移民管理是国家主权的重要彰显，是维护国门安全、规范出入境秩序、服务对外开放发展大局的关键基础性工作。然而，移民管理领域法律政策条款繁杂、新旧规范衔接复杂、适用场景多元，基层执法、行业服务及相关履职主体存在法条界定模糊、政策把握不准、权责适用不精准等问题，影响了移民管理法治效能落地。《中国移民管理法律政策适用指南》正是破解这一难题的权威法律工具书。本书全面收集并梳理移民管理相关法律政策，不但包括党和国家的相关政策文件，而且包括综合性和专门性法律、法规、规章及规范性文件，收录了新颁行的《国务院关于出境入境管理的规定》。本书适用于从事移民管理工作的公安干警、涉外行业从业人员、法学和涉外事务研究者、有跨境出行和涉外事务需求的社会公众。

马勇，男，中共党员，中国人民警察大学移民管理学院副教授、硕士研究生导师，专业技术三级警监。长期致力于中外移民管理法律政策的教学研究工作，完成《比较移民法研究》《外国人入出境事务管理规范化研究》《〈中华人民共和国出境入境边防检查条例〉立法后评估》《〈中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则〉立法后评估》等项目，出版《国际移民法律制度比较研究》《外国人入出境管理工作实务指南》《移民法》《〈中华人民共和国出境入境管理法〉释义》等著作和《国际移民管理概论》《出入境管理学》《证件防伪技术与检测》等专业教材。曾参与公安部出入境管理法立法工作组开展的《〈中华人民共和国出境入境管理法〉草案代拟稿》专题论证工作、国家移民管理局开展的《中华人民共和国外国人永久居留条例（征求意见稿）》舆情危机干预、《〈中华人民共和国国籍法〉修改研究》和《中华人民共和国出境入境管理法（修订稿）》的调研和论证。

王子立，男，中共党员，法学博士，中国人民警察大学移民管理学院（广州）副教授、硕士研究生导师，专业技术二级警督。主要从事移民法治和国际移民政策的教学研究工作，主持国家民委民族研究项目、广东省社科基金项目等省部级课题4项。在《德国研究》《公安内参》等期刊发表学术论文十余篇，部分论文曾被《人大复印报刊资料·公安学》全文转载。参与全国公安高等教育（本科）统编教材《在华外国人管理》《国籍管理制度》编写。

目录

第一部分中国移民管理综合性法律法规与政策

一、党和国家政策

中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（节录）（2026年3月13日）

中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定（节录）（2024年7月18日）

中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（2025年4月21日）

二、法律法规及规章

（一）宪法

中华人民共和国宪法（节录）（2018年3月11日修正）

（二）宪法相关法

中华人民共和国对外关系法（节录）（2023年6月28日）

中华人民共和国反外国制裁法（2021年6月10日）

实施《中华人民共和国反外国制裁法》的规定（节录）（2025年3月23日）

中华人民共和国监察法（节录）（2024年12月25日修正）

中华人民共和国国家安全法（节录）（2015年7月1日）

中华人民共和国集会游行示威法（节录）（2009年8月27日修正）

中华人民共和国集会游行示威法实施条例（节录）（2011年1月8日修订）

反分裂国家法（节录）（2005年3月14日）

中华人民共和国国籍法（1980年9月10日）

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国国籍法》在澳门特别行政区实施的几个问题的解释（1998年12月29日）

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国国籍法》在香港特别行政区实施的几个问题的解释（1996年5月15日）

（三）民法

中华人民共和国涉外民事关系法律适用法（节录）（2010年10月28日）

（四）行政法

中华人民共和国出境入境管理法（2012年6月30日）

公安部办公厅关于印发《违反〈中华人民共和国出境入境管理法〉的行为名称及其认定》和《违反〈中华人民共和国出境入境管理法〉行为的处罚裁量基准》的通知（2017年5月20日）

