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书名：水资源协商与决策
定价：238.0
ISBN：9787030568236
作者：王慧敏
版次：1
出版时间：2018-03
内容提要：
水资源协商管理是水资源合理高效利用、冲突解决的有效途径。本书从理论、方法和实践应用三个方面系统地研究了水资源协商管理与决策问题。本书沿着“现实需求—制度安排—行动决策—政策选择—智能监控—实践应用”逻辑框架，给出了水资源协商管理的现实路径，即将决策科学与制度经济学相结合，通过宏观协商制度安排与微观主体行为决策的互馈行为促进协商，提升了水资源协商效率；构建水资源协商管理的政策选择程序和建立基于“互联网+”的监控系统体系，加强协商效果。*后，结合我国不同区域的水资源特点和突出问题，开展西北缺水地区、华北水冲突严重地区、华中丰水地区和西南干旱地区水资源协商管理实践应用研究，为政府、管理部门应对水资源短缺或冲突等的政策制定提供科学依据。
目录：
目录
第1章 中国水资源现状与冲突问题 （1）
1.1 中国水资源概况 （1）
1.2 水资源情势的深刻变化 （8）
1.3 水资源冲突问题与特征 （19）
1.4 新时期的治水思路与变革方向 （23）
1.5 本书研究思路与研究内容 （26）
参考文献 （28）
第2章 国内外水资源管理演变、经验与启示 （31）
2.1 国外水资源管理演变与经验借鉴 （31）
2.2 中国水资源管理演变与历史总结 （47）
2.3 国外水资源管理对国内的行动启示 （62）
2.4 中国水资源协商管理的现实需求 （65）
参考文献 （69）
第3章 水资源协商管理基本概念阐释 （72）
3.1 水资源协商管理的内涵界定 （72）
3.2 水资源协商管理行动困境与核心问题 （79）
3.3 水资源协商管理的混合动机与目标 （82）
3.4 水资源协商管理的现实路径 （89）
参考文献 （99）
第4章 水资源协商管理制度安排框架 （103）
4.1 水资源协商管理制度安排基本理论 （103）
4.2 水资源协商管理制度安排的主体结构 （109）
4.3 水资源协商管理制度安排的合作机制 （127）
4.4 水资源协商管理制度安排的学习机制 （135）
4.5 水资源协商管理制度安排的规则设计 （142）
参考文献 （145）
第5章 水资源协商制度安排设计：以水权转让为例 （148）
5.1 水权转让协商治理结构设计 （149）
5.2 水权转让协商的合作机制及规则设计 （153）
5.3 水权转让协商的学习机制及规则设计 （166）
参考文献 （174）
第6章 水资源协商个体行为利益决策 （175）
6.1 水资源协商决策的个体利益 （175）
6.2 水资源协商决策的个体利益模型构建及算法 （188）
6.3 水资源协商决策的个体利益稳定性 （194）
参考文献 （197）
第7章 水资源协商集体行为利益决策 （201）
7.1 水资源协商集体决策的模糊联盟 （202）
7.2 水资源协商集体利益决策模型 （214）
7.3 水资源协商的集体利益决策模型求解 （223）
参考文献 （227）
第8章 水资源协商的政策选择 （232）
8.1 水资源协商政策选择分析框架 （232）
8.2 水资源协商管理政策选择程序 （258）
8.3 水资源协商管理政策选择工具 （273）
8.4 水资源协商管理的具体政策与操作细则 （296）
参考文献 （311）
第9章 水资源协商管理监控体系 （313）
9.1 基于“互联网+”的水资源协商管理监控需求分析 （314）
9.2 基于“互联网+”的协商管理监控系统架构 （321）
9.3 基于“互联网+”的水资源协商管理决策支持平台体系 （329）
9.4 水资源协商管理监管与全民水文化建设 （353）
参考文献 （362）
第10章 新疆哈密地区水权转让协商管理实践 （364）
10.1 新疆哈密地区概况 （364）
10.2 水权转让协商的多中心合作机制 （371）
10.3 水权转让协商的配置模型及规则设计 （380）
10.4 不同情景下哈密地区水权转让实现 （388）
10.5 哈密地区水权转让协商的对策与建议 （396）
参考文献 （397）
第11章 漳河上游流域水资源冲突的协商管理实践 （398）
11.1 漳河上游流域概况 （398）
11.2 漳河上游流域水资源冲突 （402）
11.3 漳河上游流域水资源冲突的协商决策分析 （407）
11.4 漳河上游流域水资源冲突的协商政策建议 （419）
参考文献 （423）
第12章 鄱阳湖流域水资源协商管理政策选择及应用 （425）
12.1 鄱阳湖流域概况 （425）
12.2 鄱阳湖流域水资源PSR 系统诊断 （431）
12.3 鄱阳湖水资源协商管理政策选择 （437）
12.4 大数据监控下鄱阳湖水量分配协商方案形成 （451）
12.5 鄱阳湖流域水资源管理协商调控政策 （460）
参考文献 （463）
本章附件 （464）
第13章 云南省干旱缺水应急协商管理实践 （468）
13.1 云南省水资源现状分析 （468）
13.2 云南省干旱缺水应急协商研讨决策体系 （472）
13.3 云南省干旱缺水应急协商管理分水方案 （481）
13.4 云南省干旱缺水协商的保障措施及对策 （486）
参考文献 （488）
索引 （490）
Contents
Chapter 1 Status of Water Resources and Water Conflict in China （1）
1.1 Overview of Water Resources in China （1）
1.2 Significant Evolution of Water Resources （8）
1.3 Water Resources Conflict and Its Characteristics （19）
1.4 Perspective and Reform of Water Resources Management in a New Period （23）
1.5 Research Ideas and Content （26）
References （28）
Chapter 2 Evolution, Experiences and Revelation of Global Water Resources Management （31）
