1.紧跟经济学发展前沿
2.贴近中国经济现实
3.知名学者的文章
《比较》是为读者提供一个有关比较制度分析的学术性平台，其内容以翻译国外知名学者的重要文章和就有关重要议题向国内外学者或官员约稿为主。我们深知，在我国经济改革开放历程中，比较与分析一直扮演着重要的角色。我们认为，中国经济改革每一个特定的问题，都有一些重要的特定因素需要讨论。当经济学家们面对特殊问题时，往往没有现成的结论可以从经济学中照搬。寻求问题的解决方案，一是要立足于基础理论，二是要了解有关制度。理解比较经济制度正是帮助我们观察、分析问题的重要方面。《比较》站在理论前沿，根据中国经济改革中遇到的大问题，有选择地介绍别国的经验教训、转轨经济的理论和实践，以及比较研究领域的发展，同时，有针对性地登载国内外学术理论界对中国改革的方案设计、政策建议和评论。
比较144目录
学术生态：一个三层金字塔表述   钱颖一
迈向21世纪经济新共识  蒂莫西·贝斯利  安德烈斯·贝拉斯科
持久经济不平等的起源（下）  塞缪尔·鲍尔斯 马蒂亚·福凯萨托
北欧社会流动性神话：现代丹麦与瑞典的社会流动率  
格里高利·克拉克   马丁·霍尔利克·克里斯滕森
福利制度的可见成本与隐性收益     卡勒·莫恩
小微企业的税收优惠与社保缴费：挂钩约束与激励相容  刘志阔  汪殊逸
从增长驱动到协同治理：内地与香港城市更新的比较与互鉴    田莉  邓宝善
重新审视房价收入比：认知流变、国际大城市比较及政策启示   付扬军 王瑞民
中非合作：应对经济变局    陈文婕  米歇尔·福尔尼诺  亨利·罗林斯

吴敬琏，1954年毕业於复旦大學经济系。长期担任国务院发展研究中心研究员和中国经济50人论坛领导成员。现任中欧国际工商学院（CEIBS）荣誉终身教授，中国经济50人论坛学术委员会荣誉成员，乐平公益基金会创会常务理事，《比较》辑刊主编。1984---1992年五次获得中国经济学的高奖项孙治方经济科学奖。2004年国际管理学会（International Academy of Management，IAM）授予他“杰出成就奖”。2005年获“中国经济学科杰出贡献奖”。2011年国际经济学会(International Economic Association，IEA)授予他荣誉会长称号。吴敬琏倡导并努力推进市场化、法治化、民主化的改革，是“整体改革学派”的主要代表人物之一。他关于比较制度分析和经济增长模式转型的理论成果，对中国改革和经济发展产生了重要影响。
21世纪经济新共识

著名经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯有一句警世名言: “不论好坏, 危险的是思想观念而非既得利益。” 这句话对我们思考政策方法和思想范式如何塑造世界具有特殊的现实意义。有关经济政策的新思想和新观念只能部分基于证据, 因为塑造一个新世界需要逻辑、证据和想象力的结合。世上并没有所谓的“总设计师” 来规划世界演进路径, 反复试错推动世界变革。运气也同样发挥作用, 人类社会至今都无法摆脱偶然因素对自身命运的影响。
当今世界新挑战俯拾皆是。例如, 气候变化、生物多样性丧失、流行病、不平等、技术负面效应、世界经济碎片化、民粹主义与社会极化、欧洲大陆的战争、自由民主衰退。然而, 要找到一套引领我们应对这些挑战的新思想殊为不易。
任何此类尝试都难免受过去类似努力的影响。许多思想史学家指出, 二战后形成的经济共识强调国有企业、市场监管、福利国家以及凯恩斯主义需求管理。对发展中国家来说, 这一共识意味着国家要大力扶持 (有时甚至掌控)幼稚产业, 同时要设置贸易壁垒并对汇率进行管制。这套做法一直饱受批评,但 20 世纪 70 年代前一直是国际货币基金组织和世界银行大力推广的选发展模式, 且基本未受挑战。该模式在日本、新加坡、中国台湾地区、韩国取得了成功, 但在其他地区表现不一。拉丁美洲经过一段 “ 轻松” 的进口替代工业化之后, 经济增长逐渐停滞。
