第一篇 综述

农产品批发市场行业新情况… ………………… 3 

农产品批发市场行业新特点…………………… 12 

农产品批发市场行业新问题及建议…………… 15 

第二篇 政策

中共中央 国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革

加快培育农业农村发展新动能的若干意见（摘选）… …………………………………………… 21 

第十三届全国人民代表大会第一次会议政府工作报告（摘选）… ………………………………… 24 

国务院关于印发“十三五”市场监管规划的通知… ………………………………………………… 26 

国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见… ……………………………………… 43 

国务院办公厅关于加快发展冷链物流 保障食品安全促进消费升级的意见………………………… 48 

农业部、发改委、商务部、外交部发布

《共同推进“一带一路”建设农业合作的愿景与行动》…………………………………………… 53 

财政部 税务总局关于继续实施物流企业大宗商品仓储设施用地

城镇土地使用税优惠政策的通知… ………………………………………………………………… 58 

财政部 税务总局关于简并增值税税率有关政策的通知……………………………………………… 59 

交通运输部关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的实施意见… …………………… 76 

商务部等5 部门关于印发《商贸物流发展“十三五”规划》的通知………………………………… 79 

商务部等9 部门发布《关于复制推广国内贸易流通体制改革发展综合试点经验的通知》… …… 87 

商务部 农业部关于深化农商协作大力发展农产品电子商务的通知………………………………… 93 

商务部办公厅 财政部办公厅关于开展供应链体系建设工作的通知………………………………… 96 

商务部办公厅关于复制推广公益性农产品示范市场典型经验和模式的通知… …………………… 100 

商务部办公厅关于印发《2017 年加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革

扩大消费专项行动实施方案》的通知… …………………………………………………………… 107 

商务部办公厅关于做好全国公益性农产品示范市场总结、评估和推荐工作的通知… …………… 110 

质检总局等关于印发《关于开展重要产品追溯标准化工作的指导意见》的通知… ……………… 112 

商务部 工业和信息化部 公安部 农业部 质检总局安全监管总局 食品药品监管总局

关于推进重要产品信息化追溯体系建设的指导意见… …………………………………………… 117 

第三篇 理论观点

会长文章

发展智慧农产品批发市场 推动农产品供给侧结构性有效改革……………………………………… 125 

农产品批发市场的未来走向… ………………………………………………………………………… 127 

农产品批发市场发展展望… …………………………………………………………………………… 131 

把握行业发展重点方向 加快行业升级转型——全国城市农贸中心联合会马增俊会长

在第十三届全国农产品批发市场联络员大会上的致辞… ………………………………………… 135 

专家文章

农产品流通业面临的新形势和今后的任务

——对加快培育农产品批发行业新动能的观察与思考… ………………………………………… 138 

零售企业放弃自营、普遍联营的经济学分析——重温马克思商业资本学说… …………………… 140 

供给侧结构性改革与公益性农产品批发市场建设要以立法为前提… ……………………………… 149 

我国农产品批发市场集团化发展的特征分析… ……………………………………………………… 153 

加快鲜活水产品标准化建设助推水产品牌建设与发展… …………………………………………… 164 

中国水产品流通新趋势… …………………… 167 

如何做好农产品批发市场安全防火工作之探析… 174 

经营思想是引领商贸企业做大做强、实现可持续发展的根本… …………………………………… 177 

探寻农产品批发市场转型之路——建立面向终端群体的分布式一体化农产品流通服务平台… …… 182 

略谈批发市场的供应链金融… ……… 187 

2018 年中国农产品电商发展报告… ……… 191 

日本的蔬菜流通……………………………… 200 

美国的蔬菜流通… ………………………… 207 

第四篇 地方农产品流通业发展动态

2017 年北京市农产品批发市场行业发展报告… ……………………………………………………… 215 

2017 年天津市农产品批发市场行业发展报告… ……………………………………………………… 218 

2017 年山西省农产品批发市场行业发展报告… ……………………………………………………… 221 

2017 年吉林省农产品批发市场行业发展报告… ……………………………………………………… 224 

2017 年黑龙江省农产品批发市场行业发展报告… …………………………………………………… 227 

