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书名:数字公共治理概论
定价:68.0
ISBN:9787030845344
版次:1
出版时间:2026-01
内容提要:
本书围绕数字时代国家治理的现代化需求,系统阐述数字公共治理的理论基础、研究议题和实践应用。从数字治理的概念辨析到数字政府、数字经济、数字社会、数据治理、算法治理等具体领域,全面探索数字技术如何赋能公共管理,为实现高效、透明、可持续的治理模式提供深刻见解。结合中国式现代化背景,强调以数据驱动和多元主体协作为核心,深入分析数字公共治理的机制与路径,助力构建现代化治理体系,提升治理能力。
目录:
目录
第1章 数字公共治理概述/1
1.1 数字公共治理的产生背景/3
1.1.1 中国式现代化提出新要求/4
1.1.2 数智驱动实践迈向新阶段/5
1.1.3 公共管理研究呈现新范式/7
1.2 数字公共治理的定义和内涵/9
1.2.1 数字公共治理的定义/9
1.2.2 数字公共治理的内涵/10
1.2.3 相关概念的辨析/12
1.3 数字公共治理的研究议题/14
1.3.1 运用数字技术革新公共治理/15
1.3.2 围绕数字性公共议题的治理/18
1.4 数字公共治理的空间范畴/22
1.4.1 智慧城市治理:面向城市空间的数字公共治理/22
1.4.2 数字乡村治理:面向乡村空间的数字公共治理/25
1.4.3 网络空间治理:面向网络空间的数字公共治理/27
本章小结/29
关键术语/30
复习思考题/31
第2章 数字政府建设/33
2.1 技术执行理论/35
2.1.1 技术执行理论的渊源/35
2.1.2 技术执行理论的主要内容/38
2.1.3 应用案例:技术执行的层级缝隙分析框架/40
2.1.4 技术执行理论的贡献与不足/42
2.2 流程再造理论/43
2.2.1 流程再造理论的兴起背景/43
2.2.2 流程再造的概念、基本原则与实施步骤/44
2.2.3 政府流程再造的基本特征、目标、要素及模型方法论/46
2.2.4 流程再造理论的应用案例/50
2.3 数字赋能理论/53
2.3.1 数字赋能理论的起源与演进/53
2.3.2 数字赋能的概念、维度与机理/54
2.3.3 应用案例:L 市心连心服务中心/58
2.4 整体智治理论/60
2.4.1 整体智治理论的产生背景/61
2.4.2 整体智治理论的主要内容/62
2.4.3 应用案例:数字乡村一张图/66
本章小结/68
关键术语/69
复习思考题/69
第3章 数字经济治理/71
3.1 数字营商环境建设/73
3.1.1 数字营商环境的发展与定义/73
3.1.2 数字营商环境的构成要素/76
3.1.3 数字营商环境的建设思路/79
3.1.4 数字营商环境建设面临的挑战/81
3.2 新兴产业敏捷治理/83
3.2.1 新兴产业的定义与特点/84
3.2.2 新兴产业的监管挑战/85
3.2.3 敏捷治理的发展、定义与特点/87
3.2.4 新兴产业的敏捷治理策略/89
3.3 数字平台垄断治理/91
3.3.1 数字平台垄断的定义与特点/91
3.3.2 数字平台垄断的表现形式与形成原因/93
3.3.3 数字平台垄断治理的原则与规则/96
3.3.4 数字平台垄断治理的未来方向/99
3.4 数字劳动治理/101
3.4.1 数字劳动的起源、概念与特点/101
3.4.2 数字劳动治理的内容/104
3.4.3 数字劳动治理的策略/108
本章小结/110
关键术语/111
复习思考题/111
第4章 数字社会治理/113
4.1 电子参与/115
4.1.1 电子参与的起源、发展及理论基础/116
4.1.2 电子参与的定义与层级结构/117
4.1.3 电子参与行为的影响因素/120
4.1.4 电子参与面临的挑战/123
4.2 数字合作生产/124
4.2.1 数字合作生产的起源与发展/125
4.2.2 数字合作生产的定义、特征及四种类型/126
4.2.3 数字合作生产绩效及其影响因素/130
4.2.4 数字合作生产绩效的提升机制/132
4.3 网格化管理/133
