“十五五”规划纲要强调“完善人工智能领域法律法规等制度”。本书汇编国内专家学者本年度的代表性研究，系统呈现我国人工智能立法研究的前沿精粹与学术共识。“理论探索”聚焦基本问题与治理路径转型，追问立什么样的法、怎样立法；“价值导向”坚持以人为本与促进发展协同，消解创新与人本保障的虚假对立；“产业聚焦”关注知识产权与科技伦理并进，寻求激励与约束的平衡；“监管重心”突出风险监管与侵权责任完善，推动规制逻辑从结果归责前移至行为塑形；“制度前瞻”兼顾整体观察与制度建议，助力原则共识转化为精细化实操规则。本书既具有构建中国自主人工智能法学知识体系的理论价值，也能为国家人工智能立法从“立项讨论期”迈入“制度施工期”提供可参考的对策思路。

张凌寒，中国政法大学人工智能法研究院院长，教授，博士生导师，人工智能伦理与法治评测北京市重点实验室主任，主要从事人工智能法学、网络与平台规制数据治理方向研究，多年来深度参与我国该领域监管工作咨询、法律法规和政策文件起草、双多边交流工作。在2024年担任《人工智能法（学者建议稿）》(ChinaArtificial Intelligence Law(Scholar Proposed Draft))起草专家组牵头专家。作为国内*早开展人工智能和算法规制研究的学者之一，于《中国法学》《法律科学》《现代法学》《法商研究》等刊物发表算法规制发表算法规制、平台治理、数据跨境流动、个人信息保护与人工智能治理等主题的论文数十篇，被北大法律信息网连续数年统计为高被引作者，成果累计被引千余次，其中多篇被《新华文摘》《人大报刊复印资料》《中国社会科学文摘》《高等学校文科学术文摘》转载。出版专著《网络虚拟财产侵权责任研究》《权力之治：人工智能时代的算法规制》获第九届董必武青年法学成果奖。主持国家社科基金重点项目、国家社科基金一般项目、教育部、*高人民法院、司法部、中国法学会、博士后基金等人文社科项目。

第一章?基本问题与治理路径

基本问题

BASIC ISSUES OF ARTIFICIAL INTELLIGENCE LEGISLATION IN CHINA 张新宝 / 003

人工智能立法的基本问题：算法规训及其场景中的人机关系 梅夏英 / 010

治理路径

人工智能法律治理的路径拓展 张凌寒 / 023

人工智能法律规制的第三条道路 许    可 / 042

适应性法治视野下的人工智能立法路径：动态演化与制度设计 李学尧 / 058

人工智能法律治理的框架选择：从“分类分级”到“模块组合” 苏?宇 / 072

“四法并置”：迈向适应性治理范式的人工智能立法 陈?坤 / 087

第二章?以人为本与促进发展

以人为本

人工智能时代的就业替代与法律应对：中国方案建构 杨建* / 107

从限制到调控：人工智能背景下未成年人保护模式的转型与重塑 刘晓春 / 126

人工智能使用者的立法定位及其三维规制 郑志峰 / 144

生成式人工智能背景下的个人信息保护：范式转换与规则完善 叶雄彪 / 161

促进发展

新质生产力背景下人工智能立法的创新法定位研究 张?敏 / 181

人工智能要素的政府供给：法理基础与制度因应 苏?宇 / 200

论人工智能训练数据高质量供给的制度建构 赵精武 / 217

中国人工智能立法的国际化叙事策略与展开 许?韬 / 235

第三章?知识产权与科技伦理

知识产权

智能时代的知识产权制度和理论发展 张吉豫 / 251

论用户主张AIGC版权的“*低限度创造性标准” 蒋?舸 / 268

科技伦理

伦理人格与技术人格：人工智能法律主体地位的理论框架 梅夏英 / 288

人工智能伦理的机制设计 郑?戈 / 304

人工智能科技伦理审查制度的体系化建构 赵精武 / 322

大模型价值对齐的法治进路 韩旭至 / 338

第四章?风险监管与侵权责任

风险监管

高风险人工智能的法律界定及规制 解志勇 / 361

论基于风险的人工智能监管

?——以欧盟《人工智能法》为视角展开 江海洋 / 381

论我国人工智能领域包容审慎监管的法治维度 黄?锫 / 396

侵权责任

生成式人工智能侵权的归责原则与过错认定 王利明 / 408

人工智能侵权的过错责任 林洹民 / 421

第五章?整体观察与制度建议

整体观察

全球人工智能立法的重要关切与未来趋向 支振锋 / 443

续章与新篇：中国人工智能法治研究2024年度观察 AI善治学术工作组 / 463

筑基与拓新：中国人工智能法治研究2025年度观察 AI善治学术工作组 / 490

制度建议

《关于人工智能立法的重点制度建议（2025）》的解读 AI善治学术工作组 / 522

人工智能统一立法的论争与选择 袁?康 / 553