2017 年上海市农产品批发市场行业发展报告 ………………………………………………………… 232 

2017 年江苏省农产品批发市场行业发展报告… ……………………………………………………… 237 

2017 年浙江省农产品批发市场行业发展报告… ……………………………………………………… 242 

2017 年江西省农产品批发市场行业发展报告… ……………………………………………………… 245 

2017 年河南省农产品批发市场行业发展报告… ……………………………………………………… 248

2017 年湖南省农产品批发市场行业发展报告… ……………………………………………………… 252 

2017 年广东省农产品批发市场行业发展报告… ……………………………………………………… 255 

2017 年广西壮族自治区农产品批发市场行业发展报告… …………………………………………… 259 

2017 年重庆市农产品批发市场行业发展报告… ……………………………………………………… 262 

2017 年四川省农产品批发市场行业发展报告… ……………………………………………………… 267 

2017 年贵州省农产品批发市场行业发展报告… ……………………………………………………… 271 

2017 年云南省农产品批发市场行业发展报告… ……………………………………………………… 275 

2017 年陕西省农产品批发市场行业发展报告… ……………………………………………………… 279 

2017 年甘肃省农产品批发市场行业发展报告… ……………………………………………………… 283 

2017 年青海省农产品批发市场行业发展报告… ……………………………………………………… 285 

2017 年宁夏回族自治区农产品批发市场行业发展报告… …………………………………………… 293 

福建省农产品市场协会2017 年工作报告……………………………………………………………… 295 

第五篇 行业创新与探索

2017 年中国农产品批发市场发展亮点… ……………………………………………………………… 301 

开拓创新，为农产品批发领域升级发展开创新模式… ……………………………………………… 324 

优化资源配置，壮大优势产业努力打造国内一流的综合食品服务商… …………………………… 327 

第六篇 行业荣誉

2017 年度全国优秀农产品批发市场… ………………………………………………………………… 337 

“2017 第二届中国农产品供应链之星”名单… ……………………………………………………… 356 

“2017 年度中国农产品供应链争创之星”名单… …………………………………………………… 358 

“2017 年度中国农产品供应链建设突出贡献单位”名单… ………………………………………… 362 

“2017 年度中国农产品供应链建设最佳服务商”名单… …………………………………………… 363 

“2017 年度中国农产品供应链建设优秀单位”名单… ……………………………………………… 364 

“2017 年度中国农产品供应链建设突出贡献个人、先进个人、优秀个人”名单… ……………… 367 

2017 年度全国城市农贸中心联合会优秀联络员名单… ……………………………………………… 370 

2017 年度全国农产品流通行业特殊奖项… …………………………………………………………… 372 

第七篇 行业大事记

第一部分 2017 年农产品流通行业十大热点… ……………………………………………………… 379 

第二部分 全国城市农贸中心联合会2017 年工作纪事……………………………………………… 386 

后 记… …………………………………………………………………………………………………… 399

农产品批发市场行业新特点

一、农产品批发市场交易平稳上升，探索供应链发展模式，创新发展供应链金融服务

随着城镇化进程和现代物流的快速发展，农产品市场交易日趋繁荣活跃。一批交易规模达到百亿元的龙头批发市场迅速崛起。这些大型农产品批发市场具有高标准、高水平、高效集散、强劲辐射等特点，交易规模逐年递增，行业集中度进一步提升。虽然2017 年部分地区市场受城市总体经济下滑、市场竞争等因素影响交易额交易量略有下滑，但不影响全国农产品流通行业形势向优向好，交易规模不断扩大的总体形势。2017 年全国农产品批发市场交易总额5 万亿元，同比增长5.7%；交易总量8.7 亿吨，同比增长2.7%。

农产品批发市场是我国农产品交易的主要场所，也是整个农产品物流链的核心环节，在农产品物流链中发挥了重要作用。据商务部统计，目前我国仍有70% 以上的农产品经过批发市场再由零售商转移给广大的消费者。

近几年，农产品批发市场进一步加强与产业链上下游的合作与融合打造新型农产品供应链。作为农产品流通主渠道，农产品批发市场为农产品供求双方提供信息对接，为集散农产品提供便利的交通、仓储和交易条件，为农产品批发商提供加工交易场所，为农产品供应链资金流的连续性提供第三方监督，通过建立和对接生产基地、开办连锁经营网点、发展共同配送等方式开展供应链信息、供应链金融、供应链物流等方面的合作，探索供应链发展模式，稳定供求，提高效率，推动农产品流通供给侧改革。

