前言

建筑行业是我国国民经济中的重要行业。近年来，我国建筑行业保持着持续快速发展的良好势头，在国民经济中的比重不断提高，对整个国民经济发展的推动作用越来越突出。尤其是我国国际都市经济圈、城市群、城市经济带和国家中心城市的不断发展，必将为建筑行业的高质量发展提供更加广阔的舞台。

当前，我国建筑行业已经步入新的发展阶段。在房屋建筑、市政、交通建设、电力建设等关系国计民生的重大基础建设工程领域，工程数量将持续保持高位，规模不断扩大。建筑施工现场人员密集作业流动性大、露天及高处作业多、手工劳动频繁、施工生产工艺及方法多样化、施工环境与施工过程多变等特点决定了建筑施工现场的复杂性、不确定性，增加了事故发生的概率。建筑施工企业作为建筑行业的市场主体，是建筑施工应急管理工作的具体承担者和实施者，在现场应急救援和处置过程中扮演着非常重要的角色。因此，加强建筑施工企业应急管理，增强应对风险和突发事件的能力，具有十分重要的意义。

为了帮助广大建筑施工企业从业人员深入了解应急管理的有关知识，提高应急管理能力，熟悉建筑施工企业应急管理工作的运作，笔者依据《中华人民共和国安全生产法》(2021修订)等国家有关应急法律法规，结合建筑施工企业应急管理工作的实际，编写了《建筑施工企业应急管理实务指南》。

本书共分六章：第一章综述了应急管理的定义、内涵和我国应急管理的发展及建筑施工企业应急管理的重要性、现状、发展趋势；第二章介绍了我国应急管理法律法规体系的基本框架、相关规定；第三章介绍了建筑施工企业应急管理体系，包括体系设计、体系架构、体系主要内容；第四章重点介绍了建筑施工企业应急预案的编制方法、基本框架，给出了相应参考示例；第五章介绍了建筑施工企业应急演练的现状与管理要求、组织实施及常见演练文件的编写要求与示例等内容；第六章介绍了建筑施工企业应急管理档案与台账，提供了常用的应急管理台账格式。

本书从应急管理的概念与内涵、应急管理法律法规、应急管理体系的构建、应急预案编制、应急演练以及如何建立应急管理档案和台账等方面全面、系统介绍了建筑施工企业应急管理的知识，内容切合建筑施工企业的实际，语言平实通俗，具有可操作性、指导性、实用性，是建筑施工企业开展应急管理工作的一本实用工具全书。希望本书能够成为建筑施工企业高层人员、中层人员、技术人员、安全管理人员等关键人员和其他企事业单位应急管理人员及关注建筑施工企业应急管理工作的人员学习参考的良师益友。

本书在编写的过程中，得到了有关专家、学者的指导和帮助，也得到了有关政府部门、企业同仁的大力支持，同时还参考了有关著作和文献资料，在此向相关人员一并表示衷心的感谢。

由于编者水平有限，本书内容难免存在不妥或疏漏之处，敬请广大读者批评、指正。

编者

目录

第一章应急管理综述

第一节应急管理的定义和内涵

第二节我国应急管理的发展历程

第三节建筑施工企业应急管理的重要性

第四节建筑施工企业应急管理的现状

第五节建筑施工企业应急管理的发展趋势

第二章应急管理法律法规

第一节应急管理法律法规概述

第二节应急管理法律法规体系框架

第三节应急管理法律法规的相关规定

第三章建筑施工企业应急管理体系

第一节建筑施工企业应急管理体系的设计

第二节建筑施工企业应急管理体系的架构

第三节建筑施工企业应急管理体系的主要内容

第四章建筑施工企业应急预案编制

第一节应急预案简述

第二节建筑施工企业应急预案的编制方法

第三节建筑施工企业应急预案的基本框架

第四节建筑施工企业应急预案示例

第五章建筑施工企业应急演练

第一节应急演练简述

第二节建筑施工企业应急演练的现状与管理要求

第三节建筑施工企业应急演练的组织与实施

第四节建筑施工企业常见应急演练文件的编写要求及示例

第六章建筑施工企业应急管理档案与台账

第一节建筑施工企业应急管理档案

第二节建筑施工企业应急管理台账

附录

附录Ⅰ应急管理相关术语

附录Ⅱ建筑施工现场急救常识

附录Ⅲ中华人民共和国安全生产法（2021版）

附录Ⅳ中华人民共和国突发事件应对法

附录Ⅴ建设工程安全生产管理条例

附录Ⅵ生产安全事故应急条例

参考文献