2.1 Evolution and Experiences of Water Resources Management Abroad （31）
2.2 Evolution and Summary of Water Resources Management in China （47）
2.3 Revelation from Water Resources Management Abroad （62）
2.4 The Realistic Demand of Negotiation in Water Resources Management in China （65）
References （69）
Chapter 3 Basic Concepts of Negotiation in Water Resource Management （72）
3.1 Definition of Negotiation in Water Resource Management （72）
3.2 Practical Dilemma and Core Issues in Negotiation in Water Resource Management （79）
3.3 Mixed Motivations and Targets in Negotiation in Water Resource Management （82）
3.4 The Realistic Path of Negotiation in Water Resource Management （89）
References （99）
Chapter 4 Framework of Institutional Arrangement on Negotiation （103）
4.1 Basic Theory of Institutional Arrangement on Negotiation （103）
4.2 Main Structure of Institutional Arrangement on Negotiation （109）
4.3 Cooperation Mechanism of Institutional Arrangement on Negotiation （127）
4.4 Learning Mechanism of Institutional Arrangement on Negotiation （135）
4.5 Rule Design for the System of Institutional Arrangement on Negotiation （142）
References （145）
Chapter 5 Design of Institutional Arrangements on Negotiation: A Water Rights Transfer Example （148）
5.1 Design of Governance Structure on Negotiation Over Water Rights Transfer （149）
5.2 Cooperation Mechanism and Rule Design of Negotiation Over Water Rights Transfer （153）
5.3 Learning Mechanism and Rule Design of Negotiation Over Water Rights Transfer （166）
References （174）
Chapter 6 Decision-making of Individual Behavioral Interest in Negotiation （175）
6.1 Individual Interests in Negotiation （175）
6.2 Model and Algorithm of Individual Interests in Negotiation （188）
6.3 Stability of Individual Interests in Negotiation （194）
References （197）
Chapter 7 Decision-making of Group Behavioral Interest in Negotiation （201）
7.1 The Fuzzy Coalition of Group Rational Decision （202）
7.2 The Group Behavioral Decision Model of Negotiation （214）
7.3 The Resolution of Group Behavioral Decision Model （223）
References （227）
Chapter 8 Policy Making of Negotiation （232）
8.1 Analytical Framework of Negotiation （232）
8.2 Policy Selection Procedure of Negotiation （258）
8.3 Policy Selection Tools of Negotiation （273）
8.4 Detailed Policies and Operational Rules for Negotiation （296）
References （311）
Chapter 9 Monitoring System for Negotiation （313）
9.1 Function Requirement of Monitoring Based on Internet Plus （314）
9.2 Monitoring System Architecture of Negotiation Based on Internet Plus （321）
9.3 Decision Support System of Negotiation Based on Internet Plus （329）
9.4 Supervision of Negotiation and the Construction of Public Water Culture （353）