4.3.1 网格化管理的起源与发展/133
4.3.2 网格化管理的定义与关键特点/136
4.3.3 典型案例——舟山模式/138
4.4 数字包容/141
4.4.1 数字包容的提出背景/141
4.4.2 数字包容的理论框架/142
4.4.3 数字包容的影响因素/145
4.4.4 典型案例:肯尼亚Digischool 项目/147
本章小结/148
关键术语/149
复习思考题/149
第5章 数据治理/151
5.1 政务数据共享/153
5.1.1 我国政务数据共享的政策供给和实践演进/153
5.1.2 政务数据共享的概念和流程/156
5.1.3 政务数据共享的因素/159
5.1.4 政务数据共享面临的挑战/162
5.2 公共数据开放/165
5.2.1 公共数据开放的缘起与发展/165
5.2.2 公共数据开放的相关概念/166
5.2.3 公共数据开放的原则与流程/168
5.2.4 政府数据开放测评——以“开放数林指数”为例/170
5.2.5 公共数据开放的挑战/173
5.3 公共数据授权运营/174
5.3.1 公共数据授权运营的发展历程/175
5.3.2 公共数据授权运营的定义与法律属性/176
5.3.3 公共数据授权运营的实践模式/179
5.3.4 公共数据授权运营的机制建设/183
5.4 数据要素治理/187
5.4.1 数据成为新型生产要素/187
5.4.2 数据要素治理的概念和原则/189
5.4.3 数据要素治理的三类研究视角/191
5.4.4 数据要素协同治理的基本逻辑/193
本章小结/194
关键术语/195
复习思考题/195
第6章 算法治理/197
6.1 何为算法/199
6.1.1 算法的含义及内涵/199
6.1.2 算法的类型/200
6.1.3 算法的应用场景/207
6.2 算法风险/208
6.2.1 算法歧视/209
6.2.2 算法合谋/211
6.2.3 算法霸权/215
6.2.4 算法黑箱/217
6.3 算法规制/220
6.3.1 算法规制的溯源与演进/220
6.3.2 算法权力的兴起与异化/221
6.3.3 算法规制的基本路径/225
6.4 算法行政/227
6.4.1 算法行政的缘起与内涵/227
6.4.2 算法行政带来的新变化和新关系模式/228
6.4.3 算法行政面临的挑战/230
本章小结/232
关键术语/233
复习思考题/233
第7章 数字基础设施/235
7.1 网络基础设施/237
7.1.1 网络基础设施的起源、发展、定义及组成/237
7.1.2 网络基础设施建设进展、成效及作用/241
7.1.3 网络基础设施的建设运营模式/244
7.1.4 网络基础设施建设典型工程/245
7.2 算力基础设施/247
7.2.1 算力基础设施的起源、定义及组成/247
7.2.2 算力基础设施建设成效及作用/252
7.2.3 算力基础设施的建设运营模式/254
7.2.4 算力基础设施建设典型工程/256
7.3 数据基础设施/259
7.3.1 数据基础设施的起源、定义及组成/259
7.3.2 数据基础设施建设成效及作用/262
7.3.3 数据基础设施的建设运营模式/265
7.3.4 数据基础设施建设典型工程/268
本章小结/270
关键术语/270
复习思考题/270
第8章 数字公共治理机构/273
8.1 国家数字公共治理机构/275
8.1.1 国家数字公共治理机构的构成/275
8.1.2 国家数字公共治理职责体系/281
8.2 福建省数字公共治理机构/284
8.2.1 福建省数字公共治理机构的构成/284
8.2.2 福建省数字公共治理机构的特征/288
8.3 广东省数字公共治理机构/289
8.3.1 广东省数字公共治理机构的构成/289
8.3.2 广东省数字公共治理机构的特征/292
8.3.3 广东省首席数据官制度/293
8.4 贵州省数字公共治理机构/295
8.4.1 贵州省数字公共治理机构的构成/295
8.4.2 贵州省数字公共治理机构的特征/300
本章小结/301
关键术语/302
复习思考题/302
