综合篇
　　我们有能力解决好就业问题　2
　　统一认识 明确目标 科学安排 重点推进　6
　　研究规律　清晰思路　努力开创就业再就业工作新局面　11
　　认真总结政策实施成效　全力推进政策延续扩展　17
　　沿着构建和谐社会的方向　推进就业工作的创新发展　24
　　促进就业和治理失业是政府的重要职责　34
　　以贯彻《就业促进法》为主线　为实现更加充分就业而努力　40
　　预测形势　统筹安排　把握主动　48
　　认真分析经济危机的影响　积极研究就业对策措施　53
　　沉着应对　主动出击　攻坚克难　57
　　总结新经验　迎接新挑战　全力搞好政策落实年工作　62
　　实行就业优先　促进充分就业　70
　　引进新理念　探索中国绿色就业之路　74
政策篇
　　认识到位　政策到位　工作到位　80
　　克服非典疫情影响　扎实推进再就业工作　87
　　中国积极就业政策的制定与实施91
　　学习和把握新政策　重在应用　务求实效　96
　　突出重点　策划行动　全面落实新一轮积极就业政策　104
　　认真学习　准确掌握法律内容　全面贯彻落实法律要求　109
　　推行就业援助政策　促进灾区就业工作　121
　　全力落实应对危机措施　务求尽快稳定就业　129
　　积极应对危机　采取六大措施　稳定和扩大就业　138
统筹篇
　　统筹城乡就业　142
　　采取针对有效措施　推进农村劳动力跨地区就业工作　142
　　推行“三位一体”模式　大力拓展劳务输出　153
　　统一认识　明确目标　突出重点　推进统筹城乡就业试点工作　158
　　按照三个层次要求　深化统筹城乡就业试点　168
　　总结经验　开拓创新　进一步推进农村劳动力转移就业　177
　　统筹各类群体就业　184
　　认真贯彻实施法律政策　扎实推进残疾人就业工作　184
　　从四个方面下工夫　做好妇女就业工作　190
　　突出重点　抓好落实　大力促进高校毕业生就业　194
　　扎实努力　开闯一条就业之路、成才之路、贡献之路　199
　　精心组织　统筹协调　切实做好“三支一扶”计划实施工作　202
创业篇
　　总结经验　大胆创新　推进国家创业示范基地建设　210
　　在落实新就业政策上下工夫　在推动创业促就业上出成效　215
　　开创具有特色的妇女创业、农民工返乡创业和大学生创业之路　220
　　扎实开展创业型城市创建活动　全面推动促进以创业带动就业　226
　　务实创新　合力谱写中国劳动者创业的新篇章　232
服务篇
　　市场服务管理　238
　　按照科学化、规范化、现代化的“三化”要求推进市场建设　238
　　大力开展人本服务　推进就业服务实现“新三化”　242
　　清理整顿市场秩序　为劳动者就业创造良好环境　254
　　统一认识　统一行动　搞好公共就业服务专项活动　260
　　认清形势　明确任务　扎实推进统一规范的人力资源市场建设　266
　　信息化建设　277
　　认真组织好城市劳动力市场信息汇总分析和发布工作　277
　　加强职业指导和信息服务队伍建设　开创就业服务工作新局面　280
　　明确目标　真抓实干　大力推进公共就业人才服务信息化建设　286
　　基层就业工作平台　293
　　劳动保障工作与社区建设紧密结合　努力做到双促进双加强　293
　　统一认识　明确目标　大力开展创建充分就业社区活动　299
　　采取切实措施　全面推进零就业家庭援助和创建充分就业社区活动　303
　　大力推进基层就业工作　为实现更加充分就业夯实基础　310
失业保险篇
　　思考与探索：将生活保障转到再就业上来　318
　　加强失业调控　为维护改革发展稳定大局作贡献　323
　　采取切实措施　加大工作力度　推进失业保险促就业试点工作　331
　　开展动态监测　推进援企稳岗　发挥失业保险化危为机作用　338
　　将政府政策支持与企业社会责任更好结合起来　343
　　明确方向　履行职责　努力做好破产企业职工安置工作　349
　　更深入更扎实地搞好破产企业职工安置工作　354
编后语　358