References （362）
Chapter 10 Negotiation Practice on Water Rights Transfer in Hami, Xinjiang （364）
10.1 Overview of Hami, Xinjiang （364）
10.2 Multi-center Cooperation Mechanism of Negotiation in Water Rights Transfer （371）
10.3 Allocation Model and Rule Design of Negotiation in Water Rights Transfer （380）
10.4 Implementation of Water Rights Transfer in Hami Under Different Scenarios （388）
10.5 Suggestions for Water Rights Transfer in Hami （396）
References （397）
Chapter 11 Negotiation Practice in the Upstream of Zhanghe River Basin （398）
11.1 Overview of the Upstream of Zhanghe River Basin （398）
11.2 Water Resource Conflicts in the Upstream of Zhanghe River Basin （402）
11.3 Decision Analysis of Negotiation on Water Resource Conflicts in the Upstream of Zhanghe River Basin （407）
11.4 Suggestions for Negotiation on Water Resource Conflicts in the Upstream of Zhanghe River Basin （419）
References （423）
Chapter 12 Policy Selection and Application of Negotiation in Poyang Lake Basin （425）
12.1 Overview of Poyang Lake Basin （425）
12.2 Water Resources System Diagnosis Under PSR Framework in Poyang Lake Basin （431）
12.3 Policy Selection on Negotiation Policy in Poyang Lake Basin （437）
12.4 Water Distribution Consultation Scheme Under Big Data Monitoring in Poyang Lake Basin （451）
12.5 Regulatory Policy of Negotiation in Poyang Lake Basin （460）
References （463）
Appendix （464）
Chapter 13 Practice of Emergency Negotiation for Drought and Water Shortage in Yunnan Province （468）
13.1 Overview of Water Resources in Yunnan Province （468）
13.2 Negotiation and Decision-making System of Drought and Water Shortage in Yunnan Province （472）
13.3 Drought and Water Shortage Emergency Negotiation and Water Diversion Scheme in Yunnan Province （481）
13.4 Safeguard Measures and Countermeasures of Drought and Water Shortage Negotiation in Yunnan Province （486）
References （488）
Index （490）
在线试读：
第1章 中国水资源现状与冲突问题
水是生命之源、生产之要、生态之基。水资源是关系国计民生的重要战略性自然资源，水是一切生命活动存在的物质基础，更是人类赖以生存和发展的基础性自然资源，水是维系生态环境系统的命脉。作为战略性的经济资源，水资源一直是影响人类社会发展的重要因素。然而当前水资源短缺、不断增长的水资源消耗以及严重的水污染现状使得中国面临着日益严峻的“水危机”。
1.1 中国水资源概况
中国淡水资源总量为2.8万亿立方米，约占全球水资源总量的6%，位居世界第4位。多年平均年降水总量约6万亿立方米，水资源总量占降水总量的比例为44.6%。由于中国人口基数较大，水资源总量经不住十几亿人口的“平摊”，人均水资源量仅为2200立方米，约为世界平均水平的1/4，人均水资源量世界排名第121位，被联合国列为全球13个人均水资源*贫乏的国家之一[1]。
中国水资源呈现出地区分布不均和时程变化两大特点。中国降水量分布从东南沿海向西北内陆递减，简单概括为“五多五少”：总量多、人均少；南方多、北方少；东部多，西部少；夏秋多，冬春少；山区多，平原少。北方六区土地面积、人口、耕地和地区生产总值分别占全国的64%、46%、60%和45%，水资源总量却只占全国的19%。长江流域和长江以南地区的耕地仅占全国的36%，而拥有的水资源量却占到全国的80%，南北地区水资源、耕地面积相差悬殊。另外降水量年内、年际分配不匀，区域性旱涝灾害频繁[2]。大部分地区年内连续4个月的降水量可以占到全年总降水量的60%~80%，连续丰水年或连续枯水年较为常见[3]。
