书名：电网企业合同风险管理100问：问题解析、风控指引、法条索引与裁判精要
书号：978-7-5239-0286-8
定价：70元
作者：国网湖南省电力有限公司
出版时间：2025-11-17
出版社：中国电力出版社
页码： 252    字数(千字)：254
开本：特16开    版次：1    印次：1

品牌介绍

中国电力出版社成立于 1951 年，作为中国成立最早的中央科技出版社之一，曾隶属于水利电力部、能源部、电力工业部、国家电力公司，现为国家电网公司所属的科技出版社，在电气技术专业出版领域享有极高的声誉。该社作为以图书出版为主体，音像、电子出版物、期刊、网络出版共同发展的大型出版企业，以强大的出版资源和高素质的专业队伍，致力于向读者提供包括电力工程、电气工程、建筑工程、电子技术、信息技术、外语、大中专教材、家教等学科门类齐全的权威出版物，也竭力为广大师生提供精品教材，是教育部和北京市教委规划教材的出版基地之一。

编辑推荐

1.本书全面梳理了电力/电网企业在 合同交易主体选定及合同签订、履行及维权过程中可能存在的实务问题，结合最新法律法规、司法解释及电力行业业务实践解析主要风险、提出风控建议，具有符合中央企业合规管理要求及防范自身法律风险的重要意义。 2.对电力/电网企业日常生产经营中可能涉及的各类常见典型合同、非典型合同，整理了具有普遍代表性的100 个实务问题。

产品特色

1.本书从行业特点出发，对日常生产经营中可能涉及的各类常见典型合同、非典型合同，整理了具有普遍代表性的100个实务问题，所选题目极具实用指导性。2.就每一个问题，通过【问题】【解析】【主要风险表现形式】【风控指引】【法律索引】【裁判观点】六个部分的内容，试图作出尽可能全面、务实的解答，极具直观参考性。

作者介绍

国网湖南省电力有限公司成立于1993年10月，是国家电网有限公司的全资子公司，以建设和运营电网为核心业务，担负着保障湖南省电力可靠供应的重大责任。公司现设19个职能部门，下设14个市州供电公司、98个县级供电公司，用工总量7万余人。供电范围覆盖全省14个市（州），营业区面积占全省总面积的96%，营业区人口占全省总人口的98%。基本建成强直强交特高压电网，在运祁韶直流±800千伏特高压工程，额定容量800万千瓦，建成投运1000千伏长沙特高压交流变电站及南昌—长沙特高压交流工程，华中特高压交流环网初步构建。500千伏层面形成“西电东送、南北互济”骨干网架，围绕湘东和湘南地区形成“两个受端”环网运行格局，220千伏电网不断完善，基本形成覆盖全省的分区供电格局。

内容介绍

在合同风险管理实务中，不同岗位的工作人员受制于岗位特征、工作内容、服务对象、业务类型的限制，对风险的整体把控容易存在片面性。而合同风险管理体系建立在企业各个部门分工协作、互相配合的基础上，各部门风险管理职责环环相扣，在任一环节发生风险都有可能造成牵一发而动全身的后果。 本书针对电力行业企业的合同风险管理，进行了贯穿招投标环节、合同签订环节、履行环节、解除环节的全流程解析，并从行业特点出发，对日常生产经营中可能涉及的各类常见典型合同、非典型合同，整理了具有普遍代表性的100个实务问题。就每一个问题，通过【问题】【解析】【主要风险表现形式】【风控指引】【法律索引】【裁判观点】六个部分的内容，试图作出尽可能全面、务实的解答。 本书共筛选出100题典型，按章节分布，条理清晰。
本书适用于合同风险管理各相关工作人员。