供应链金融服务应时而生，创新发展。农产品供应链金融服务是商业银行将农业核心企业和上下游企业联系在一起提供灵活运用的金融产品和服务的融资模式，以解决部分市场和批发商融资难、成本高的问题。例如，深圳农产品公司大力拓展金融服务，投资设立了农产品融资担保、农产品小额贷款、互联网+金融信息服务公司，构建“三位一体”的海吉星供应链金融服务模式，为公司旗下市场流通商户和上游农户、下游零售商提供融资服务。

二、农产品批发市场线上线下融合加速，推动农产品批发市场智慧化现代化信息化

虽然在农产品网络零售万亿级别的刚性市场需求面前，生鲜电商的渗透力还远远不够，绝对量只占全国农产品批发市场整体交易额的5%左右，但近几年增长迅速，吸引众多投资者注入资金，特别是生鲜电子商务发展尤其生猛。《2017 年度中国网络零售市场数据监测报告》显示，在2017 年国内生鲜电商的整体交易额约1402.8 亿元，同比2016 年913.9 亿元增长了53.5％，预计2018 年可达到2066.3 亿元。

2017 年8 月，商务部、农业部发布《关于深化农商协作大力发展农产品电子商务的通知》，文件要求瞄准农业现代化主攻方向，以农业供给侧结构性改革为主线，顺应互联网和电子商务发展趋势， 以市场需求为导向，着力突破制约农产品电子商务发展的瓶颈和问题。以电子商务带动市场化、倒逼标准化、促进规模化、提升品牌化，推动农业转型升级，更好满足人民群众对农产品日益增加的品质化、多样化、个性化需求。农业现代化的快速推进和农产品消费市场的高速成长，促使农产品批发市场以现代互联网信息技术为支撑，将每一个条块之间有机地结合，向现代化、智慧化、信息化方向快速发展。

在“互联网+”背景下，电子商务系统在农产品批发市场快速应用，市场充分利用现代信息技术， 建立以电子统一结算为核心，集财务管理、安全监控、人事管理、商户管理、物业管理等于一体的农产品市场运营管理系统和客户服务系统，提高市场现代化管理水平和运营效率，智慧化管理与批发市场融合发展。例如，重庆菜园坝水果市场探索“互联网+传统农产品交易市场”线上线下融合发展模式，借助互联网将商流、物流、信息流、资金流进行整合，拓宽了销售渠道、扩大了销售市场，缩短了流通环节，保障了产品质量。南京农副产品物流中心打造“众彩行”网上交易平台，建设“e 鲜美”城市生鲜农产品直供直配体系，目前已基本建立上联生产基地，下联零售终端、团购大户和社区居民的众彩“e鲜美”城市生鲜农产品信息管理服务平台。

三、集团化趋势明显，市场间横向合作少

农产品批发市场集团化发展迅速，市场集中度提高。深圳农产品、雨润、地利、香港宏安集团、新发地、江南、中农批、北京美农等企业，在全国各地通过新建、合作、入股、收购等方式，投资建设农产品批发市场和物流园，形成集团化发展。市场占地规模越来越大，投资地域范围越来越广。大资本方投资新建、改造市场势头迅猛。如深圳农产品股份有限公司在全国35 个大中城市经营管理超过50 家综合批发市场和网上交易市场；雨润控股集团已有12 家农产品全球采购中心遍布全国；北京新发地股份有限公司旗下市场数量达10 余家；中国供销农产品批发市场控股有限公司已在全国20 多个省市布局近50 个农产品批发市场，总建筑面积超过1000 万平方米。这区别于之前“一城一市”的单体批发市场发展模式，也不同于如西班牙、葡萄牙、日本等国家的政府部门管理形式的批发市场。未来随着资本更大规模的进入，可以预见农产品批发市场的集团化发展趋势将更加明显。

但同时，农批企业间的横向合作却非常少，农产品批发市场间的规模差异加大，交易方式不同，没有统一的农产品标准，而且区域之间信息不通畅，很难实现相互间商品互通、信息互通、资源互通。建立以利益共享为驱动的合作体系，已成为农产品批发行业整体科学发展、迎接挑战的迫切需要。

