控制，由王玉、王玉晶编著；第16章 含汞废物处理处置由叶旌、许涓编著。另外，附录由田祎、王玉晶、叶旌整理。全书最后由臧文超、叶旌、田祎统稿、定稿。

限于编著者水平和编著时间， 书中难免存在疏漏与不足之处， 恳请读者批评指正。

编著者

2018年5月

目录：

"第一篇　重金属危害及国际管控

第1章　重金属特性及其危害　/2

　1.1　存在形式及其化合物　/2

　　1.1.1　铅的存在形式及其化合物　/2

　　1.1.2　镉的存在形式及其化合物　/3

　　1.1.3　汞的存在形式及其化合物　/3

　1.2　物理和化学特性　/4

　　1.2.1　铅的物理和化学特性　/4

　　1.2.2　镉的物理和化学特性　/6

　　1.2.3　汞的物理和化学特性　/7

　1.3　毒性　/7

　　1.3.1　铅的毒性　/7

　　1.3.2　镉的毒性　/10

　　1.3.3　汞的毒性　/11

第2章　重金属在环境中的迁移转化　/13

　2.1　大气中的迁移转化　/13

　　2.1.1　铅在大气中的迁移转化　/13

　　2.1.2　镉在大气中的迁移转化　/17

　　2.1.3　汞在大气中的迁移转化　/19

　2.2　水体中的迁移转化　/20

　　2.2.1　铅在水体中的迁移转化　/20

　　2.2.2　镉在水中的迁移转化　/24

　　2.2.3　汞在水中的迁移转化　/25

　2.3　土壤中的迁移转化　/26

　　2.3.1　铅在土壤中的迁移转化　/26

　　2.3.2　镉在土壤中的迁移转化　/27

　　2.3.3　汞在土壤中的迁移转化　/28

第3章　重金属暴露及其对人体健康的影响　/30

　3.1　暴露途径　/30

　　3.1.1　铅的暴露途径　/30

　　3.1.2　镉的暴露途径　/33

　　3.1.3　汞的暴露途径　/35

　3.2　健康风险　/37

　　3.2.1　铅的健康风险　/37

　　3.2.2　镉的健康风险　/38

　　3.2.3　汞的健康风险　/41

　3.3　摄入标准　/41

　　3.3.1　铅的摄入标准　/41

　　3.3.2　镉的摄入标准　/43

　　3.3.3　汞的摄入标准　/43

　3.4　环境暴露水平　/45

　　3.4.1　铅的环境暴露水平　/45

　　3.4.2　镉的环境暴露水平　/47

　　3.4.3　汞的环境暴露水平　/48

第4章　重金属对生态系统的风险　/50

　4.1　对鸟类和哺乳动物的影响　/50

　　4.1.1　铅对鸟类和哺乳动物的影响　/50

　　4.1.2　镉对鸟类和哺乳动物的影响　/51

　　4.1.3　汞对鸟类和哺乳动物的影响　/51

　4.2　对水生生物的影响　/53

　　4.2.1　铅对水生生物的影响　/53

　　4.2.2　镉对水生生物的影响　/55

　　4.2.3　汞对水生生物的影响　/56

　4.3　对微生物和植物的影响　/56

　　4.3.1　铅对微生物和植物的影响　/56

　　4.3.2　镉对微生物和植物的影响　/57

　　4.3.3　汞对微生物和植物的影响　/58

　4.4　对陆地生态系统的影响　/59

　　4.4.1　铅对陆地生态系统的影响　/59

　　4.4.2　镉对陆地生态系统的影响　/59

　　4.4.3　汞对陆地生态系统的影响　/60

第5章　重金属问题的国际管理进程　/61

　5.1　联合国环境规划署重金属相关问题决议　/61

　5.2　国际化学品管理战略中铅镉问题相关议题　/63

　　5.2.1　SAICM文本中关于铅的决议　/63

　　5.2.2　国际化学品管理大会中关于铅的议题　/64

　5.3　涉及铅镉的国际公约和条约　/65

　　5.3.1　《远距离越境空气污染公约》和《奥尔胡斯重金属议定书》　/65

　　5.3.2　《东北大西洋海洋环境保护公约（OSPAR Convention）》　/66

　　5.3.3　《波罗的海域海洋环境保护协议（赫尔辛基协议）》　/66

　　5.3.4　《保护和可持续利用多瑙河合作公约》　/67

　　5.3.5　《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》　/67

　　5.3.6　《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》　/67

　　5.3.7　《非洲-欧亚迁徙水鸟保护协议》　/68

　5.4　《关于汞的水俣公约》　/68

　　5.4.1　概况　/68

　　5.4.2　《公约》的目标和定义　/68

　　5.4.3　汞的供应来源和贸易　/69

　　5.4.4　添汞产品　/70

　　5.4.5　用汞工艺　/71

　　5.4.6　汞排放　/73

　　5.4.7　汞释放　/73

　　5.4.8　汞的临时储存、汞废物及污染场地　/74

　5.5　国际方面开展的主要行动　/74

　　5.5.1　区域和次区域举措　/74

　　5.5.2　国际组织和项目　/77

第二篇　 铅污染及控制

第6章　铅的使用和释放　/82

　6.1　铅的生产、使用和贸易　/82

　　6.1.1　全球铅生产　/82

　　6.1.2　全球铅的使用和贸易　/84

　　6.1.3　铅的最终用途　/84

·　6.1.4　铅化合物　/87

　6.2　铅的自然释放源　/89

　6.3　铅的人为释放源　/91

　　6.3.1　大气铅释放源及排放量　/92

　　6.3.2　土壤铅释放源及排放量　/97

　　6.3.3　子弹和鱼坠的铅　/100

　　6.3.4　水环境的铅释放源及排放量　/100

　　6.3.5　历史遗留人为铅释放的再流动　/102

第7章　我国铅的供需与排放　/104

　7.1　铅供应来源　/104