前言

2022 年颁布与施行的《中央企业合规管理办法》对中央企业提升合规经营管理水平提出了纲领性的意见及明确要求，标志着我国企业合规建设进入制度化、体系化新阶段。作为规范市场交易行为的核心载体，合同管理既是企业经营风险的“晴雨表”，更是落实合规要求的 “主战场”。面对能源行业市场化改革深化和新型电力系统构建的双重挑战，电力企业亟需构建契合新监管语境的合同风控体系。 同时，《中华人民共和国民法典》的颁布与施行为平等民事主体之间财产关系的调整提供了较为完备的法律保障，在此背景下，作为中央企业，构筑适应新型电力系统特点的契约安全防线，为能源行业高质量发展提供合规新范式，成为当务之急。本书通过全面梳理企业在 合同交易主体选定及合同签订、履行及维权过程中可能存在的实务问题，结合最新法律法规、司法解释及电力行业业务实践解析主要风险、提出风控建议，具有符合中央企业合规管理要求及防范自身法律风险的重要意义。 在合同风险管理实务中，不同岗位的工作人员受制于岗位特征、工作内容、服务对象、业务类型的限制，对风险的整体把控容易存在片面性。而合同风险管理体系建立在企业各个部门分工协作、互相配合的基础上，各部门风险管理职责环环相扣，在任一环节发生风险都有可能造成牵一发而动全身的后果。 基于此，本书针对电力行业企业的合同风险管理，进行了贯穿招投标环节、合同签订环节、履行环节、解除环节的全流程解析，并从行业特点出发，对日常生产经营中可能涉及的各类常见典型合同、非典型合同，整理了具有普遍代表性的100 个实务问题。就每一个问题，通过【问题】【解析】【主要风险表现形式】【风控指引】【法律索引】【裁判观点】六个部分的内容，试图作出尽可能全面、务实的解答。 【问题】针对企业在业务开展过程中经常遇到的具体问题，主要以案例的形式，对问题以尽可能简要、重点突出的方式进行描述并提问。 【解析】根据现行法律法规、司法解释，结合司法实践，对【问题】进行简要的法律分析并作答。 【主要风险表现形式】就同一类别问题中的类似风险进行延展、提炼，对实务中普遍存在或关注度较高的焦点情形进行列举。 【风控指引】针对主要的实务风险进行具体分析，并结合企业实际操作需要，提出具有较强实操性的风险防范建议，指引企业在合同签订、履行等环节防控风险。 【法律索引】就相关问题/风险所涉及的重要法律、行政法规、部门规章、行业规范、司法解释等进行具体条文的摘录。 【裁判观点】就相关问题/风险所涉及的重要法律问题，选取最具代表性的、最新的最高人民法院或其他较高级别法院作出的裁判，摘录裁判要旨或法院主要观点，帮助企业了解司法实务观点及动态，进一步加深对法律条文的理解与适用。

