为大力推行职业技能等级制度，实施职业技能提升行动，大规模开展职业技能培训，公安部治安管理局组织编写了保卫管理员国家职业技能等级认定培训教材。本套教材根据《保卫管理员国家职业技能标准（2020 年版）》要求编写，是全国性保卫管理员职业技能等级认定培训指导用书。

       本书介绍了一级保卫管理员应掌握的理论知识和操作技能，涉及组织防范、技术防范、保卫管理、应急管理、培训与指导等内容。

       本书按照国家职业技能标准编写，突出职业能力优先的编写原则，结构上按照职业功能模块分级别编写。

       拟定治安行政管理工作的政策、规定；指导、监督地方公安机关依法查处破坏社会治安秩序的行为；指导、监督地方公安机关依法管理户籍、居民身份证、民用枪支弹药、管制器具、剧毒化学品、特种行业；指导、监督地方公安机关对民用爆炸物品的公共安全管理；指导地方公安机关依法管理集会、游行、示威；指导巡警队、特警队建设以及处置重大群体性治安事件和治安事故工作；指导公安派出所和社区警务工作；指导、监督地方公安机关对国家机关、社会团体、企业事业单位和重要基础设施、重点建设工程以及大型群众性活动的治安保卫工作；指导、监督保安服务业的管理工作；指导群众性治安保卫组织的治安防范工作。

第一章 组织防范……………………………………………………………………1

第一节 规划………………………………………………………………………… 3

学习单元 1 单位保卫工作规划编制…………………………………………… 3

学习单元 2 单位反恐应急预案编制…………………………………………… 5

第二节 评价……………………………………………………………………… 14

学习单元 1 单位保卫工作实施过程监督指导……………………………… 14

学习单元 2 单位保卫工作制度执行情况评价……………………………… 21

学习单元 3 保卫工作评价…………………………………………………… 28

学习单元 4 单位涉恐风险评估……………………………………………… 35

第二章 技术防范……………………………………………………………………39

第一节 系统应用管理…………………………………………………………… 41

学习单元 1 技术防范系统标准化的基本要求……………………………… 41

学习单元 2 技术防范工程建设规划、程序和相关要求…………………… 46

第二节 系统效能管理…………………………………………………………… 57

学习单元 1 技术防范系统效能评估的概念和基本理念…………………… 57

学习单元 2 技术防范系统效能评估的程序………………………………… 59

第三章 保卫管理……………………………………………………………………67

第一节 目标管理………………………………………………………………… 69

学习单元 1 保卫工作目标管理?……………………………………………… 69

学习单元 2 单位安全防范工作评估与决策………………………………… 78

第二节 安全风险管理…………………………………………………………… 83

学习单元 1 安全风险管理基础知识………………………………………… 83

学习单元 2 安全风险评估方法……………………………………………… 92

学习单元 3 安全风险评估过程……………………………………………… 95

学习单元 4 安全风险评估报告编制………………………………………… 103

第三节 队伍建设………………………………………………………………… 105

学习单元 治安保卫重点单位专职治安保卫机构设置与专职治安保卫人员配置

                    …………………………………………………………… 105

第四章 应急管理…………………………………………………………………… 111

第一节 应急准备………………………………………………………………… 113

学习单元 1 “组建联合应急处置机构”方案编制 ………………………… 113

学习单元 2 单位应急预案管理……………………………………………… 116

学习单元 3 单位应急制度与机制建设……………………………………… 120

学习单元 4 单位应急能力评估……………………………………………… 126

第二节 应急处置………………………………………………………………… 130

学习单元 1 突发事件信息沟通……………………………………………… 130

学习单元 2 突发事件舆情应对……………………………………………… 134

学习单元 3 突发事件现场评估……………………………………………… 137

第三节 总结与恢复……………………………………………………………… 140

学习单元 1 应急处置报告编写……………………………………………… 140