行政处罚法是三大行政行为法中重要且立法成熟度较高的法律，对于行政执法和政府治理具有基础性的意义。本书入选“南湖文库”，全书尝试从目的论、原则论、要件论、裁量论、对象论、合规论、手段论、效果论等多个方面构建一套体系化的行政处罚教义学，涉及行政处罚的目的、行政处罚的构成要件、行政处罚的基本原则、行政处罚的裁量基准、行政处罚的双罚制、行政处罚与企业合规的衔接、行政处罚与失信惩戒的关系以及没收违法所得的认定和实施等诸多方面，推进行政法学理论的丰富和发展。

    法学博士，中南财经政法大学现代行政法研究中心主任、教授、博士生导师。兼任中国法学会行政法学研究会副秘书长、湖北省法学会行政法学研究会副会长兼秘书长，中国政法大学法治政府研究院兼职研究员。主要研究领域为政府规制和行政执法。已在《法学研究》《中外法学》《法学家》《法学》《政法论坛》《现代法学》《环球法律评论》《法学评论》等期刊上发表论文20余篇，合作出版《On the Administrative Law of China in Addressing Climate Change》《“参与式行政”的政府与公众关系》等著作，并有若干时评刊于《法治日报》《中国环境报》《民主与法制时报》等报纸。主持国家社科基金项目2项、教育部人文社科项目1项。

目　录

    导　论：迈向体系化的行政处罚法

    第一章　目的论：行政处罚目的重述

    第一节　行政处罚目的及其规范效应

    第二节　制裁并非行政处罚的*终目的

    第三节　行政处罚的目的体系

    小结：三重目的之间的逻辑关系

    第二章　原则论：行政处罚构成要件法定原则的规范建构

    第一节　构成要件的双重构造：行为与要素

    第二节　构成要件行为的法定化：设定权的体系化阐释

    第三节　构成要件要素的法定化：相对主义及其调适

    小结：处罚法定原则的封闭与开放

    第三章　依据论：行政处罚文书法条引用的规范化

    第一节　问题的提出

    第二节　行政处罚决定书法条引用的形式瑕疵

    第三节　行政处罚决定书法条引用的实体缺陷分析

    第四节　行政处罚决定书法条引用的司法审查及其风险

    第五节　行政处罚决定书法条引用的法理逻辑与具体要求

    小结：作为依法行政窗口的法条引用

    第四章　裁量论：减轻处罚裁量基准的规范建构

    第一节　减轻处罚的实践缘起及法治挑战

    第二节　减轻处罚裁量的内部构造

    第三节　减轻处罚要件裁量基准之细化解释

    第四节　减轻处罚效果裁量基准之体系构建

    小结：迈向包容性法治的行政裁量

    第五章　对象论：单位违法双罚制的逻辑展开

    第一节　双罚制立法政策之选择

    第二节　双罚制构成要件之解构

    第三节　双罚制法律责任之配置

    小结：从个人威慑到组织抑制

    第六章　规制论：内部管理型规制中的行政处罚

    第一节　内部管理型规制的规范分析

    第二节　内部管理型规制的兴起背景与法理基础

    第三节　行政处罚对内部管理型规制的嵌入

    小结：聚焦内部管理的“毛细管行政法”

    第七章　措施论：作为行政处罚的失信惩戒及其法治进路

    第一节　失信惩戒中行政处罚的识别及其规范进路

    第二节　失信构成要件的法定化

    第三节　失信惩戒效果的法定化

    第四节　失信惩戒程序的法定化

    小结：行政行为形式论的返璞归真

    第八章　没收论：违法所得的认定标准

    第一节　违法所得认定的沿革与功能

    第二节　违法所得认定的理论标准

    第三节　违法所得认定标准的合理选择

    小结：违法所得认定中的利益平衡

    后记