中华人民共和国治安管理处罚法（节录）（2025年6月27日修订）

中华人民共和国行政处罚法（节录）（2021年1月22日修订）

中华人民共和国海警法（节录）（2021年1月22日）

中华人民共和国公职人员政务处分法（节录）（2020年6月20日）

中华人民共和国反恐*主义法（节录）（2018年4月27日修正）

（五）经济法

中华人民共和国海南自由贸易港法（节录）（2021年6月10日）

中华人民共和国旅游法（节录）（2018年10月26日修正）

中华人民共和国税收征收管理法（节录）（2015年4月24日修正）

（六）社会法

中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法（2017年11月4日修正）

（七）刑法

中华人民共和国刑法（节录）（2023年12月29日修正）

*高人民法院、*高人民检察院、公安部、国家移民管理局印发《关于依法惩治妨害国（边）境管理违法犯罪的意见》的通知（2022年6月29日）

*高人民法院、*高人民检察院关于办理妨害国（边）境管理刑事案件应用法律若干问题的解释（2012年12月12日）

中华人民共和国反间谍法（节录）（2023年4月26日修订）

中华人民共和国反间谍法实施细则（节录）（2017年11月22日）

中华人民共和国反电信网络诈骗法（节录）（2022年9月2日）

中华人民共和国反有组织犯罪法（节录）（2021年12月24日）

（八）诉讼与非诉讼程序法

中华人民共和国刑事诉讼法（节录）（2018年10月26日修正）

中华人民共和国行政诉讼法（节录）（2017年6月27日修正）

三、部门规章

公安机关办理行政案件程序规定（节录）（2020年8月6日修正）

公安机关办理刑事案件程序规定（节录）（2020年7月20日修正）

四、其他规范性文件

公安部关于印发修订后的《违反公安行政管理行为的名称及其适用意见》的通知（节录）（2020年8月6日）

第二部分中国公民出入境管理配套法规规章与政策

一、党和国家政策

中共中央国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见（节录）（2023年9月12日）

中共中央国务院印发《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》（节录）（2021年9月6日）

中共中央国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（节录）（2021年9月5日）

中共中央国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》（节录）（2020年6月1日）

中共中央国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》（节录）（2019年2月18日）

二、法律法规及规章

（一）法律

中华人民共和国护照法（2006年4月29日）

中华人民共和国兵役法（节录）（2021年8月20日修订）

中华人民共和国归侨侨眷权益保护法（节录）（2009年8月27日修正）

中华人民共和国戒严法（节录）（1996年3月1日）

（二）行政法规

中国公民出国旅游管理办法（2017年3月1日修订）

中国公民往来台湾地区管理办法（2015年6月14日修订）

中国公民因私事往来香港或者澳门地区的暂行管理办法（1986年12月25日）

国有企业管理人员处分条例（节录）（2024年5月21日）

中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则（节录）（2020年11月29日修订）

中华人民共和国船员条例（节录）（2023年7月20日修订）

对外劳务合作管理条例（节录）（2012年6月4日）

中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法（节录）（2004年6月23日）

（三）部门规章

中华人民共和国海员证管理办法（2020年7月6日修正）

大陆居民赴台湾地区旅游管理办法（2017年4月13日修改）

中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法（2011年12月20日修正）

办理劳务人员出国手续的办法（2002年3月12日）

宗教教职人员管理办法（节录）（2021年1月18日）

伊斯兰教朝觐事务管理办法（节录）（2020年8月27日）

台湾居民参加国家司法考试若干规定（节录）（2008年6月4日）

境外就业中介管理规定（节录）（2002年5月14日）

外派劳务人员培训工作管理规定（修订稿）（节录）（2002年1月24日）

（四）地方性法规

江苏省保护和促进香港澳门投资条例（节录）（2025年3月27日修正）

安徽省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2024年12月20日修正）

青海省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2024年11月27日修正）

广东省促进港澳青年在粤港澳大湾区内地九市就业创业条例（节录）（2024年7月31日）

南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例（节录）（2024年1月19日）

河北省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2023年5月30日修正）

横琴粤澳深度合作区发展促进条例（节录）（2023年1月9日）

山东省华侨权益保护条例（节录）（2022年12月21日）

天津市华侨权益保护条例（节录）（2022年12月1日）

云南省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2022年11月30日修正）

河南省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2022年11月26日修正）

贵州省华侨权益保护条例（节录）（2021年11月26日）

