（1）实践性：通过实训案例和实训任务搭建卫生管理沉浸式学习场景，学生在实训中学习、在学习中思考，理解管理奥秘，建立管理思维，提升管理素养。（2）融合性：将卫生管理专业系列规划教材内容进行交叉融合，让学生通过案例思考和实训模拟形成整体知识脉络，提升管理能力，启发管理思维。（3）创新性：以我国医改过程及管理实践过程中的痛点和难点为切入口，以问题为导向，具有突出的时代特色；在案例场景的基础上，突出实训性、互动性，促进教与学的模式创新与改革。（4）启发性：以卫生管理痛点和难点问题为引导，提出卫生管理关键问题启发学生思考，并在模拟实战中探寻答案，建立发现问题、解决问题的管理思维与能力。

卫生管理实训教程将从卫生管理实训概述、个人效能、数据和信息、卫生政策评估、卫生组织管理、卫生服务规划、疾病预防与突发公共卫生事件应急管理、医政管理、健康产业商业计划、卫生信息建设、中医药管理等方面进行实际案例与实训介绍。内容板块包括学习目标、导入案例、主要知识点、案例分析、能力和知识拓展、实训与指导等，形式丰富多样。卫生管理实训教程在学科分类上属于管理学中公共管理的分支领域。实训注重理论和实践的结合，通过使用沙盘推演、虚拟现实技术（VR）、模拟演练、体验式和团队式教学来培养学生管理能力。

现任清华大学万科公共卫生与健康学院常务副院长、清华大学万科讲席教授，国家卫生健康委疫情应对处置工作专家组组长、中国_世界卫生组织新冠肺炎疫情联合考察组中方组长、中国_世界卫生组织新型冠状病毒溯源研究联合专家组中方组长、国家卫生健康委体制改革司原司长、国务院医改办原专职副主任。医学博士，教授，博士生导师。

模块一 三医联动 / 1模块二 医联体建设 / 9模块三 区域卫生规划 /21模块四 卫生应急管理 / 37模块五 卫生项目管理与评价 / 45模块六 医院风险沟通 / 58模块七 家庭医生签约服务管理 / 68模块八 医院薪酬制度改革 / 77模块九 医院业务管理 /91模块十 医院运营管理 / 99

中共中央宣传部

联合印发的《面向2035 高校哲学社会科学高质量发展行动计划》中指出，要充分发挥高校作用，不断推进知识创新、理论创新、方法创新，建构中国自主的知识体系，更好回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，更好彰显中国之路、中国之治、中国之理。要推动中国特色案例建设，充分发挥案例教学重要育人作用。管理学科教育作为;新文科，应用案例开展管理实践教学尤为重要，管理学科教学改革中应推行基于问题、基于项目、基于案例的教学方法和学习方法，探索;新文科人才培养模式。本教材以育人为本，以立德树人为宗旨，以卫生管理思维培养为主要目标，以卫生管理中的痛点、难点为切入口，以问题为导向，以实训为特色，采用案例加实训的形式编写，其中案例突出体现时代特色，讲中国故事、中国创造、中国医改。通过案例学习让学生了解当前卫生管理重点，学习遇到问题、解决问题的思维逻辑。在案例的基础上设计了实训内容，通过实训让学生实践管理过程、引申管理思考、训练管理决策、培养管理思维。此外，教材每个模块最后列出相关的政策要点和知识要点，供学生在实训过程中学习，同时温习以前所学知识，达到理论与实践相统一，培养具有家国情怀、管理思维、创新精神、实践能力的卫生管理专业人才。本教材编写包括宏观管理、卫生专题管理、微观管理三大主题，共十个模块内容。其中，宏观管理主题包括三医联动、医联体建设和区域卫生规划三个模块，这三个模块可以充分体现新时期中国医改的目标与特色；卫生专题管理主题涵盖五个模块，包括卫生应急管理、卫生项目管理与评价、医院风险沟通、家庭医生签约服务管理以及医院薪酬制度改革，从公共卫生、项目管理、风险管理、人力资源管理等不同的方面体现我国卫生管理面临的问题与挑战，提出解决问题的基本管理逻辑与策略；微观管理主题以医院管理为例，包括医院业务管理和医院运营管理两大模块，高水平的业务管理和运营管理是医院高质量发展两大重要条件。本教材具体编写原则及特色如下：（1） 实践性：实践性是本教材区分其他教材的根本特性。通过实训案例和实训任务搭建卫生管理沉浸式学习场景，学生在实训中学习、在学习中思考，理解管理奥秘，建立管理思维，提升管理素养。（2） 融合性：将卫生管理专业系列规划教材内容进行交叉融合，让学生通过案例思考和实训模拟形成整体知识脉络，提升管理能力，启发管理思维。（3） 创新性：以我国医改过程及管理实践过程中的痛点和难点为切入口，以问题为导向，具有突出的时代特色；在案例场景的基础上，突出实训性、互动性，促进教与学的模式创新与改革。（4） 启发性：以卫生管理痛点和难点问题为引导，提出卫生管理关键问题启发学生思考，并在模拟实战中探寻答案，建立发现问题、解决问题的管理思维与能力。本教材主要面向卫生管理专业本科教学使用，各学校可以在本科学习末尾阶段开设单独的卫生管理实训课程，根据课程及师资等情况选择全部或部分模块进行讲授与实训，也可以将本教材作为辅助教材穿插于已开设课程中进行实训使用。此外，本教材也可以作为研究生教育、在职培训的教学和培训教材使用。本教材的编写人员遴选了我国卫生管理领域的知名专家，这些专家既具有扎实的理论基础，更具有丰富的实践经验，保证了教材的前沿性、特殊性与实践性。教材由本人担任主编，确定教材编写的目标、形式与内容提纲，并统筹负责全书的定稿工作；由程薇、席彪、朱纪明担任副主编，协助主编完成教材的审核、修改等工作；各位编委负责具体模块的编写，在撰写过程中结合实践与思考，总结、提炼我国卫生管理面临的突出问题以及解决问题的基本管理思路等。本教材能够得以顺利出版，是全体编委经过数轮讨论、修改，不断共同努力的结果，在此表示衷心感谢！本教材是在第三轮教材修订论证中首次确定编写的，是极具创新性的教材，编写工作挑战很大，需要许多一线的素材和相关案例人员参与。感谢王芳、谢世堂、王荣业、高荣、李孟斐、鲁心茵、郐颖波、桂亮、胡悒萍、杨海明、曹丽、杨利超、谢淑云、陈瑶等人在本书案例编写过程中提供的素材及提出的宝贵建议！感谢本书学术秘书赵丽颖、罗思童为本书撰写所付出的辛勤劳动！感谢严豪、霍茹、卢莹冰同学在参与核对、格式校对等工作中的辛苦付出！在本书修订过程中，虽然编委团队精益求精、力求完美，但限于编委水平以及参考资料有限，难免存在疏漏和不足，敬请广大读者与同仁批评指正。主编 梁万年2024 年1 月