中国地处东亚季风区，水资源年内和年际不规则变化是中国水资源系统脆弱性的主要特征。全球范围内的气候变化改变了水文循环过程，影响着水资源系统的结构与功能，*直接影响就是改变径流的大小及其空间分布[1]。联合国政府间气候变化专门委员会（Intergovernmental Panel on Climate Change，IPCC）第五次评估报告指出：1880~2012年，全球海陆表面平均温度呈线性上升趋势，升高了0.85℃；2003~2012年平均温度比1850~1900年平均温度上升了0.78℃[4]。在全球变暖的气候背景下，全球的水分和能量循环将进一步加快，极端天气气候事件有增多趋势。气候变化及极端天气气候事件造成中国各地旱涝频发，改变了中国水资源的时空分布，南北方水资源分布不均的情况加剧。
气候变化对径流的影响主要通过气温升降或降水增减而引起径流量发生变化。气候变化在过去的100多年中已经引起中国水资源的变化：近40年来，中国六大江河（长江、黄河、珠江、松花江、海河、淮河）的实测径流量都呈下降趋势。下降幅度*大的是海河流域黄壁庄的测量结果，每10年递减率达36.64%；其次为淮河的三河闸，每10年递减率为26.95%；松花江为1.65%。而过去100多年来中国主要河流径流均处于减少趋势，其中黄河流域减少*大，长江流域减少较小，见表1.1。
表1.1 中国主要河流控制站不同时段年径流变化趋势对比（单位：%/年）
资料来源：叶柏生，陈鹏，丁永建，等。100多年来东亚地区主要河流径流变化[J]。冰川冻土，2008，（4）：556-561
张建云等学者通过对黄河中游降水、径流历史变化的考察，基于对天然时期水文过程的模拟，定量评价了气候变化和人类活动对黄河中游河川径流的影响。研究显示，人类活动在各个年代对径流量的相对影响均超过55%，其中在20世纪80年代的相对影响接近70%；气候因素对径流的相对影响量呈现先减小后增大的变化，其中在70年代的相对影响量*大，超过40%。就1970~2000年的总体情况而言，人类活动是黄河中游河川径流量减少的主要因素，气候变化和人类活动对径流的影响分别占径流减少总量的38.5%和61.5%，见表1.2。
表1.2 气候变化和人类活动对黄河中游河川径流量的影响
注：由于舍入修约，部分数据有误差
资料来源：张建云，王国庆。气候变化对水文水资源影响研究[M]。北京：科学出版社，2007
中国一项“十五”国家科技攻关研究的结果表明，未来气候变化将对中国水资源产生较大影响[1]：
（1）未来50~100年，全国多年平均径流量在北方地区，特别是宁夏、甘肃等省区可能明显减少，在南方的湖北、湖南等部分省份可能有所增加，这表明气候变化将可能增加中国洪涝和干旱灾害发生的概率。
（2）未来50~100年，中国北方地区水资源短缺形势不容乐观，特别是宁夏、甘肃等省区的人均水资源短缺矛盾可能加剧。
（3）中国水资源应对气候变化*脆弱的地区为海河、滦河流域，其次为淮河、黄河流域，且整个内陆河地区由于干旱少雨，水资源承载能力非常脆弱。
在人类活动与气候变暖的共同影响下，20世纪50年代以来，中国湖泊干涸萎缩的状况十分严重。尤其是中国位于青藏高原寒区和蒙新高原旱区的湖泊对气候变化显示出高度的敏感性。气候对中国寒区和旱区湖泊变化具有重要影响，表现在时间尺度上的年代际变化和空间尺度上的区域性变化的气候对湖泊变化的影响均是十分显著的。中国有142个大于10平方千米的湖泊萎缩，总面积减少9574平方千米，占萎缩前湖泊面积的12.4%，蓄水量减少515.8亿立方米，占湖泊总蓄水量的6.5%。其中长江、海河与黄河区湖泊萎缩比较严重。长江区有79个湖泊发生萎缩，萎缩面积6003平方千米，占萎缩前湖泊面积的28.1%，占全国湖泊萎缩面积的63%。海河区5个湖泊萎缩，湖泊面积减少1013平方千米，占萎缩前湖泊面积的67.3%。全国及各水资源一级区湖泊萎缩情况见表1.3。
表1.3 全国及各水资源一级区湖泊萎缩情况
资料来源：秦大河。中国气候与环境演变：2012·第二卷，影响与脆弱性（上册）[M]。北京：气象出版社，2012：249
如果按湖泊类型分类统计，各类湖泊中以淡水湖泊萎缩*为严重，萎缩面积占全国湖泊萎缩面积的81%，蓄水减少量占全国的60%，见表1.4。
表1.4 中国不同类型湖泊萎缩情况统计
资料来源：秦大河。中国气候与环境演变：2012·第二卷，影响与脆弱性（上册）[M]。北京：气象出版社，2012：249
中国湖泊干涸情况主要发生在西北内陆地区和东部平原区。新疆玛纳斯湖1962年干涸，罗布泊和台特玛湖1972年干涸，艾丁湖1980年干涸。青海省自20世纪50年代以来已有卡巴纽尔多湖等多个湖泊完全干涸。据统计，20世纪50~90年代，全国约417个湖泊干涸，干涸面积5279.6平方千米，其中大于10平方千米的有94个湖泊干涸，干涸面积4327平方千米。中国部分代表性湖泊萎缩干涸情况见表1.5。
表1.5 中国部分代表性湖泊萎缩干涸情况
资料来源：秦大河。中国气候与环境演变：2012·第二卷，影响与脆弱性（上册）[M]。北京：气象出版社，2012：249
刘吉峰等认为，中国湖泊演变特征存在着明显区域性差异[5]。在影响中国湖泊演变的因素中，既有自然因素，又有人类活动因素，而且人类活动对湖泊水资源和湖泊生态环境的破坏在许多地区已经超出了自然环境演变的作用。其中，在中国东部地区*为明显，其次是西南区域；而蒙新高原区和黄土高原区的湖泊演变则是气候与人类活动双重影响的结果；在青藏高原区，气候显然正主导着湖泊水量变化。
气候变化对中国水资源的影响还表现为通过引发冰川退缩，*终加剧水荒。冰川变化对水资源的影响表现为：短期内，冰川的加速萎缩可导致河川径流增加；随着冰川的大幅度萎缩，冰川径流趋于减少，势必引发河川径流的持续减少，不仅减少水资源量，更使冰川失去对河川径流的调节作用，导致水资源—生态与环境恶化的连锁反应。冰川是中国极其重要的固体水资源，对中国淡水资源发挥着重要的调节作用：一是水资源补给作用；二是对河径流的削峰补缺调节作用。中国共有冰川46377条，面积达59426平方千米，冰储量5600立方千米，折合水储量50310亿立方米（相当于5条长江以固态形式储存于西部高山）。每年平均冰川融水量约为620亿立方米，与黄河多年平均入海径流量相当[1]。
在过去的300~350年，由于气候变化，中国的冰川已减少了1/4。近40年来，中国冰川面积缩小了3248平方千米，相当于20世纪60年代冰川面积的5.5%，冰储量约减少389立方千米，减少率为7%，冰面平均降低6.5米。20世纪90年代以来，冰川退缩的幅度急剧增大，原来前进或稳定的冰川转入了退缩状态。随着冰川的加速消融，对冰川补给性河流而言，虽然短期内增加了径流，但*终会导致河流枯竭、水荒发生[1]。
