本书是郝银钟教授与王轶教授联合主持的*高人民法院2019年司法研究重大课题的研究成果，此课题荣获*高人民法院优秀调研成果奖。总体来看，公益诉讼制度在我国属于一项较新的制度，随着《民事诉讼法》和《行政诉讼法》相继确立民事公益诉讼和行政公益诉讼，公益诉讼逐步成为法学界与实务界的研究热点。在司法实践推进过程中，公益诉讼适用案件类型偏少、原告主体资格要求较高、预防性措施的不完善等问题也逐步显现，这些问题逐步成为制约公益诉讼制度发展的瓶颈。本书尝试从立法角度，在实践探索的基础上，借助理论分析和比较研究，对公益诉讼中的基础理论和主要问题进行研究。本书在第一章重点闸述了法院职权主义在公益诉讼中的体现；第二章和第三章对域外公益诉讼制度和公益举报人制度进行了比较研究，以期为国内制度完善提供经验借鉴：第四章至第七章分别就环境民事公益诉讼、消费民事公益诉讼、刑事附带民事公益诉讼、知识产权公益诉讼等制度进行了系统性研究；第八章专门研究了公益诉讼的禁令救济制度。本书期望*对公益诉讼制度中相关前沿问题的研究分析，为推动公益诉讼理论研究的深入、公益诉讼立法的完善和公益诉讼实践的发展尽微薄之力。

郝银钟，广东外语外贸大学云山领军学者，教授、博士生导师、博士后合作导师。广东法治研究院（涉外法治研究院）院长。曾任*高人民法院刑四庭副庭长、一级高级法官，*高人民法院第五巡回法庭分党组副书记、副庭长、党支部书记、一级高级法官、主持日常工作，国家法官学院党委委员、第一副院长等职务，全国首届审判业务专家，享受国务院政府特殊律贴。兼任中国行为法学会党总支委员、常务理事，兼任法律风险防控研究会会长，中国法学会审判理论研究会理事，中华司法研究会常务理事等。郝银钟教授的研究领域为诉讼法学、刑法学、审判学、青少年法学、法律方法学、纪检监察学、司法制度、司法的国际准则、法治基础理论研究等。主持或参与重点科研项目25项，主要学术著作46部，主要学术论文82篇，获得荣誉称号22项。

王轶，河南南阳人，法学博士，法学教授，博士生导师，现任中国人民大学党委常委、副校长。先后参与《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国侵权责任法》《中华人民共和国民法典》等专家建议稿的起草工作。先后入选全国十大杰出青年法学家、首都十大杰出青年法学家、教育部新世纪优秀人才支持计划等。曾获高等教育国家*教学成果奖一等奖、吴玉章优秀教学奖、北*青年五四奖章等奖项。

目　录

第一章　现代公益诉讼基本原理

　　一、现代公益诉讼案件

　　二、公益诉讼中的法院职权主义

　　三、现代公益诉讼正当程序保障

第二章　域外公益诉讼制度比较研究

　　一、现代公益诉讼制度的产生与发展

　　二、现代公益诉讼制度的特点

　　三、域外公益诉讼制度管窥

　　四、我国公益诉讼制度的完善

第三章　域外公益举报人（吹哨人）保护制度比较研究

　　一、各国公益举报人制度比较

　　二、我国公益举报人制度立法现状

　　三、我国公益举报人制度的完善

第四章　环境民事公益诉讼制度与实务

　第一节　我国环境民事公益诉讼制度的确立与发展

　　一、生态环境保护总体布局下环境民事公益诉讼制度的探索

　　二、环境民事公益诉讼制度的立法历程

　　三、一系列环境公益诉讼司法解释相继出台

　　四、小结

　第二节　环境民事公益诉讼实践探索

　　一、环境民事公益诉讼制度的司法实践

　　二、我国环境民事公益诉讼制度的实践特点

　　三、我国环境民事公益诉讼制度的亮点

　第三节　环境民事公益诉讼制度存在的问题与完善

　　一、环境民事公益诉讼制度存在的问题

　　二、环境民事公益诉讼制度完善的建议

第五章　消费民事公益诉讼制度与实务

　　一、消费民事公益诉讼的域外考察与比较分析

　　二、消费民事公益诉讼的理论基础

　　三、消费公益诉讼的规范分析

　　四、消费民事公益诉讼的实证分析

　　五、消费民事公益诉讼存在的问题与不足

　　六、消费民事公益诉讼制度的完善建议

第六章　刑事附带民事公益诉讼疑难问题研究

——以环境类公益诉讼为视角

　　一、刑事附带民事公益诉讼的基本界定

　　二、我国刑事附带民事公益诉讼制度实施的基本情况

　　三、我国刑事附带民事公益诉讼在司法适用中存在的疑难问题

　　四、改革完善刑事附带民事公益诉讼的基本思路

　　五、改革完善刑事附带民事公益诉讼的具体建议

第七章　知识产权公益诉讼制度与实务

　第一节　知识产权公益诉讼制度概述

　　一、知识产权公益诉讼的内涵和特征

　　二、知识产权公益诉讼的受案范围

　　三、提起知识产权公益诉讼的原告范围

　第二节　我国知识产权公益诉讼的实践探索

　　一、新时代加强知识产权公益诉讼的重大意义

　　二、我国知识产权公益诉讼对民事诉讼制度的创新

　　三、我国检察机关对知识产权公益诉讼的探索和实践

　第三节　知识产权公益诉讼典型案例与实务问题

　　一、专利无效纠纷公益诉讼

　　二、著作权纠纷公益诉讼

　　三、商标权纠纷公益诉讼

　第四节　知识产权公益诉讼法律适用与裁判指引

　　一、知识产权公益诉讼相关法律规范

　　二、办理知识产权公益诉讼案件的政策导向

　　三、知识产权公益诉讼案件相关裁判规则

　第五节　《民法典》实施与我国知识产权公益诉讼的发展

　　一、《民法典》为我国知识产权公益诉讼制度的发展和完善注入新动能

　　二、贯彻实施《民法典》解决知识产权公益诉讼实体法依据不足问题

　　三、完善知识产权法律制度，保障知识产权公益诉讼健康发展

第八章　公益诉讼禁令救济制度

　　一、公益诉讼禁令救济的域外考察与比较分析

　　二、公益诉讼禁令救济的理论基础

　　三、公益诉讼禁令救济的审查标准

　　四、公益诉讼禁令救济的实证分析

　　五、我国公益诉讼禁令制度存在的问题与不足

　　六、我国公益诉讼禁令制度的完善