内容提要：  
本教材以社会政策制定、社会政策执行、社会政策评估的理论与方法为基础，全面介绍社会政策发展历史、中国社会政策发展趋势，全书共十五章，重点为劳动就业政策、社会保险政策、反贫困与社会救助政策、国民健康政策、人口与家庭政策、教育社会政策、住房社会政策、社会服务政策的演变和主要内容；全面探讨我国社会政策领域的主要问题，并对社会政策各领域的改革方向进行了展望，包含当前各种社会政策的改革发展动向、社会政策的国际经验及中国社会政策的构建等。  



作者简介：  
林闽钢，教育部长江学者特聘教授，南京大学二级教授。南京大学社会保障研究中心主任，南京大学政府管理学院教授。兼任中国社会保障学会副会长，民政部专家咨询委员会委员，教育部公共管理类学科专业教学指导委员会委员、全国养老服务业专家委员会委员、中国社会政策专业委员会副理事长等。主持国家社科基金重大项目3项，教育部人文社会科学重点研究基地重大项目1项，国家社科基金一般项目4项，国家自然科学基金项目2项，联合国儿童基金会项目4项，欧盟项目1项。出版学术专著10部，发表学术论文150多篇，获得多项教育部高等学校科学研究优秀成果奖、江苏省哲学社会科学优秀成果奖等。2022年获得霍英东教育基金会高等院校教育教学奖；2020年获得宝钢优秀教师奖。  

目录：  
组编前言  

社会政策概论自学考试大纲  

大纲前言  

Ⅰ 课程性质与课程目标  

Ⅱ 考核目标  

Ⅲ 课程内容与考核要求  

Ⅳ 关于大纲的说明与考核实施要求  

附录:题型举例  

大纲后记  

社会政策概论  

编者的话  

第一章 导论  

第一节 社会政策的概念和特征  

第二节 社会政策的分类和内容  

第三节 社会政策的目标和功能  

第二章 社会政策要素  

第一节 社会政策的主体  

第二节 社会政策的对象  

第三节 社会政策的内容  

第三章 社会政策制定  

第一节 社会政策制定的理念  

第二节 社会政策制定的原则  

第三节 社会政策制定的程序  

第四章 社会政策执行  

第一节 社会政策执行的原则  

第二节 社会政策执行的过程  

第三节 社会政策执行的监督  

第五章 社会政策评估  

第一节 社会政策评估的标准  

第二节 社会政策评估的方法  

第三节 社会政策评估的程序  

第六章 社会政策历史和发展  

第一节 社会政策的形成  

第二节 社会政策的发展  

第三节 社会政策的改革与转型  

第七章 劳动就业政策  

第一节 劳动就业政策概述  

第二节 劳动就业政策的主要内容  

第三节 劳动就业政策的发展  

第八章 社会保险政策  

第一节 社会保险政策概述  

第二节 社会保险政策的主要内容  

第三节 社会保险政策的发展  

第九章 反贫困与社会救助政策  

第一节 反贫困与社会救助政策概述  

第二节 反贫困与社会救助政策的主要内容  

第三节 反贫困与社会救助政策的发展  

第十章 国民健康政策  

第一节 国民健康政策概述  

第二节 国民健康政策的主要内容  

第三节 国民健康政策的发展  

第十一章 人口与家庭政策  

第一节 人口与家庭政策概述  

第二节 人口与家庭政策的主要内容  

第三节 人口与家庭政策的发展  

第十二章 教育社会政策  

第一节 教育社会政策概述  

第二节 教育社会政策的主要内容  

第三节 教育社会政策的发展  

第十三章 住房社会政策  

第一节 住房社会政策概述  

第二节 住房社会政策的主要内容  

第三节 住房社会政策的发展  

第十四章 社会服务政策  

第一节 社会服务政策概述  

第二节 社会服务政策的主要内容  

第三节 社会服务政策的发展  

第十五章 中国社会政策发展方向  

第一节 中国社会政策发展的新动力  

第二节 中国社会政策的发展取向  

第三节 中国社会政策发展的新任务  

参考文献  

后 记  



在线试读：  
一、 社会政策的概念  
政策是国家、政党为实现一定历史时期的路线和任务而规定的行动准则。① 该定义包含至少三个核心内容:政策的制定主体是国家与政党;政策的制定目的是实现路线与任务;政策的表现形式是行动准则。  
社会政策是工业化和城市化的产物,是现代国家为解决社会问题、提升国民福祉、促进社会融合而采取的原则、方针和行动。在这个意义上,能够增进国民福祉的政策都属于社会政策的范畴,主要包括劳动就业政策、社会保险政策、反贫困与社会救助政策、国民健康政策、人口与家庭政策、教育社会政策、住房社会政策、社会服务政策等。  
二、 社会政策的特征  
(一)社会性特征  
社会政策的社会性特征首先体现为其所要解决的是社会问题。社会问题影响社会成员生活,社会问题发展到一定程度可能产生破坏性的后果而扰乱社会秩序,所以受到社会大众的普遍关注。同时,社会政策制定、执行和评估均体现了社会性。在制定社会政策的过程中,政府需要广泛征求社会各阶层的意见和建议,调动社会成员、社会组织等社会力量的积极参与。在社会政策执行过程中,不仅需要政府直接投入资源,还需要动员社会力量发挥各自的重要作用。在社会政策评估环节,相较于经济效益,更强调社会政策所产生的社会效益。