定价：238.0
ISBN：9787030568236
作者：王慧敏
版次：1
出版时间：2018-03
内容提要：
水资源协商管理是水资源合理高效利用、冲突解决的有效途径。本书从理论、方法和实践应用三个方面系统地研究了水资源协商管理与决策问题。本书沿着“现实需求—制度安排—行动决策—政策选择—智能监控—实践应用”逻辑框架，给出了水资源协商管理的现实路径，即将决策科学与制度经济学相结合，通过宏观协商制度安排与微观主体行为决策的互馈行为促进协商，提升了水资源协商效率；构建水资源协商管理的政策选择程序和建立基于“互联网+”的监控系统体系，加强协商效果。*后，结合我国不同区域的水资源特点和突出问题，开展西北缺水地区、华北水冲突严重地区、华中丰水地区和西南干旱地区水资源协商管理实践应用研究，为政府、管理部门应对水资源短缺或冲突等的政策制定提供科学依据。
目录：
目录
第1章 中国水资源现状与冲突问题 （1）
1.1 中国水资源概况 （1）
1.2 水资源情势的深刻变化 （8）
1.3 水资源冲突问题与特征 （19）
1.4 新时期的治水思路与变革方向 （23）
1.5 本书研究思路与研究内容 （26）
参考文献 （28）
第2章 国内外水资源管理演变、经验与启示 （31）
2.1 国外水资源管理演变与经验借鉴 （31）
2.2 中国水资源管理演变与历史总结 （47）
2.3 国外水资源管理对国内的行动启示 （62）
2.4 中国水资源协商管理的现实需求 （65）
参考文献 （69）
第3章 水资源协商管理基本概念阐释 （72）
3.1 水资源协商管理的内涵界定 （72）
3.2 水资源协商管理行动困境与核心问题 （79）
3.3 水资源协商管理的混合动机与目标 （82）
3.4 水资源协商管理的现实路径 （89）
参考文献 （99）
第4章 水资源协商管理制度安排框架 （103）
4.1 水资源协商管理制度安排基本理论 （103）
4.2 水资源协商管理制度安排的主体结构 （109）
4.3 水资源协商管理制度安排的合作机制 （127）
4.4 水资源协商管理制度安排的学习机制 （135）
4.5 水资源协商管理制度安排的规则设计 （142）
参考文献 （145）
第5章 水资源协商制度安排设计：以水权转让为例 （148）
5.1 水权转让协商治理结构设计 （149）
5.2 水权转让协商的合作机制及规则设计 （153）
5.3 水权转让协商的学习机制及规则设计 （166）
参考文献 （174）
第6章 水资源协商个体行为利益决策 （175）
6.1 水资源协商决策的个体利益 （175）
6.2 水资源协商决策的个体利益模型构建及算法 （188）
6.3 水资源协商决策的个体利益稳定性 （194）
参考文献 （197）
第7章 水资源协商集体行为利益决策 （201）
7.1 水资源协商集体决策的模糊联盟 （202）
7.2 水资源协商集体利益决策模型 （214）
7.3 水资源协商的集体利益决策模型求解 （223）
参考文献 （227）
第8章 水资源协商的政策选择 （232）
8.1 水资源协商政策选择分析框架 （232）
8.2 水资源协商管理政策选择程序 （258）
8.3 水资源协商管理政策选择工具 （273）
8.4 水资源协商管理的具体政策与操作细则 （296）
参考文献 （311）
第9章 水资源协商管理监控体系 （313）
9.1 基于“互联网+”的水资源协商管理监控需求分析 （314）
9.2 基于“互联网+”的协商管理监控系统架构 （321）
9.3 基于“互联网+”的水资源协商管理决策支持平台体系 （329）
9.4 水资源协商管理监管与全民水文化建设 （353）
参考文献 （362）
第10章 新疆哈密地区水权转让协商管理实践 （364）
10.1 新疆哈密地区概况 （364）
10.2 水权转让协商的多中心合作机制 （371）
10.3 水权转让协商的配置模型及规则设计 （380）
10.4 不同情景下哈密地区水权转让实现 （388）
10.5 哈密地区水权转让协商的对策与建议 （396）
参考文献 （397）
第11章 漳河上游流域水资源冲突的协商管理实践 （398）
11.1 漳河上游流域概况 （398）
11.2 漳河上游流域水资源冲突 （402）
11.3 漳河上游流域水资源冲突的协商决策分析 （407）
11.4 漳河上游流域水资源冲突的协商政策建议 （419）
参考文献 （423）
第12章 鄱阳湖流域水资源协商管理政策选择及应用 （425）
12.1 鄱阳湖流域概况 （425）
12.2 鄱阳湖流域水资源PSR 系统诊断 （431）
12.3 鄱阳湖水资源协商管理政策选择 （437）
12.4 大数据监控下鄱阳湖水量分配协商方案形成 （451）
12.5 鄱阳湖流域水资源管理协商调控政策 （460）
参考文献 （463）
本章附件 （464）
第13章 云南省干旱缺水应急协商管理实践 （468）
13.1 云南省水资源现状分析 （468）
13.2 云南省干旱缺水应急协商研讨决策体系 （472）
13.3 云南省干旱缺水应急协商管理分水方案 （481）
13.4 云南省干旱缺水协商的保障措施及对策 （486）
参考文献 （488）
索引 （490）
Contents
Chapter 1 Status of Water Resources and Water Conflict in China （1）
1.1 Overview of Water Resources in China （1）
1.2 Significant Evolution of Water Resources （8）
1.3 Water Resources Conflict and Its Characteristics （19）
1.4 Perspective and Reform of Water Resources Management in a New Period （23）
1.5 Research Ideas and Content （26）
References （28）
Chapter 2 Evolution, Experiences and Revelation of Global Water Resources Management （31）