浙江省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2021年3月26日修正）

贵州省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2021年3月26日修正）

四川省华侨权益保护条例（节录）（2021年1月27日修订）

海南省华侨权益保护条例（节录）（2020年12月2日）

湖南省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2020年7月30日修正）

湖北省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2020年6月3日修正）

浙江省华侨权益保护条例（节录）（2018年9月30日）

吉林省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2017年3月24日修改）

湖北省华侨权益保护条例（节录）（2016年9月14日）

福建省华侨权益保护条例（节录）（2016年7月29日）

广东省华侨权益保护条例（节录）（2021年9月29日修正）

黑龙江省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2015年6月19日修正）

山东省归侨侨眷权益保护条例（节录）（2014年11月27日）

天津市实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2012年9月11日修订）

宁夏回族自治区实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2011年12月1日修正）

重庆市实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2011年11月25日修订）

上海市实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2010年11月11日修订）

江西省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2010年9月17日修正）

辽宁省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2010年7月30日修正）

福建省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2010年7月30日修改）

新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2010年7月28日修正）

广东省归侨侨眷权益保护实施办法（节录）（2010年7月23日修正）

陕西省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2010年3月26日修正）

海南省归侨侨眷权益保护若干规定（节录）（2009年9月25日修正）

甘肃省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2008年11月28日修订）

山西省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2007年3月30日）

内蒙古自治区实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2025年7月24日修正）

广西壮族自治区实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2005年12月3日修订）

四川省《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》实施办法（节录）（2005年11月25日修订）

北京市实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2005年10月20日修正）

广东省实施《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》办法（节录）（2003年9月26日修正）

江苏省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（节录）（2002年12月17日修正）

（五）地方政府规章

西藏自治区关于严禁出境参加达赖集团“法会”等分裂活动的规定（2012年5月6日）

武汉市出境定居人员权益保障规定（2001年8月14日）

四川省《对外劳务合作管理条例》实施办法（节录）（2017年1月11日）

苏州市华侨归侨侨眷权益保护办法（节录）（2013年12月28日）

南京市华侨归侨侨眷权益保护办法（节录）（2012年2月19日）

三、其他规范性文件

中共中央纪委、中共中央组织部、外交部、公安部、国家安全部、监察部、人事部、商务部关于进一步加强党员干部出国（境）管理的通知（2004年12月16日）

中共中央组织部、中共中央金融工作委员会、中共中央企业工作委员会、公安部、人事部印发《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》的通知（2003年1月14日）

国务院办公厅关于印发《港澳台居民居住证申领发放办法》的通知（2018年8月6日）

财政部、国家发展改革委员会关于取消、免征部分出入境证件收费的公告（2021年6月9日）

文化和旅游部关于印发《出境旅游组团社签证专办员卡使用管理规定》的通知（2020年3月5日）

国家移民管理局、教育部等多部门关于印发《关于推动出入境证件便利化应用的工作方案》的通知（2019年3月26日）

教育部等六部门关于印发《普通高等学校招收和培养香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区学生的规定》的通知（2016年10月12日）

公安部公告——出入境便民利民措施（2013年6月27日）

中国领事证件服务指南（节录）（2011年12月28日）

人事部等部门关于印发《关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见》的通知（2007年2月15日）