20 世纪 70 年代是动荡的十年。西方民主国家出现滞胀, 引发对主流发展范式的怀疑。这 一 模 式 在 发 展 中 国 家 的 表 现 也 喜 忧 参 半。安 妮 · 克 鲁 格(Anne Krueger) (后来出任世界银行首席经济学家) 等思想家指出, 政府监管和贸易保护会催生寻租机会, 社会舆论风向开始转向。英国撒切尔夫人和美国里根上台后, 政策观念发生了根本性转变 ( 美国的部分转向始于卡特总统时期), 放松管制和贸易自由化逐渐成为主流。
简单梳理 20 世纪的经济思想史可知: 大萧条之后, 凯恩斯主义主导工业化国家, 70 年代末 80 年代初才被所谓的 “新自由主义” 取代。新自由主义可概括为十项原则, 英国经济学家约翰·威廉姆森 ( John Williamson, 1990) 称之为 “华盛顿共识”。
对经济学范式转换历史的简单化处理容易产生误导。通常来说, 凯恩斯主义属于进步主义思潮, 新自由主义则趋于保守主义, 片面强调市场的好处而忽视其他一切。凯恩斯主义的核心要义在于宏观经济管理, 但与美国自由市场和欧洲高度管制市场长期并存。新自由主义作为一套自洽的理论范式, 其核心仅仅是微观层面放松管制, 却与美国里根时期的货币扩张、高额财政赤字以及英国撒切尔时期的财政紧缩并行不悖。
尽管如此, 威廉姆森提出的 “华盛顿共识” 仍产生了巨大影响, 到 20 世纪 90 年代初已经成为判断发展政策是否有效的主流框架。那时国际货币基金组织与世界银行已背弃战后发展共识, 转而推动 “ 华盛顿共识”, 把巩固财政、削减关税和放松管制等作为获取调整援助的新前提条件。柏林墙倒塌后,更多国家主动加入这一政策实践行列。
“华盛顿共识” 确立了很多重要理念, 其中一些经受住了时间考验。它推动了全球化进程, 并由此创造了众多发展机遇。不可否认, 全球贫困大幅减少应部分归功于更大程度的经济开放。直至近的全球通胀持续下降很大程度上也应归功于威廉姆森精辟阐述的理念, 即货币政策应用于微调总需求 ( 好由独立央行执行) 而非为大规模预算赤字融资。这些都是 “ 华盛顿共识” 的重要成就, 但它也留下了关乎后来社会形态的大量悬而未决的关键问题。随着时间推移, 这些问题变得愈发紧迫。
为探讨这些问题, 我们于 2023 年 5 月聚集一众学者和讨论嘉宾, 请他们阐述对 “21 世纪经济新共识是什么” 的看法。由于会议在伦敦政治经济学院举行, 我们将这一研讨会成果暂且命名为 “ 伦敦共识” ( London Consensus)。
本次研讨会并未预设任何特定的分析框架或理论范式, 仅期望能涌现一些一般性原则和经验启示。本书收录了 2023 年 5 月会议的论文和评论。从 “华盛顿共识” 到 “伦敦共识” 的数十年间, 世界格局已发生根本性变化。苏联及其势力范围解体、中国崛起为经济大国、人类活动导致气候变化已成为共识, 这只是其中的三大例证。今天, 我们可以借机判断 “ 华盛顿共识” 的哪些政策主张经受住了时间考验, 哪些被证明尚不完备甚至完全错误。
经济学这门学科本身也发生了深刻变化, 显著的莫过于接纳了政治经济学, 吸收了心理学研究成果, 由此构建出更为丰富的个体行为和集体决策模型。数据可得性提升与研究方法创新催生了大量微观层面和宏观层面的创新性实证研究, 为学界理解不同政策的实施效果提供了支撑。本书诸多撰稿人与评议人亲历了这一学术转型, 并在经济学学科重构中扮演了重要角色。