参考文献/303
定价:68.0
ISBN:9787030845344
版次:1
出版时间:2026-01
内容提要:
本书围绕数字时代国家治理的现代化需求,系统阐述数字公共治理的理论基础、研究议题和实践应用。从数字治理的概念辨析到数字政府、数字经济、数字社会、数据治理、算法治理等具体领域,全面探索数字技术如何赋能公共管理,为实现高效、透明、可持续的治理模式提供深刻见解。结合中国式现代化背景,强调以数据驱动和多元主体协作为核心,深入分析数字公共治理的机制与路径,助力构建现代化治理体系,提升治理能力。
目录:
目录
第1章 数字公共治理概述/1
1.1 数字公共治理的产生背景/3
1.1.1 中国式现代化提出新要求/4
1.1.2 数智驱动实践迈向新阶段/5
1.1.3 公共管理研究呈现新范式/7
1.2 数字公共治理的定义和内涵/9
1.2.1 数字公共治理的定义/9
1.2.2 数字公共治理的内涵/10
1.2.3 相关概念的辨析/12
1.3 数字公共治理的研究议题/14
1.3.1 运用数字技术革新公共治理/15
1.3.2 围绕数字性公共议题的治理/18
1.4 数字公共治理的空间范畴/22
1.4.1 智慧城市治理:面向城市空间的数字公共治理/22
1.4.2 数字乡村治理:面向乡村空间的数字公共治理/25
1.4.3 网络空间治理:面向网络空间的数字公共治理/27
本章小结/29
关键术语/30
复习思考题/31
第2章 数字政府建设/33
2.1 技术执行理论/35
2.1.1 技术执行理论的渊源/35
2.1.2 技术执行理论的主要内容/38
2.1.3 应用案例:技术执行的层级缝隙分析框架/40
2.1.4 技术执行理论的贡献与不足/42
2.2 流程再造理论/43
2.2.1 流程再造理论的兴起背景/43
2.2.2 流程再造的概念、基本原则与实施步骤/44
2.2.3 政府流程再造的基本特征、目标、要素及模型方法论/46
2.2.4 流程再造理论的应用案例/50
2.3 数字赋能理论/53
2.3.1 数字赋能理论的起源与演进/53
2.3.2 数字赋能的概念、维度与机理/54
2.3.3 应用案例:L 市心连心服务中心/58
2.4 整体智治理论/60
2.4.1 整体智治理论的产生背景/61
2.4.2 整体智治理论的主要内容/62
2.4.3 应用案例:数字乡村一张图/66
本章小结/68
关键术语/69
复习思考题/69
第3章 数字经济治理/71
3.1 数字营商环境建设/73
3.1.1 数字营商环境的发展与定义/73
3.1.2 数字营商环境的构成要素/76
3.1.3 数字营商环境的建设思路/79
3.1.4 数字营商环境建设面临的挑战/81
3.2 新兴产业敏捷治理/83
3.2.1 新兴产业的定义与特点/84
3.2.2 新兴产业的监管挑战/85
3.2.3 敏捷治理的发展、定义与特点/87
3.2.4 新兴产业的敏捷治理策略/89
3.3 数字平台垄断治理/91
3.3.1 数字平台垄断的定义与特点/91
3.3.2 数字平台垄断的表现形式与形成原因/93
3.3.3 数字平台垄断治理的原则与规则/96
3.3.4 数字平台垄断治理的未来方向/99
3.4 数字劳动治理/101
3.4.1 数字劳动的起源、概念与特点/101
3.4.2 数字劳动治理的内容/104
3.4.3 数字劳动治理的策略/108
本章小结/110
关键术语/111
复习思考题/111
第4章 数字社会治理/113
4.1 电子参与/115
4.1.1 电子参与的起源、发展及理论基础/116
4.1.2 电子参与的定义与层级结构/117
4.1.3 电子参与行为的影响因素/120
4.1.4 电子参与面临的挑战/123
4.2 数字合作生产/124
4.2.1 数字合作生产的起源与发展/125
4.2.2 数字合作生产的定义、特征及四种类型/126
4.2.3 数字合作生产绩效及其影响因素/130
4.2.4 数字合作生产绩效的提升机制/132
4.3 网格化管理/133
4.3.1 网格化管理的起源与发展/133
4.3.2 网格化管理的定义与关键特点/136