中国出入境管理局2025年3月20日起实施两项便利港澳台居民在内地（大陆）生活发展新举措（2025年3月20日）

中华人民共和国出入境管理局关于在广东省深圳市、珠海市和横琴粤澳深度合作区实施赴香港、澳门旅游“一签多行”“一周一行”政策的公告（2024年11月29日）

中华人民共和国出入境管理局关于在深圳湾、拱北口岸试点启用“免出示证件”通道的公告（2024年11月15日）

中华人民共和国出入境管理局关于在山西省太原市等8个城市签发往来港澳“个人旅游签注”的公告（2024年5月11日）

国家移民管理局关于实施进一步便民利企出入境管理若干政策措施的公告（2024年4月28日）

中华人民共和国出入境管理局关于在陕西省西安市、山东省青岛市签发往来港澳“个人旅游签注”的公告（2024年2月23日）

中华人民共和国出入境管理局出台支持福建建设两岸融合发展示范区十项出入境政策措施（2023年11月6日）

中华人民共和国出入境管理局出台积极支持促进横琴粤澳深度合作区建设发展若干出入境管理服务措施（2023年7月18日）

国家移民管理局关于进一步调整优化若干出入境管理政策措施的公告（2023年5月11日）

中华人民共和国出入境管理局关于在粤港澳大湾区内地城市试点实施往来港澳人才签注政策的公告（2023年2月9日）

国家移民管理局关于发布《出入境证件身份认证管理办法（试行）》的公告（2019年9月11日）

国家移民管理局关于取消因私出入境中介机构资格认定有关事项的通知（2018年10月23日）

公安部办公厅关于推出便利境外中国公民办理业务6项政策措施的通知（2023年1月12日）

国务院侨办、公安部、外交部关于印发《华侨回国定居办理工作规定》的通知（节录）（2013年6月30日）

广东省人民政府侨务办公室广东省公安厅关于印发《广东省人民政府侨务办公室广东省公安厅关于华侨回国定居办理工作的实施办法》的通知（节录）（2020年9月4日）

第三部分外国人入境出境管理配套法规规章与政策

一、党和国家政策

中共中央办公厅国务院办公厅印发《浦东新区综合改革试点实施方案（2023—2027年）》（节录）（2024年1月22日）

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》（2016年2月18日）

中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见（节录）（2015年3月13日）

国务院办公厅转发商务部《关于支持国际消费中心城市培育建设的若干措施》的通知（节录）（2025年3月21日）

国务院办公厅关于转发商务部、国家发展改革委《2025年稳外资行动方案》的通知（节录）（2025年2月17日）

国务院办公厅关于印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》的通知（节录）（2024年2月28日）

国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见（节录）（2023年7月25日）

二、法律法规及规章

（一）行政法规

中华人民共和国外国人入境出境管理条例（2025年8月7日修订）

国务院关于出境入境管理的规定（2026年7月22日）

外国人在中华人民共和国收养子女登记办法（节录）（2024年12月6日修订）

外国企业常驻代表机构登记管理条例（节录）（2024年3月10日修订）

中华人民共和国外国常驻新闻机构和外国记者采访条例（节录）（2008年10月17日）

中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定（节录）（1994年1月

31日）

外国人来华登山管理办法（节录）（1991年8月29日）

关于外国人在我国旅行管理的规定（1982年10月9日）

中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定（节录）（1980年10月30日）

（二）部门规章

*法移民遣返机构工作规定（2023年8月25日）

外国人在中国就业管理规定（2017年3月13日修正）

中共中央组织部、人力资源和社会保障部、公安部等25部门关于印发《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》的通知（2012年9月25日）

外国人在中国永久居留审批管理办法（2004年8月15日）

公安部关于印发《公安派出所外国人住宿登记管理办法（试行）》的通知（2007年10月31日）

外国籍罪犯会见通讯规定（2003年1月1日）

中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则（节录）（2025年1月18日修订）

在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法（节录）（2024年12月23日修订）

宗教院校管理办法（节录）（2021年4月23日）

营业性演出管理条例实施细则（节录）（2022年5月13日修订）

学校招收和培养国际学生管理办法（节录）（2017年3月20日）

外国医师来华短期行医暂行管理办法（节录）（2016年1月19日修订）

中华人民共和国国家教育委员会关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法（节录）（2010年12月13日修正）

（三）地方政府规章和自治条例

免签证来琼外国人服务和管理办法（2024年7月21日）

陕西省非开放地区外国人旅行管理规定（1992年10月27日）

厦门经济特区外国人“特区旅游签证”管理规定（2015年12月30日修改）

延边朝鲜族自治州外国人管理条例（2014年4月9日）

三、其他规范性文件

*高人民法院、*高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于外国人犯罪案件管辖问题的通知（2013年1月17日）

*高人民法院、*高人民检察院、公安部、外交部、司法部、财政部关于强制外国人出境的执行办法的规定（1992年7月31日）

人力资源社会保障部关于做好外国人工作许可证与社会保障卡融合集成工作的通知（2024年10月27日）

商务部等7部门关于服务高水平对外开放便利境外人员住宿若干措施的通知（2024年7月1日）

教育部办公厅等四部门关于印发《高等学校国际学生勤工助学管理办法》的通知（节录）（2021年12月29日）

国家外国专家局、外交部、公安部关于印发《外国人才签证制度实施办法》的通知（2017年11月28日）

国家外国专家局、公安部关于为境外非政府组织外籍工作人员办理工作许可等有关问题的通知（2017年7月27日）

国家外国专家局、人力资源社会保障部、外交部、公安部关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知（2017年3月28日）

