本书旨在立足国际学术前沿，融汇全球治理经验，从理论演进、前沿探索、方法革新、实践创新与未来议题五个维度展开系统研究。全书梳理政府治理范式转型的主要脉络与内在机理，聚焦大变局时代治理理论的关键创新，深入探讨当代治理方法的重构路径与工具体系；同时从实践创新维度出发，系统分析发达国家与新兴经济体在治理创新方面的典型经验与制度安排，并进一步面向未来治理场景，讨论政府转型的治理逻辑、组织结构与运行机制，提出具有前瞻性的政府治理研究议题。本书既为相关领域研究提供较为完整的理论框架与分析视角，也为完善现代政府治理体系、提升治理能力现代化水平提供重要的理论支撑与实践参考。

袁方成，深圳大学政府管理学院院长助理、全球特大型城市治理研究院副院长、教授、博士生导师，主要研究领域为中外地方与城乡基层治理。主持国家和省部级科研项目30余项，在权威及重点期刊发表论文90余篇，多篇被《新华文摘》等三大文摘转载，出版及参与编写学术著作17部。获*人文社会科学研究优秀成果奖等多项省部级奖项。

第一编 理论演进：政府治理研究的多维转型

第一章 政府治理研究的迭代演化

第一节 传统公共行政的局限与突破

一 效率导向：传统公共行政的理论发端

二 权威与规则：科层制的治理逻辑

三 传统公共行政的适应性困境

第二节 新公共管理与新公共服务的兴起

一 市场化改革驱动的治理变革

二 效率与绩效：新公共管理的核心内涵

三 治理价值与公民参与的缺失

四 公民本位引领的新公共服务

第三节 新公共治理理论的多元探索

一 复杂社会与全球化的新挑战

二 治理主体的扩展与互动

三 合作网络的有效运作

四 全球实践及其经验

第二章 网络治理：协同结构的生成与合作机制

第一节 网络治理的理论基础与发展趋势

一 从社会关系结构到治理网络体系

二 多中心治理结构与分权协作机制

三 数字技术嵌入下的治理转向

第二节 多元主体协作的制度路径

一 共同生产与协作网络

二 资源整合与动态协作

三 实践样态与总体特征

第三节 网络化治理体系的运行机制

一 网络结构与自组织的多层级协同运行

二 信任、规则与协商的激励机制

三 治理绩效与社会信任评估

第三章 整体性治理：系统协同与价值整合

第一节 整体性治理的理论基础

一 治理碎片化的反思

二 从协调机制到系统整合的制度建构路径

三 从贵族式政府到整体性治理的转型

第二节 跨领域合作的制度障碍与责任整合

一 目标冲突与资源分散的合作挑战

二 透明与问责：责任整合的机制创新

三 区域发展中的跨域合作及其启示

第三节 多层级系统化治理的整合路径

一 协作的多层级性：地方、国家与国际维度

二 制度、资源与能力：整合路径的核心要素

三 多层级治理的全球经验及启示

四 整体性治理与协同治理的比较及关联

第四章 元治理：结构重塑与制度创新

第一节 元治理的理论内涵

一 多元治理失灵与协调困境

二 发展路径：治理机制协调与权力结构调适

三 核心逻辑：合法性、权威性与公共价值

第二编 前沿探索：大变革时代中的理论创新

第三编 方法革新：从工具跃迁到系统建构的治理方法变革

第四编 实践创新：全球治理的模式比较与经验启示

第五编 末来已来：政府治理的图景展望

参考文献