本书围绕自然保护地立法的目标、任务、原则、体系、制度等展开论述，以解决共性问题为导向，以生态完整性为宗旨，解决自然资源保护与资源开发的矛盾，明确多元主体权利义务，建立生态空间保护制度、发展与保护协调制度、监管制度、部门协同制度、权属制度、法律责任制度、纠纷解决制度等，实现人与人的关系、人与自然的关系双重和谐的目标。

吕忠梅

十三届全国政协常委，十三届全国政协社会和法制委员会驻会副主任；中国法学会副会长，中国法学会环境资源法学研究会会长。

目　录

导　言

基本理论编

第一章　自然保护地立法的基本模式

　第一节　域外自然保护地立法的基本模式类型

　第二节　我国自然保护地立法模式的现状

　第三节　我国自然保护地立法模式的未来选择

第二章　自然保护地立法的基本定位

　第一节　自然保护地立法的体系定位

　第二节　《自然保护地法》的性质定位

　第三节　《自然保护地法》的功能定位

第三章　自然保护地的管理体制

　第一节　自然保护地管理体制的立法需求

　第二节　自然保护地管理体制的目标定位及其立法回应

第四章　自然保护地的分区管控机制

　第一节　自然保护地分区管控的理论基础

　第二节　自然保护地分区管控的基本模式

　第三节　自然保护地分区管控的具体要求

第五章　自然保护地的制度体系

　第一节　自然保护地制度体系的演进及其启示

　第二节　自然保护地制度体系的主要缺陷

　第三节　自然保护地制度体系的立法重构及其逻辑展开

立法建议编

《自然保护地法（专家建议稿草案）》及其条文说明

后记