行政执法监督是监督保障行政执法权规范运行的重要措施。2026年2月1日正式生效的《行政执法监督条例》（以下简称《条例》），构建起全方位、全流程、常态化的监督体系，为新时代行政执法监督工作提供了根本遵循。

司法部行政执法协调监督局将行政执法监督工作中的典型案例汇编成册，形成《行政执法监督案例精编》（一）（二），收录了近年来各地行政执法监督机构开展监督工作的实践，既有正面示范的成功经验，也有纠治偏差的典型做法，各有侧重、有机互补，涵盖刚性约束行政执法行为、统筹协调解决执法争议、多措并举化解民生难题、数字赋能实践创新等多个方面，旨在为《条例》落地实施提供鲜活指引，为各级行政执法监督机构及行政执法部门提供实操指南，每一则案例都承载着行政执法监督的价值导向与实践智慧。这既是对过往工作成果的系统梳理，也是《条例》“以人民为中心”精神的具体体现。

《条例》的生命力在于落地执行，案例的价值在于借鉴推广。广大行政执法监督人员应当以案为鉴，深刻领会《条例》精神实质，精准把握监督重点，把案例中的经验做法转化为履职尽责的实际行动，推动行政执法监督工作提质增效。

目　录

行政执法监督第一批典型案例 ……………………………001

案例一　 山东某市司法局对涉企重复行政检查执法监督案 …………………………………008

案例二　 浙江某市司法局、综合执法指导办对文广旅体局涉企重复检查执法监督案 ……011

案例三　 湖北某市司法局对市水利和湖泊局不依法行政处罚执法监督案…………………014

案例四　 山东某市司法局对市交通运输局行政处罚程序不当执法监督案…………………017

案例五　 江西某市司法局对县金融办不当出具“风险提示函”执法监督案 ………………020

案例六　 广西某市司法局对县住房和城乡建设局城管执法人员不当执法行为执法监督案 ……………………………………………023

案例七　 河南某市烟草专卖局对区烟草专卖局不当行政许可决定执法监督案 …………025

案例八　 广东某市司法局对县市场监督管理局不当行政处罚决定执法监督案 …………027

行政执法监督第二批典型案例 ……………………………033

案例一　 江西某市司法局对市有关执法部门涉企检查频次过高执法监督案 ……………039

案例二　  安徽某市司法局对燃气行业领域安全管理部门执法不到位执法监督案 ………041

案例三　  黑龙江某市政府行政执法协调监督局对市市场监督管理局滥用行政强制权执法监督案 …………………………………043

案例四　  河北某市政府行政执法协调监督局对某镇政府不当行政处罚执法监督案 ……046

案例五　  山东某县司法局对县应急管理局未正确告知当事人救济途径执法监督案 ……049

案例六　  江苏某区司法局对某街道办事处不当执法行为执法监督案 ………………………051

案例七　 陕西省司法厅对某市交通运输局、交通警察支队不作为执法监督案 …………054

案例八　  广东某市司法局对某镇综合行政执法人员不当执法行为执法监督案 …………056

行政执法监督第三批典型案例 ……………………………059

案例一　  江苏某市司法局实施“扫码入企”监督行政检查案 ………………………………064

案例二　 浙江某市司法局运用人工智能技术监督“检查扰企”案 …………………………066

案例三　 山东某市市场监管局行政执法监督机构监督指导食品安全重大行政处罚案 ……068

案例四　 浙江某市司法局监督指导市生态环境局履行法定职责案 …………………………070

案例五　 重庆某区司法局监督区住房和城乡建设委员会行政执法程序违法案 …………072

案例六　 甘肃某市司法局协调行政执法管辖争议案 ……………………………………………074

案例七　 云南交通运输部门加强与纪检监察机关配合监督行政执法行为案 ……………077

案例八　 内蒙古某市司法局基于审计机关移送线索开展行政执法监督案…………………079

规范涉企行政执法专项行动第一批典型案例 …………081

案例一　 四川某区监督区市场监管局未执行罚缴分离案 ……………………………………086

案例二　 湖南某市监督县市场监管局执法人员滥用职权案 …………………………………088

案例三　 江西某县监督县交通运输局执法人员违规执法案 …………………………………090

案例四　 广西某市监督县住房和城乡建设局乱扣押案…………………………………………092

案例五　 吉林某区监督区卫生健康局行政处罚裁量不当案 …………………………………094

案例六　 河南某市监督市自然资源和规划局错误适用裁量权案 ……………………………096

案例七　 新疆某县监督县城市管理局行政执法不作为案 ……………………………………098

案例八　 山东某县监督县消防救援大队执法监管不到位案 …………………………………100

规范涉企行政执法专项行动第二批典型案例 …………103

案例一　 天津某区监督某街道办事处违规安排第三方实施行政检查案 ……………………108

案例二　 贵州某县监督县交警大队无执法资格人员独立实施行政检查案…………………110

案例三　 内蒙古区市两级共同监督某市应急管理部门检查方式不合理案…………………112

案例四　 湖北某市监督指导市生态环境局自查整改检查频次过高案 ………………………114

案例五　 河南某县监督县消防救援大队违规设定罚没指标案 ………………………………116

案例六　 江西某县监督县交通运输局执法人员违规罚款案 …………………………………118

案例七　 山东某县监督县综合行政执法局罚款决定事实认定不清案 ………………………120

案例八　 吉林某县监督指导县林业局自查整改重复罚款案 …………………………………122