2.1 Evolution and Experiences of Water Resources Management Abroad （31）
2.2 Evolution and Summary of Water Resources Management in China （47）
2.3 Revelation from Water Resources Management Abroad （62）
2.4 The Realistic Demand of Negotiation in Water Resources Management in China （65）
References （69）
Chapter 3 Basic Concepts of Negotiation in Water Resource Management （72）
3.1 Definition of Negotiation in Water Resource Management （72）
3.2 Practical Dilemma and Core Issues in Negotiation in Water Resource Management （79）
3.3 Mixed Motivations and Targets in Negotiation in Water Resource Management （82）
3.4 The Realistic Path of Negotiation in Water Resource Management （89）
References （99）
Chapter 4 Framework of Institutional Arrangement on Negotiation （103）
4.1 Basic Theory of Institutional Arrangement on Negotiation （103）
4.2 Main Structure of Institutional Arrangement on Negotiation （109）
4.3 Cooperation Mechanism of Institutional Arrangement on Negotiation （127）
4.4 Learning Mechanism of Institutional Arrangement on Negotiation （135）
4.5 Rule Design for the System of Institutional Arrangement on Negotiation （142）
References （145）
Chapter 5 Design of Institutional Arrangements on Negotiation: A Water Rights Transfer Example （148）
5.1 Design of Governance Structure on Negotiation Over Water Rights Transfer （149）
5.2 Cooperation Mechanism and Rule Design of Negotiation Over Water Rights Transfer （153）
5.3 Learning Mechanism and Rule Design of Negotiation Over Water Rights Transfer （166）
References （174）
Chapter 6 Decision-making of Individual Behavioral Interest in Negotiation （175）
6.1 Individual Interests in Negotiation （175）
6.2 Model and Algorithm of Individual Interests in Negotiation （188）
6.3 Stability of Individual Interests in Negotiation （194）
References （197）
Chapter 7 Decision-making of Group Behavioral Interest in Negotiation （201）
7.1 The Fuzzy Coalition of Group Rational Decision （202）
7.2 The Group Behavioral Decision Model of Negotiation （214）
7.3 The Resolution of Group Behavioral Decision Model （223）
References （227）
Chapter 8 Policy Making of Negotiation （232）
8.1 Analytical Framework of Negotiation （232）
8.2 Policy Selection Procedure of Negotiation （258）
8.3 Policy Selection Tools of Negotiation （273）
8.4 Detailed Policies and Operational Rules for Negotiation （296）
References （311）
Chapter 9 Monitoring System for Negotiation （313）
9.1 Function Requirement of Monitoring Based on Internet Plus （314）
9.2 Monitoring System Architecture of Negotiation Based on Internet Plus （321）
9.3 Decision Support System of Negotiation Based on Internet Plus （329）
9.4 Supervision of Negotiation and the Construction of Public Water Culture （353）
References （362）