人力资源社会保障部、外交部、教育部关于允许优秀外籍高校毕业生在华就业有关事项的通知（2017年1月6日）

国家外国专家局关于印发《外国文教专家经费管理暂行办法》的通知（2016年5月25日）

国家外国专家局关于印发《外国专家短期来华相关办理程序实施细则（试行）》的通知（2015年10月29日）

人力资源社会保障部、外交部、公安部、文化部关于印发《外国人入境完成短期工作任务的相关办理程序（试行）》的通知（2014年11月6日）

中共中央组织部办公厅、人力资源社会保障部办公厅、国家外专局办公室关于为外籍高层次引进人才提供签证及居留便利备案工作有关问题的通知（2014年10月28日）

中共中央组织部、人力资源社会保障部等五部门关于为外籍高层次人才来华提供签证及居留便利有关问题的通知（2012年9月28日）

民政部、外交部、公安部关于外国人在华死亡后处理程序有关问题的实施意见（节录）（2008年3月14日）

司法部关于执行《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》的规定（节录）（2004年9月2日修正）

中华人民共和国外交部关于外国驻中国使领馆人员雇用私人服务人员的规定（1991年5月14日）

国家移民管理局关于发布《国家移民管理局关于上海东方枢纽国际商务合作区通行管理规定（暂行）》的公告（2025年7月30日）

国家移民管理局关于实施东盟国家旅游团入境云南西双版纳免签政策的公告（2025年2月10日）

国家移民管理局关于进一步放宽优化外国人过境免签政策的公告（2024年12月17日）

国家移民管理局关于实施港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策的公告（2024年7月30日）

国家移民管理局关于扩大在河南、云南省实施144小时过境免签政策的公告（2024年7月15日）

国家移民管理局关于全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策的公告（2024年5月15日）

国家移民管理局关于扩大部分国家人员免签入境海南事由的公告（2024年2月9日）

关于我国72/144小时过境免签政策扩展至54国的公告（2023年11月17日）

国家移民管理局公告——决定在海南省实施59国人员入境旅游免办签证政策的公告（2018年4月18日）

第四部分出入境边防检查法规规章与政策

一、党和国家政策

全国人民代表大会常务委员会关于授权澳门特别行政区对广东省珠海市拱北口岸东南侧相关陆地和海域实施管辖的决定（2023年12月

29日）

全国人民代表大会常务委员会关于授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定（2019年10月26日）

全国人民代表大会常务委员会关于批准《内地与香港特别行政区关于在广深港高铁西九龙站设立口岸实施“一地两检”的合作安排》的决定（2017年12月27日）

全国人民代表大会常务委员会关于授权香港特别行政区对深圳湾口岸港方口岸区实施管辖的决定（2006年10月31日）

国务院关于印发优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案的通知（节录）（2018年10月13日）

国务院关于同意绥芬河公路口岸对外开放的批复（2000年9月16日）

国务院办公厅转发口岸领导小组关于地方口岸管理机构职责范围暂行规定的通知（1987年4月15日）

二、法律法规及规章

（一）行政法规

中华人民共和国出境入境边防检查条例（1995年7月20日）

民用航空运输不定期飞行管理暂行规定（节录）（2024年12月6日修订）

外国民用航空器飞行管理规则（节录）（2024年12月6日修订）

中华人民共和国海关行政处罚实施条例（节录）（2022年3月29日修订）

中华人民共和国外国籍船舶航行长江水域管理规定（节录）（2019年3月2日修订）

国务院关于口岸开放的若干规定（1985年9月18日）

中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法（节录）（2024年10月28日）

国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法（节录）（2019年3月2日修订）

中华人民共和国海关事务担保条例（节录）（2018年3月19日修订）

（二）部门规章

出境入境航空器载运人员信息预报预检实施办法（2018年2月12日）

三、其他规范性文件

公安部关于实施《出境入境边防检查条例》中检查、监护和阻止出入境等问题处理办法的通知（1995年10月13日）

公安部出入境管理局关于下发《出入境边防检查港口业务工作规范（试行）》的通知（2000年1月17日）

国家移民管理局关于启用新版对外开放口岸出入境边防检查现场标志的公告（2024年11月27日）

海关总署国家移民局中国民航局关于进一步促进航空口岸通关便利化若干措施的通知（2025年2月6日）

海关总署、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、交通运输部、国家移民局、国家铁路局、中国民航局、国铁集团关于智慧口岸建设的指导意见（2024年9月10日）

