《摆脱贫困》一书收录了习近平同志担任中共宁德地委书记期间自1988年9月至1990年5月的重要讲话、文章，共29篇。这些讲话、文章，紧紧围绕闽东地区如何脱贫致富、加快发展这一主题，提出了“弱鸟先飞”、“滴水穿石”、“四下基层”等许多富有创见的理念、观点和方法，深刻回答了推进闽东地区经济社会发展的重大理论和实践问题。

序

弱鸟如何先飞——闽东九县调查随感

提倡“经济大合唱”

干部的基本功——密切联系人民群众

闽东之光——闽东文化建设随想

廉政建设是共产党人的历史使命

从政杂谈

秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心

滴水穿石的启示

把心贴近人民——谈新形势下领导的信访工作

把握住新的机遇

对闽东经济发展的思考

为官一场造福一方

把握好新闻工作的基点

正确处理闽东经济发展的六个关系

新形势下闽东财政经济的辩证观

畲族经济要更开放些

闽东的振兴在于“林”——试谈闽东经济发展的一个战略问题

巩固民族大团结的基础——关于促进少数民族共同繁荣富裕问题的思考

制定和实施产业政策的现实选择

困境的突破——贫困地区发展乡镇企业的思路

发挥人大作用，把闽东的事业推向前进

积极稳妥地推进共青团的改革

建设好贫困地区的精神文明

加强脱贫第一线的核心力量——建设好农村党组织

一种崭新资源的开发——谈加强对农村富余劳动力转移的疏导

我们应怎样办好教育

走一条发展大农业的路子

扶贫要注意增强乡村两级集体经济实力

同心同德兴民兴邦——给宁德地直机关领导干部的临别赠言

跋

三、怎样丰满羽翼

要使弱鸟先飞，飞得快，飞得高，必须探讨一条因地制宜发展经济的路子。

闽东走什么样的发展路子，关键在于农业、工业这两个轮子怎么转。

闽东主要靠农业吃饭，我们穷在“农”上，也只能富在“农”上。小农经济是富不起来的，小农业也是没有多大前途的。我们要的是抓大农业。这就是说，在农业上，“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”，稳住粮食，山海田一起抓，发展乡镇企业，农、林、牧、副、渔全面发展。“吃山”，要抓好林、茶、果。林业是“一封就成林”。周宁县的黄振芳家庭林场搞得不错，为我们发展林业提供了一条思路。茶叶是闽东的一大优势，产量占全省的1／4，现在的亩产比较低，提高亩产应该是一个主攻方向，当前重点要抓好老茶园的改造工作。种果也是很有前景的，特别是具有闽东特色的水果应大发展，如霞浦、宁德的晚熟荔枝，福鼎的四季柚，福安的芙蓉李，古田的油柰等。“念海经”除继续抓海洋捕捞外，滩涂养殖也要挖潜力，提高单产；而发展滩涂养殖的关键环节是饲料工业如何与之相适应。乡镇企业是农村集体经济的重要支柱，要立足于本地农副产品资源的加工利用。为城市大工业服务的劳动密集型企业，应以集体办为主，以吸收大量的富余劳动力，调整好农村产业结构，使更多农民走上致富道路。

闽东发展的动力在于工业。工业上主要是正确处理速度和效益的关系，两者一手抓，不可偏废。看准效益了，速度还是加快些好，这样闽东才能尽快缩小同其他城市的差距。立足本地资源进行工业开发，要抓住时机上项目，不要盲目反对铺新摊；只要效益好，投资贷款有去有回，市场有销路的非本地资源的加工业也要考虑发展。当然，没有好效益的，一个项目也不能上，特别要注意绝不能为了出政绩而盲目上项目，这是短期行为。应强调突出规模经济效益，如经济效益和社会效益都比较好的霞浦电子按摩器、男宝器和福鼎的玩具等，要千方百计上批量，上规模。只有上规模才有可能占据更大的市场份额。还可以考虑建立滚动式的工业项目储备库，只要有好项目，资金是可以找到的，可以多方集资，多办一些股份企业。

闽东还有一项重要的工作是脱贫工作。闽东的贫困面比较大，经过三年的脱贫，有了可喜的变化。但应该清醒地看到，现在的脱贫还是处于低水平，还不稳定，脱贫是一项长期艰巨的任务，要有打持久战的思想准备。扶贫先要扶志，要从思想上淡化“贫困意识”。不要言必称贫，处处说贫。有些本来发展不错的乡镇也把自己列入贫困的范围，这样做只能起消极作用。其次，要有比较明确的脱贫手段，无论是种植、养殖还是加工业，都要推广“一村一品”（即每个村都要抓一种有特色的产品）。福安县后洋村抓巨峰葡萄种植就使全村人均收入达800多元，摘掉了贫困的帽子。蘑菇、茶叶都是城郊农民脱贫的重要项目，各县有关部门要为农民脱贫致富提供科技服务。第三，要把脱贫与农村社会主义精神文明建设结合起来。寿宁县一些农民住宅人畜混居，卫生状况很差，县里要帮助农民规划农村住宅建设，将人畜分开，改变“贫困——不卫生——疾病——贫困”的恶性循环状况。第四，扶贫资金要相对集中一部分用于扶持乡村集体经济实体，增强脱贫后劲；对于一些因连年病灾造成的特困户，要给予适当的救济，并扶持他们发展一些力所能及的生产经营项目。

闽东的畲族人口占全国畲族人口的40％，占全省畲族人口的70％。畲族多居住在山高偏远的地方，生活比较贫困。民族工作是我们一项带有根本性的工作，致力于各民族的平等、团结是我党民族政策的基本内容。民族工作的立足点在于发展经济，只有把经济搞上去，才有可能谈民族的真正平等。要制定一些扶持少数民族乡村发展的特殊、优惠政策，给他们以更好的帮助。要注意培养少数民族干部，还要注意发展、整理民族文化，办好民族中学。

如此种种，“弱鸟”的羽翼逐渐丰满，造就了“先飞”的必要条件。

四、鸿鹄之志

没有终生廉洁、终生为民的鸿鹄之志，期待飞得持久、“扶摇直上”是困难的。

从严治党、为政清廉关系到改革开放的成败，始终是我党的生命线。我们绝不允许有人利用手中掌握的权力谋私利。当干部的宗旨首先就是讲奉献，就是讲服务。“熊掌和鱼不可兼得”，当干部就不要想发财，“莫伸手，伸手必被捉”。当然，在抓廉政的同时，也要正确区分违法乱纪与开放改革中出现的失误。重要的一点是要保护改革者的积极性，鼓励干部为人民事业敢为天下先。我们既要敢于惩治，又要善于激励，自始至终都必须把握好政策。

对闽东，我是充满信心的，经过我们的不懈努力，我们一定可以创造“弱鸟”在许多领域先飞的奇迹。

P6－9

在《摆脱贫困》这本书中，习近平同志提供了一份他在闽东实践、思考的记录，这对于闽东脱贫事业和其他事业之宏伟大厦或可成为一石一木，对于后来者或许也有些微意义——若留下探索，后人总结；若留下经验，后人咀嚼；若留下教训，后人借鉴；若留下失误，后人避免。