Chapter 10 Negotiation Practice on Water Rights Transfer in Hami, Xinjiang （364）
10.1 Overview of Hami, Xinjiang （364）
10.2 Multi-center Cooperation Mechanism of Negotiation in Water Rights Transfer （371）
10.3 Allocation Model and Rule Design of Negotiation in Water Rights Transfer （380）
10.4 Implementation of Water Rights Transfer in Hami Under Different Scenarios （388）
10.5 Suggestions for Water Rights Transfer in Hami （396）
References （397）
Chapter 11 Negotiation Practice in the Upstream of Zhanghe River Basin （398）
11.1 Overview of the Upstream of Zhanghe River Basin （398）
11.2 Water Resource Conflicts in the Upstream of Zhanghe River Basin （402）
11.3 Decision Analysis of Negotiation on Water Resource Conflicts in the Upstream of Zhanghe River Basin （407）
11.4 Suggestions for Negotiation on Water Resource Conflicts in the Upstream of Zhanghe River Basin （419）
References （423）
Chapter 12 Policy Selection and Application of Negotiation in Poyang Lake Basin （425）
12.1 Overview of Poyang Lake Basin （425）
12.2 Water Resources System Diagnosis Under PSR Framework in Poyang Lake Basin （431）
12.3 Policy Selection on Negotiation Policy in Poyang Lake Basin （437）
12.4 Water Distribution Consultation Scheme Under Big Data Monitoring in Poyang Lake Basin （451）
12.5 Regulatory Policy of Negotiation in Poyang Lake Basin （460）
References （463）
Appendix （464）
Chapter 13 Practice of Emergency Negotiation for Drought and Water Shortage in Yunnan Province （468）
13.1 Overview of Water Resources in Yunnan Province （468）
13.2 Negotiation and Decision-making System of Drought and Water Shortage in Yunnan Province （472）
13.3 Drought and Water Shortage Emergency Negotiation and Water Diversion Scheme in Yunnan Province （481）
13.4 Safeguard Measures and Countermeasures of Drought and Water Shortage Negotiation in Yunnan Province （486）
References （488）
Index （490）
在线试读：
第1章 中国水资源现状与冲突问题
水是生命之源、生产之要、生态之基。水资源是关系国计民生的重要战略性自然资源，水是一切生命活动存在的物质基础，更是人类赖以生存和发展的基础性自然资源，水是维系生态环境系统的命脉。作为战略性的经济资源，水资源一直是影响人类社会发展的重要因素。然而当前水资源短缺、不断增长的水资源消耗以及严重的水污染现状使得中国面临着日益严峻的“水危机”。
1.1 中国水资源概况
中国淡水资源总量为2.8万亿立方米，约占全球水资源总量的6%，位居世界第4位。多年平均年降水总量约6万亿立方米，水资源总量占降水总量的比例为44.6%。由于中国人口基数较大，水资源总量经不住十几亿人口的“平摊”，人均水资源量仅为2200立方米，约为世界平均水平的1/4，人均水资源量世界排名第121位，被联合国列为全球13个人均水资源*贫乏的国家之一[1]。
中国水资源呈现出地区分布不均和时程变化两大特点。中国降水量分布从东南沿海向西北内陆递减，简单概括为“五多五少”：总量多、人均少；南方多、北方少；东部多，西部少；夏秋多，冬春少；山区多，平原少。北方六区土地面积、人口、耕地和地区生产总值分别占全国的64%、46%、60%和45%，水资源总量却只占全国的19%。长江流域和长江以南地区的耕地仅占全国的36%，而拥有的水资源量却占到全国的80%，南北地区水资源、耕地面积相差悬殊。另外降水量年内、年际分配不匀，区域性旱涝灾害频繁[2]。大部分地区年内连续4个月的降水量可以占到全年总降水量的60%~80%，连续丰水年或连续枯水年较为常见[3]。
