本书是一部研究当代美国国会实际立法过程的经典著作。区别于教科书中常常提到的模式化的立法程序，“非正统的法律制定”着重强调立法实践中出现的非传统程序和实际操作的新变化，这些新立法程序对于法律能否通过发挥着重要作用。本书通过对美国当代经典立法个案的分析，描述了美国国会立法的实际运作过程，同时结合美国国会历史上的立法案例研究，展示了国会立法程序的变迁，并对其背后的原因以及由此导致的结果进行了解读和评估。

芭芭拉·辛克莱（Barbara Sinclair），1993—1995年任美国政治科学协会立法学研究分会主席，1996—2016年任美国加利福尼亚大学洛杉矶分校政治学教授，是美国国会研究领域最具影响力的学者之一。

赵雪纲，法学博士，中国政法大学法学院副教授。曾出版《慎议民主的宪法》《1787年美国宪法讲疏》《洛克的政治思想》等译作，在各类学术刊物发表论文多篇。

顾佳羽，法学硕士，翻译和发表立法学论文多篇，参与翻译《洛克的政治哲学》等译作。