本书对法官员额制改革后法官助理在审判活动中的角色模式进行了系统化的理论与实证研究，全面考察了我国法官助理制度的改革历程，继而提出“法官镜像”“法官代理人”“限权法官”三种法官助理运行模式基础理论，依托理论工具进一步分析法官助理的制度文本和实践运行现状。本书开展了广泛的田野访谈和问卷调查，深入探讨了法官助理与审判权的关系，提出建构分权分层管理的法官助理制度。

本书是专门研究法官助理角色模式的一部学术专著，理论创新与制度建议紧密贴合司法实践，对于深化司法体制综合配套改革，规范法官助理办案行为，推动法院审判工作高质量发展具有重要参考价值。

李　科

李科，法学博士，四川轻化工大学法学院讲师。兼任四川省法学会监察法学研究会理事，曾任四级高级检察官，首批四川省检察机关调研骨干人才。主要从事诉讼法学、检察学和司法制度的教学与研究工作。先后在《四川大学学报（哲学社会科学版）》《法治论坛》等刊物发表论文多篇。主持*高人民检察院检察应用理论研究课题、四川省社区矫正中心课题等，主研国家社会科学基金重点项目、四川省法学会法学研究课题等。出版专著1部（合著）。获“四川政法先锋”荣誉称号、四川省第二十次社会科学优秀成果一等奖。

目　　录

第一章　导论

　第一节　研究对象与研究价值

　　一、研究对象

　　二、研究价值

　第二节　文献综述

　　一、国外文献研究

　　二、国内研究综述

　　三、综述评析

　第三节　研究思路与方法

　　一、研究思路

　　二、研究方法

　第四节　创新与局限

　　一、可能的创新点

　　二、研究的局限

第二章　中国法官助理制度的改革历程

　第一节　法官助理改革的缘起

　　一、改革缘起：实现法官职业化的路径

　　二、改革内容：试点方案的文本分析

　　三、改革评价：法官助理制度的初步定型

　第二节　法官助理改革的长期试点

　　一、试点经验：法官助理有助于提升审判效率

　　二、西部方案：有利于解决基层法院“法官荒”问题

　　三、改革评价：法官助理改革进入“瓶颈期”

　第三节　中国特色法官助理制度的成熟定型

　　一、改革成果：法官助理的立法完成和制度定型

　　二、制度特色：法官助理的双重功能和双重角色

　　三、改进空间：法官助理单独序列管理制度建设

第三章　法官助理的基础理论

　第一节　“法官镜像”理论

　　一、法官的立场

　　二、法官是司法决策的中心

　　三、“指令/执行”的运行模型

　第二节　“法官代理人”理论

　　一、理论来源：法官助理影响司法决策的理论

　　二、法官助理是法官的代理人

　　三、“初断/复审”的运行模型

　第三节　“限权法官”理论

　　一、“准法官”行使审判权的经验

　　二、低判断性审判权的让渡

　　三、“审判/监督”的运行模型

第四章　我国法官助理制度模式：“镜像”和“代理人”的混合模式

　第一节　制度层面法官助理的角色与功能

　　一、员额制下法官的核心地位与法官助理的辅助地位

　　二、法官与法官助理之间“指导”与“被指导”的关系

　　三、宽泛的程序性功能与有限的实体性功能

　第二节　制度层面的混合模式：理论解释与评判

　　一、一个初步的结论：“镜像”与“代理人”混合模式

　　二、混合模式的解释与评价

第五章　我国法官助理的实践模式：“法官代理人”模式

　第一节　事务型和准法官型法官助理的二元分化

　　一、事务型法官助理的现状考察

　　二、准法官型法官助理的现状考察

　第二节　事务型法官助理：非核心审判事务“法官代理人”

　　一、非核心审判事务的范围

　　二、事务型法官助理与法官的关系

　　三、事务型法官助理的运行方式

　第三节　准法官型法官助理：核心审判事务“法官代理人”

　　一、核心审判事务的范围

　　二、准法官型法官助理与法官的关系

　　三、准法官型法官助理的运行方式

　第四节　审判事务集约改革的影响

　　一、审辅事务集约管理改革的“效率优先”经验

　　二、审辅事务集约管理改革的“审辅衔接”命题

　第五节　小结

　　一、实践层面的法官代理人模式

　　二、立法理性与司法理性的冲突与融合

第六章　实践中“法官代理人”模式的多元影响因素

　第一节　司法体制性因素

　　一、法院人员分类管理制度的影响

　　二、法官员额制的影响

　　三、司法责任制的影响

　第二节　司法机制性因素

　　一、法官主导办案方式的影响

　　二、法条主义司法决策机制的影响

　第三节　司法资源配置因素

　　一、“案多人少”所致司法负担的影响

　　二、法官助理职业化的影响

第七章　法官助理的未来：理想模式与制度优化

　第一节　并行模式：法官助理的理想模式

　　一、理想的“法官代理人”模式

　　二、理想的“限权法官”模式

　第二节　构建我国的审判权分权制度

　　一、审判权分权的可行性基础

　　二、审判权分权的具体方案

　第三节　法官助理角色的再定位

　　一、设置“限权法官”式高级法官助理

　　二、设置专司非核心审判事务的普通法官助理

　第四节　法官与法官助理的关系再明晰

　　一、法官与高级法官助理的“柔性指导关系”

　　二、法官与普通法官助理的“刚性指导关系”

结　语

主要参考文献

附录1：访谈提纲（法官助理）

附录2：访谈提纲（法官）

附录3：调查问卷（聘用制法官助理）

附录4：访谈对象基本信息情况表

后　记