目录

第一章 招标投标
第一节 招投标程序 1
1 必须招标的项目未履行招投标程序，存在哪些风险？ 1
2 背离招投标文件实质性内容订立合同，存在哪些风险？ 4
3 投标人报价“偏差”，招标人如何确定中标合同金额？ 6
4 合同对方名称与招标采购结果不一致，相应合同是否有效？ 8
5 招标人就同一项目追加采购，是否可以不重新履行
招标程序？ 11
6 招标人/发包人超比例收取保证金，存在哪些风险？ 13
7 同一标段的施工方投标人与监理人投标人存在关联关系，
该投标是否有效？ 15
第二节 联合体投标 17
8 联合体投标时部分成员不具备招标文件要求的投标人条件，
存在哪些风险？ 17
9 联合体中标后未共同与招标人签订合同，存在哪些风险？ 19
10 联合体其他成员与其分包商产生纠纷，存在哪些风险？ 21
11 联合体成员能否将其根据联合体协议书承担的工作全部交由
其他联合体成员承担？ 23
第二章 通用合同审查要点
第一节 合同的订立 26
2
12 不具备主体资格的相对方签订的合同，是否有效？ 26
13 合同对方签字人不具备代表或代理权限，其签订的合同
效力如何？ 28
14 合同用章名称与合同当事人不一致，如何认定
合同效力及主体？ 32
15 未严格审查合同对方资信状况和履约能力而签订的合同，
有何风险？ 33
16 合同当事人为合同以外的第三方设定权利/义务，
是否有效？ 35
17 误以传真、电子邮件形式订立合同，是否有效？ 36
18 合同存在无效事由，对合同签约方有何不利影响？ 39
第二节 合同的履行 42
19 合同标的条款缺失或约定不明确，该合同是否成立？ 42
20 合同标的违法，该合同是否有效？ 44
21 合同履行期限、地点和方式等约定不明确，相关内容应
如何确定？ 46
22 合同的支付条款约定不规范或金额填写不规范，
有何风险？ 48
23 产品验收约定不明确，有何法律风险？ 51
24 合同对检验机构、方法等约定不明确，有何法律风险？ 54
25 合同对质量标准约定不明确，有何法律风险？ 55
26 质保期和保修期约定不合理，有何法律风险？ 57
27 格式条款约定不规范，有何法律风险？ 60
第三节 合同的结算和清理 63
28 转让合同权利义务不规范，存在哪些风险？ 63
29 违法解除合同，应承担什么法律责任？ 65
30 违约责任条款约定不明确，有何法律风险？ 68
31 争议解决条款约定不明确/不合理，应如何确定争议
解决机构？ 72
32 履行合同义务缺乏证据，存在哪些风险？ 75
33 未及时/全面行使合同权利，存在哪些风险？ 78
3
34 未采取适当措施防止损失扩大，能否得到足额救济？ 81
第三章 专业类合同审查要点
第一节 购售电合同 83
35 与不具备并网条件的当事人签订购售电合同，存在哪些
法律风险？ 83
36 未按并网调度协议约定科学编制并网试运方案，应承担什么
法律责任？ 85
37 未按并网调度协议约定开展涉网试验，应承担什么
法律责任？ 86
38 购售电输电类合同签订程序不规范，存在哪些风险？ 88
39 电价政策执行不到位，相关约定是否有效？ 89
40 新能源购售电合同所约定的电价与政府补贴政策不符，
有何风险？ 91
41 合同电量、电价条款约定不规范，相关内容应如何确定？ 92
42 不按购售电合同约定进行电费结算，有何风险？ 94
第二节 施工合同 94
43 未履行行政审批手续签订的合同，其效力如何？ 94
44 订立“阴阳”建设工程施工合同，如何处理？ 96
45 承包人将工程建设项目转包，该转包合同是否有效？ 99
46 承包人将工程建设项目违法分包，分包合同效力如何？ 104
47 EPC 总承包商能否将主要工作对外分包？ 106
48 施工合同项目内容约定不清，存在哪些风险？ 110
49 未签署安全协议或者安全责任约定不明确/不合理，
存在哪些风险？ 112
50 未及时对隐蔽工程进行检查，存在哪些风险？ 114
51 未按照合同约定严格履行工程验收义务，存在哪些风险？ 117
52 因发包人原因导致工期延误的，发包人应承担哪些责任？ 120
53 因发包人原因导致勘察设计停工、返工，发包人应承担
何种责任？ 123
54 分包合同中未体现总承包合同中相应的权利义务，
4
存在哪些风险？ 124
第三节 购销合同 127
55 采购合同约定预付款比例过高，存在哪些风险？ 127
56 销售合同约定的付款进度与交货进度不匹配，
存在哪些风险？ 129
57 违约责任条款约定不明，存在哪些风险？ 131
58 采购合同中卖方违约交货，买方可能面临哪些风险？ 135
59 销售合同项下卖方供货后未取得收货证明或验收合格证明，
存在哪些风险？ 138
第四节 运维合同 140
60 采用工程量清单模式计价合同的价格计算依据约定不明确，
存在哪些风险？ 140
61 验收条款约定不明确，存在哪些风险？ 142
第五节 融资租赁合同 143
62 以经营性租赁之名行融资租赁之实，存在哪些风险？ 143
63 不按约定支付租金，存在哪些风险？ 146
第六节 股权转让合同 148
64 应当办理批准手续而未办理，合同是否生效？ 148
65 股权处置过程中未履行内部决策程序，存在哪些风险？ 151
66 国有股权转让不合规，存在哪些风险？ 153
67 投资并购未按规定开展尽职调查，存在哪些风险？ 156
68 股权转让协议中，能否处分公司财产？ 158
69 股权处置未及时向登记机关办理变更登记，
存在哪些风险？ 160
第七节 技术合同 162
70 建设标准约定不明确，存在哪些风险？ 162
71 验收标准/验收方法约定不明确，存在哪些风险？ 164
72 技术开发失败的风险承担方式约定不明，存在哪些风险？ 166
73 相关技术对第三方侵权，存在哪些风险？ 168
74 技术成果知识产权归属约定不明确，存在哪些风险？ 169
5
75 技术转让或许可范围约定不明确，存在哪些风险？ 172
76 转让方对转让成果的权利瑕疵担保责任约定不明确/不合理，
存在哪些风险？ 174
77 许可方式约定不明确/不合理，存在哪些风险？ 176
78 保密条款不完备，存在哪些风险？ 179
第八节 汽车服务合同 183
79 相对方的资料提供不完整，存在哪些风险？ 183
80 重要条款不完备，存在哪些风险？ 184
第九节 房屋租赁合同 186
81 房屋装修问题约定不明确，存在哪些风险？ 186
82 标的物无法正常交付，存在哪些风险？ 190
第十节 捐赠合同 193
83 对外捐赠未经决策程序，存在哪些风险？ 193
84 捐赠合同中受捐赠主体不合规、捐赠方式等条款约定不明确，
存在哪些风险？ 196
第十一节 劳务合同 200
85 主要条款缺失或约定不明确，存在哪些风险？ 200
86 主要条款直接套用劳务派遣合同，存在哪些风险？ 202
87 未按照劳务性质管理相关人员，存在哪些风险？ 204
第十二节 节能服务合同 207
88 主要条款缺失，存在哪些风险？ 207
89 我方对对方提交的节能初步设计文件、施工设计文件
未在审核期限内提出异议，存在哪些风险？ 209
第十三节 其他合同 212
90 担保合同主要条款约定不明，存在哪些风险？ 212
91 保险合同索赔不能，存在哪些风险？ 216
92 资产评估委托合同委托范围约定不明，存在哪些风险？ 218
93 保安合同中安保责任约定不明确，存在哪些风险？ 221
94 物业服务合同安保责任条款不完备，存在哪些风险？ 223
95 职工体检合同对体检机构资质审核不到位、体检项目等
6
约定不明，存在哪些风险？ 226
96 运输仓储类合同主要条款缺失，存在哪些风险？ 229
97 宣传合同主要条款不完备/欠明确，存在哪些风险？ 231
98 演出合同安全责任约定不明确，存在哪些风险？ 234
99 咨询委托类合同主要条款不完备，存在哪些风险？ 236
100 战略合作协议主要条款缺失，存在哪些风险？ 237