　　7.1.1　铅矿资源　/104

　　7.1.2　精炼铅生产　/107

　　7.1.3　再生铅生产　/110

　　7.1.4　铅产量、消费量和进出口贸易　/114

　7.2　有意用铅的主要产品和工艺　/121

　　7.2.1　铅蓄电池　/122

　　7.2.2　含铅涂料　/124

　　7.2.3　聚氯乙烯（PVC）制品　/126

　7.3　大气铅排放源　/127

　　7.3.1　燃煤　/127

　　7.3.2　铅产业链　/129

　　7.3.3　其他　/130

第8章　我国铅污染控制及管控措施　/132

　8.1　铅污染防控技术　/132

　　8.1.1　含铅产品的替代产品和技术　/132

　　8.1.2　铅污染排放控制技术　/137

　　8.1.3　含铅废物处理处置技术　/140

　8.2　现行管控措施　/143

　　8.2.1　管制名录　/143

　　8.2.2　铅行业准入条件　/145

　　8.2.3　铅清洁生产及环保技术规范　/145

　　8.2.4　铅行业标准及食品卫生标准　/146

　　8.2.5　其他政策　/148

第三篇　镉污染及控制

第9章　镉的使用和释放　/150

　9.1　镉的生产、使用和贸易　/150

　　9.1.1　全球生产和原材料消费　/150

　　9.1.2　镉的最终用途　/155

　　9.1.3　别国案例　/158

　　9.1.4　镍镉电池镉使用的详细情况　/160

　　9.1.5　镍镉电池的用途　/160

　9.2　镉的污染源和环境排放　/162

　　9.2.1　镉的自然排放源　/162

　　9.2.2　镉的人为排放源　/164

　　9.2.3　过去人为排放镉污染物的再流动　/173

　　9.2.4　农业土壤的镉污染问题　/174

第10章　我国镉的供需与排放　/178

　10.1　镉的来源与排放　/178

　　10.1.1　镉矿储量和资源量　/178

　　10.1.2　镉的生产工艺概况　/180

　　10.1.3　镉消费量　/181

　　10.1.4　大气镉排放　/182

　　10.1.5　镉的产量及进出口贸易　/182

　10.2　有意用镉的主要产品和工艺　/184

　　10.2.1　镍镉电池　/184

　　10.2.2　颜料　/187

　　10.2.3　电镀工业　/187

　　10.2.4　聚氯乙烯制品生产　/188

第11章　镉污染防控措施　/189

　11.1　镉污染防控技术　/189

　　11.1.1　低镉原材料的使用　/189

　　11.1.2　镉替代产品和技术　/189

　　11.1.3　镉污染排放控制　/192

　　11.1.4　含镉废物管理实践　/204

　　11.1.5　土壤镉污染修复技术　/211

　11.2　我国现行管控措施　/219

　　11.2.1　我国镉环境管理政策　/219

　　11.2.2　管制名录　/220

　　11.2.3　行业准入条件　/221

　　11.2.4　清洁生产标准　/223

　　11.2.5　环保技术规范政策　/223

　　11.2.6　行业标准及食品卫生标准　/224

　　11.2.7　其他政策　/227

第四篇　汞污染及控制

第12章　原生汞生产及污染控制　/230

　12.1　原生汞行业现状　/230

　12.2　政策管理措施　/230

第13章　添汞产品生产及替代技术　/232

　13.1　添汞产品行业现状　/232

　13.2　添汞产品的替代产品　/232

　　13.2.1　电池　/232

　　13.2.2　电光源　/233

　　13.2.3　体温计　/234

　　13.2.4　血压计　/235

　13.3　政策管理措施　/236

第14章　用汞工艺及污染控制　/238

　14.1　用汞行业现状　/238

　14.2　汞污染控制技术　/238

　　14.2.1　源头控制技术　/238

　　14.2.2　过程控制技术　/239

　　14.2.3　末端治理技术　/240

　14.3　政策管理措施　/241

第15章　大气汞排放控制　/243

　15.1　排放汞行业现状　/243

　15.2　汞排放控制技术　/244

　　15.2.1　燃煤电厂和工业锅炉　/244

　　15.2.2　有色金属冶炼行业　/244

　　15.2.3　水泥生产　/245

　　15.2.4　废物焚烧　/246

　15.3　政策管理措施　/247

第16章　含汞废物处理处置　/248

　16.1　管理政策　/248

　　16.1.1　相关规划　/248

　　16.1.2　政策法规　/249

　　16.1.3　相关标准　/250

　16.2　管理现状　/250

　　16.2.1　含汞废物包装、储存、运输及处置要求　/250

　　16.2.2　信息收集管理现状　/251

附录一　规范性文件　/253

　1.1　国家危险废物名录（2016年版）（摘录）　/253

　1.2　环境保护综合名录（2015年版）（摘录）　/256

　1.3　汞污染防治技术政策　/258

　1.4　废电池污染防治技术政策　/262

　1.5　铅蓄电池生产及再生污染防治技术政策　/264

　1.6　国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录（2016年版）（摘录）　/266

　1.7　高风险污染物削减行动计划　/268

　1.8　《关于汞的水俣公约》生效公告　/270

　1.9　铅锌冶炼工业污染防治技术政策　/273

　1.10　铅蓄电池行业准入条件　/276

　1.11　再生铅行业规范条件　/280

附录二　标准　/284

　2.1　环境质量标准　/284

　2.2　污染物排放标准　/285

参考文献　/289