4.3.3 典型案例——舟山模式/138
4.4 数字包容/141
4.4.1 数字包容的提出背景/141
4.4.2 数字包容的理论框架/142
4.4.3 数字包容的影响因素/145
4.4.4 典型案例:肯尼亚Digischool 项目/147
本章小结/148
关键术语/149
复习思考题/149
第5章 数据治理/151
5.1 政务数据共享/153
5.1.1 我国政务数据共享的政策供给和实践演进/153
5.1.2 政务数据共享的概念和流程/156
5.1.3 政务数据共享的因素/159
5.1.4 政务数据共享面临的挑战/162
5.2 公共数据开放/165
5.2.1 公共数据开放的缘起与发展/165
5.2.2 公共数据开放的相关概念/166
5.2.3 公共数据开放的原则与流程/168
5.2.4 政府数据开放测评——以“开放数林指数”为例/170
5.2.5 公共数据开放的挑战/173
5.3 公共数据授权运营/174
5.3.1 公共数据授权运营的发展历程/175
5.3.2 公共数据授权运营的定义与法律属性/176
5.3.3 公共数据授权运营的实践模式/179
5.3.4 公共数据授权运营的机制建设/183
5.4 数据要素治理/187
5.4.1 数据成为新型生产要素/187
5.4.2 数据要素治理的概念和原则/189
5.4.3 数据要素治理的三类研究视角/191
5.4.4 数据要素协同治理的基本逻辑/193
本章小结/194
关键术语/195
复习思考题/195
第6章 算法治理/197
6.1 何为算法/199
6.1.1 算法的含义及内涵/199
6.1.2 算法的类型/200
6.1.3 算法的应用场景/207
6.2 算法风险/208
6.2.1 算法歧视/209
6.2.2 算法合谋/211
6.2.3 算法霸权/215
6.2.4 算法黑箱/217
6.3 算法规制/220
6.3.1 算法规制的溯源与演进/220
6.3.2 算法权力的兴起与异化/221
6.3.3 算法规制的基本路径/225
6.4 算法行政/227
6.4.1 算法行政的缘起与内涵/227
6.4.2 算法行政带来的新变化和新关系模式/228
6.4.3 算法行政面临的挑战/230
本章小结/232
关键术语/233
复习思考题/233
第7章 数字基础设施/235
7.1 网络基础设施/237
7.1.1 网络基础设施的起源、发展、定义及组成/237
7.1.2 网络基础设施建设进展、成效及作用/241
7.1.3 网络基础设施的建设运营模式/244
7.1.4 网络基础设施建设典型工程/245
7.2 算力基础设施/247
7.2.1 算力基础设施的起源、定义及组成/247
7.2.2 算力基础设施建设成效及作用/252
7.2.3 算力基础设施的建设运营模式/254
7.2.4 算力基础设施建设典型工程/256
7.3 数据基础设施/259
7.3.1 数据基础设施的起源、定义及组成/259
7.3.2 数据基础设施建设成效及作用/262
7.3.3 数据基础设施的建设运营模式/265
7.3.4 数据基础设施建设典型工程/268
本章小结/270
关键术语/270
复习思考题/270
第8章 数字公共治理机构/273
8.1 国家数字公共治理机构/275
8.1.1 国家数字公共治理机构的构成/275
8.1.2 国家数字公共治理职责体系/281
8.2 福建省数字公共治理机构/284
8.2.1 福建省数字公共治理机构的构成/284
8.2.2 福建省数字公共治理机构的特征/288
8.3 广东省数字公共治理机构/289
8.3.1 广东省数字公共治理机构的构成/289
8.3.2 广东省数字公共治理机构的特征/292
8.3.3 广东省首席数据官制度/293
8.4 贵州省数字公共治理机构/295
8.4.1 贵州省数字公共治理机构的构成/295
8.4.2 贵州省数字公共治理机构的特征/300
本章小结/301
关键术语/302
复习思考题/302
参考文献/303
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