公安部出入境管理局对《关于简化凭祥至谅山边境汽车运输员工出入境检查手续问题的请示》的批复（2000年8月21日）

广西壮族自治区商务厅（口岸办）关于印发《广西口岸管理办法（暂行）》的通知（2020年3月31日）

第五部分边防管理配套法律法规与政策

一、党和国家政策

国务院办公厅关于印发兴边富民行动“十三五”规划的通知（节录）（2017年5月28日）

国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见（节录）（2015年12月24日）

关于改进和加强边境管理区管理工作的意见（1994年8月17日）

关于积极发展边境贸易和经济合作促进边疆繁荣稳定的意见（节录）（1991年4月19日）

二、法律法规及规章

（一）法律

中华人民共和国陆地国界法（2021年10月23日）

中华人民共和国专属经济区和大陆架法（1998年6月26日）

中华人民共和国领海及毗连区法（1992年2月25日）

中华人民共和国*事设施保护法（节录）（2021年6月10日修订）

中华人民共和国国防法（节录）（2020年12月26日修订）

中华人民共和国海岛保护法（节录）（2009年12月26日）

中华人民共和国海域使用管理法（节录）（2001年10月27日）

中华人民共和国海上交通安全法（节录）（2021年4月29日修订）

（二）行政法规

国境河流外国籍船舶管理办法（1966年3月15日）

无人驾驶航空器飞行管理暂行条例（节录）（2023年5月31日）

地名管理条例（节录）（2022年3月30日）

国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定（节录）（2019年2月27日）

中华人民共和国无线电管理条例（节录）（2016年11月11日修订）

民兵工作条例（节录）（2011年1月8日修订）

中华人民共和国*事设施保护法实施办法（节录）（2001年1月12日）

中华人民共和国对外国籍船舶管理规则（节录）（1979年9月18日）

（三）部门规章

“三无”船舶联合认定办法（2021年8月29日）

边境地区地面无线电业务频率国际协调规定（2016年12月6日）

中华人民共和国边境管理区通行证管理办法（2014年6月29日）

中国边民与毗邻国边民婚姻登记办法（2012年8月8日）

边民互市贸易管理办法（2010年11月26日）

沿海船舶边防治安管理规定（2000年2月15日）

国际道路运输管理规定（节录）（2023年11月10日修正）

公安部刑事案件管辖分工规定（节录）（2020年9月1日）

（四）地方性法规和地方政府规章

辽宁省边境沿海地区边防管理条例（2026年3月25日修订）

内蒙古自治区边境管理条例（2025年9月30日修订）

黑龙江省边境管理条例（2023年12月24日）

广西壮族自治区边防治安管理条例（2023年11月24日修正）

新疆维吾尔自治区边境管理条例（2022年11月30日修订）

甘肃省边境管理条例（2022年11月25日修订）

云南省边境管理条例（2016年12月15日）

西藏自治区边境管理条例（2016年9月28日修订）

吉林省边境管理条例（2004年6月18日修改）

海南自由贸易港“三无”船舶综合治理规定（2023年11月24日）

海南省海岸治安管理规定（2023年9月19日）

海南省沿海边防治安管理条例（2012年11月27日修订）

天津市沿海边防治安管理条例（2016年3月30日）

河北省沿海船舶边防治安管理条例（2012年11月25日）

浙江省沿海船舶边防治安管理条例（2012年11月29日）

山东省沿海船舶边防治安管理条例（2011年1月14日）

广东省水域治安管理办法（2024年3月27日）

江苏省水域治安管理条例（2017年12月2日）

广东省反走私综合治理条例（2025年7月29日修订）

浙江省反走私综合治理规定（2019年8月1日）

云南省反走私综合治理规定（2016年9月22日）

辽宁省反走私综合治理条例（2015年7月30日）

云南省中越、中老边境地区人员出入境管理规定（1992年8月31日）

云南省中缅边境地区中方人员出入境管理暂行规定（1992年8月13日）

云南省中缅边境地区境外边民入境出境管理规定（1990年7月13日）

云南省可制毒化学品管理规定（节录）（2024年9月19日）

三、其他规范性文件

工业和信息化部等十三部门关于加快“宽带边疆”建设的通知（节录）（2023年12月29日）

商务部等17部门关于服务构建新发展格局推动边（跨）境经济合作区高质量发展若干措施的通知（节录）（2023年2月7日）

关于做好取消出海船舶户口簿核发等4项行政许可事项落实和衔接工作的通知（2019年3月22日）

文化和旅游部等10部门关于印发内蒙古满洲里、广西防城港边境旅游试验区建设实施方案的通知（节录）（2018年3月30日）

国家移民管理局关于启用电子边境管理区通行证的公告（2026年4月2日）

附录涉边条约名录