中国地处东亚季风区，水资源年内和年际不规则变化是中国水资源系统脆弱性的主要特征。全球范围内的气候变化改变了水文循环过程，影响着水资源系统的结构与功能，*直接影响就是改变径流的大小及其空间分布[1]。联合国政府间气候变化专门委员会（Intergovernmental Panel on Climate Change，IPCC）第五次评估报告指出：1880~2012年，全球海陆表面平均温度呈线性上升趋势，升高了0.85℃；2003~2012年平均温度比1850~1900年平均温度上升了0.78℃[4]。在全球变暖的气候背景下，全球的水分和能量循环将进一步加快，极端天气气候事件有增多趋势。气候变化及极端天气气候事件造成中国各地旱涝频发，改变了中国水资源的时空分布，南北方水资源分布不均的情况加剧。
气候变化对径流的影响主要通过气温升降或降水增减而引起径流量发生变化。气候变化在过去的100多年中已经引起中国水资源的变化：近40年来，中国六大江河（长江、黄河、珠江、松花江、海河、淮河）的实测径流量都呈下降趋势。下降幅度*大的是海河流域黄壁庄的测量结果，每10年递减率达36.64%；其次为淮河的三河闸，每10年递减率为26.95%；松花江为1.65%。而过去100多年来中国主要河流径流均处于减少趋势，其中黄河流域减少*大，长江流域减少较小，见表1.1。
表1.1 中国主要河流控制站不同时段年径流变化趋势对比（单位：%/年）
资料来源：叶柏生，陈鹏，丁永建，等。100多年来东亚地区主要河流径流变化[J]。冰川冻土，2008，（4）：556-561
张建云等学者通过对黄河中游降水、径流历史变化的考察，基于对天然时期水文过程的模拟，定量评价了气候变化和人类活动对黄河中游河川径流的影响。研究显示，人类活动在各个年代对径流量的相对影响均超过55%，其中在20世纪80年代的相对影响接近70%；气候因素对径流的相对影响量呈现先减小后增大的变化，其中在70年代的相对影响量*大，超过40%。就1970~2000年的总体情况而言，人类活动是黄河中游河川径流量减少的主要因素，气候变化和人类活动对径流的影响分别占径流减少总量的38.5%和61.5%，见表1.2。
表1.2 气候变化和人类活动对黄河中游河川径流量的影响
注：由于舍入修约，部分数据有误差
资料来源：张建云，王国庆。气候变化对水文水资源影响研究[M]。北京：科学出版社，2007
中国一项“十五”国家科技攻关研究的结果表明，未来气候变化将对中国水资源产生较大影响[1]：
（1）未来50~100年，全国多年平均径流量在北方地区，特别是宁夏、甘肃等省区可能明显减少，在南方的湖北、湖南等部分省份可能有所增加，这表明气候变化将可能增加中国洪涝和干旱灾害发生的概率。
（2）未来50~100年，中国北方地区水资源短缺形势不容乐观，特别是宁夏、甘肃等省区的人均水资源短缺矛盾可能加剧。
（3）中国水资源应对气候变化*脆弱的地区为海河、滦河流域，其次为淮河、黄河流域，且整个内陆河地区由于干旱少雨，水资源承载能力非常脆弱。
在人类活动与气候变暖的共同影响下，20世纪50年代以来，中国湖泊干涸萎缩的状况十分严重。尤其是中国位于青藏高原寒区和蒙新高原旱区的湖泊对气候变化显示出高度的敏感性。气候对中国寒区和旱区湖泊变化具有重要影响，表现在时间尺度上的年代际变化和空间尺度上的区域性变化的气候对湖泊变化的影响均是十分显著的。中国有142个大于10平方千米的湖泊萎缩，总面积减少9574平方千米，占萎缩前湖泊面积的12.4%，蓄水量减少515.8亿立方米，占湖泊总蓄水量的6.5%。其中长江、海河与黄河区湖泊萎缩比较严重。长江区有79个湖泊发生萎缩，萎缩面积6003平方千米，占萎缩前湖泊面积的28.1%，占全国湖泊萎缩面积的63%。海河区5个湖泊萎缩，湖泊面积减少1013平方千米，占萎缩前湖泊面积的67.3%。全国及各水资源一级区湖泊萎缩情况见表1.3。
表1.3 全国及各水资源一级区湖泊萎缩情况
资料来源：秦大河。中国气候与环境演变：2012·第二卷，影响与脆弱性（上册）[M]。北京：气象出版社，2012：249
如果按湖泊类型分类统计，各类湖泊中以淡水湖泊萎缩*为严重，萎缩面积占全国湖泊萎缩面积的81%，蓄水减少量占全国的60%，见表1.4。
表1.4 中国不同类型湖泊萎缩情况统计
资料来源：秦大河。中国气候与环境演变：2012·第二卷，影响与脆弱性（上册）[M]。北京：气象出版社，2012：249
中国湖泊干涸情况主要发生在西北内陆地区和东部平原区。新疆玛纳斯湖1962年干涸，罗布泊和台特玛湖1972年干涸，艾丁湖1980年干涸。青海省自20世纪50年代以来已有卡巴纽尔多湖等多个湖泊完全干涸。据统计，20世纪50~90年代，全国约417个湖泊干涸，干涸面积5279.6平方千米，其中大于10平方千米的有94个湖泊干涸，干涸面积4327平方千米。中国部分代表性湖泊萎缩干涸情况见表1.5。
表1.5 中国部分代表性湖泊萎缩干涸情况
资料来源：秦大河。中国气候与环境演变：2012·第二卷，影响与脆弱性（上册）[M]。北京：气象出版社，2012：249
刘吉峰等认为，中国湖泊演变特征存在着明显区域性差异[5]。在影响中国湖泊演变的因素中，既有自然因素，又有人类活动因素，而且人类活动对湖泊水资源和湖泊生态环境的破坏在许多地区已经超出了自然环境演变的作用。其中，在中国东部地区*为明显，其次是西南区域；而蒙新高原区和黄土高原区的湖泊演变则是气候与人类活动双重影响的结果；在青藏高原区，气候显然正主导着湖泊水量变化。
气候变化对中国水资源的影响还表现为通过引发冰川退缩，*终加剧水荒。冰川变化对水资源的影响表现为：短期内，冰川的加速萎缩可导致河川径流增加；随着冰川的大幅度萎缩，冰川径流趋于减少，势必引发河川径流的持续减少，不仅减少水资源量，更使冰川失去对河川径流的调节作用，导致水资源—生态与环境恶化的连锁反应。冰川是中国极其重要的固体水资源，对中国淡水资源发挥着重要的调节作用：一是水资源补给作用；二是对河径流的削峰补缺调节作用。中国共有冰川46377条，面积达59426平方千米，冰储量5600立方千米，折合水储量50310亿立方米（相当于5条长江以固态形式储存于西部高山）。每年平均冰川融水量约为620亿立方米，与黄河多年平均入海径流量相当[1]。
在过去的300~350年，由于气候变化，中国的冰川已减少了1/4。近40年来，中国冰川面积缩小了3248平方千米，相当于20世纪60年代冰川面积的5.5%，冰储量约减少389立方千米，减少率为7%，冰面平均降低6.5米。20世纪90年代以来，冰川退缩的幅度急剧增大，原来前进或稳定的冰川转入了退缩状态。随着冰川的加速消融，对冰川补给性河流而言，虽然短期内增加了径流，但*终会导致河流枯竭、水荒发生[1]。