四、恶性竞争仍然突出，市场面临新一轮搬迁改造，向现代物流中心转型升级

由于农产品批发市场布局不合理，《全国农产品市场体系发展规划》虽已发布，但执行和落实不彻底，“有市无场”和“有场无市”同时存在。我国在1983 年2 月5 日颁布实施了《城乡集市贸易管理办法》（以下简称《办法》），此后国家再也没有出台有关农产品市场的法律、法规。随着农产品批发市场的发展，目前该《办法》的内容已经远不适应农产品批发市场的要求，已废止。虽然有些地方出台了农产品批发市场管理条例，但执行不严格。一些大中城市农产品批发市场建设密度越来越大，低层次同质化竞争愈演愈烈，恶性竞争事件多。社会资本的进入更使农产品批发市场行业面临新一轮的恶性竞争。与此同时，随着我国城镇化速度日益加快，市场消费结构和人民购买需求的变化，出现了以疏解非首都功能的北京为代表的一线城市将农产品批发市场外迁，电子商务分流农产品流通市场等新情况，这些都让农产品批发市场行业面临重新洗牌与产业再造。新一轮市场搬迁、升级改造已经常态化。

新时代新形势，当前农产品批发市场的形势变化非常特殊，新一轮的升级改造催生当前的农产品批发市场向高层次方向发展。例如，北京新发地批发市场在原有基础上进行升级改造，用立体式交易中心取代分散交易市场，成为现代化的农产品交易中心；重庆引导主城内环周围市场逐渐向外搬迁，稳妥推进盘溪水果市场外迁，升级改造冷链物流园、粮油等一批骨干专业市场；苏州南环桥市场搬迁改造，形成一个集批发、加工、仓储、配供、集散为一体的农产品现代物流园。这一批高层次市场的新建、升级改造、搬迁，将带动相关或者周边的较低层次市场的转型升级，促使这些市场改进经营模式、组织体系、交易方式、管理水平，满足人民群众日益丰富的购买需求和差异化选择。

面对线上线下的竞争，农产品批发市场着力强化物流服务功能，向现代物流中心转型升级，这既是未来农产品批发市场的核心竞争优势，也将成为新的利润来源。如南京众彩物流公司，不仅具有商品交易功能，还有专业的物流场站、分拨中心、仓储加工以及配送中心，具有运输、仓储、分拣、包装、加工、配送、交易、信息发布与收集、电子商务等多种服务功能，链接全国和世界主要产区，辐射周边500—1000 公里，采取高效流通作业方式。传统的农产品批发市场正借助“批发市场+互联网”实现转型，加快建立线上线下融合，形成生产、流通、消费高效衔接的新型农产品供应链体系，向着现代物流中心方向发展。

五、农产品冷链流通标准化经验模式得到大力推广

长期以来，农产品流通存在损耗大，对储存配送的物流要求高的情况，损失严重，果蔬、肉类、水产品流通腐损率分别达到20% —30%、12%、15%，仅果蔬一类每年损失就达到1000 亿元以上。

2017 年，商务部、国家标准化管理委员会等部委下发通知，印发《农产品冷链流通监控平台建设规范（试行）》，对31 个试点城市和285 家试点企业的农产品冷链流通标准化的推进情况进行评估并公布结果，从中总结出17 条可复制推广的经验和模式并在全国进行复制推广。

推动农产品冷链流通标准化是推动农业供给侧结构性改革和农业现代化的重要举措。农产品冷链流通标准化示范工作启动以来，按照“以点带链，由易到难”的总体思路，重点围绕肉类、水产、果蔬等生鲜农产品，在各地积极推动农产品冷链流通标准推广应用，探索新型农产品冷链流通模式，营造了优质优价的市场环境，为农产品流通高质高效发展，助力农业供给侧结构性改革提供有力支撑。

六、“一带一路”倡议实施促进农产品国际贸易发展

农业发展是“一带一路”沿线国家国民经济发展的重要基础，开展农业合作是沿线国家的共同诉求。“一带一路”倡议提出4 年来，中国与沿线国家在双、多边合作机制下积极开展农业领域产业对接， 合作领域不断拓展，链条不断延伸，合作主体和方式不断丰富，取得了显著成效。数据显示，2017 年我国农产品进出口额2013.9 亿美元，其中进口1258.6 亿美元，出口755.3 亿美元，出口金额同比增长3.5%。

2017 年5 月，习近平主席在“一带一路”囯际合作论坛上宣布，中国将从2018 年起举办中国国际进口博览会。这也是我国的农产品批发市场进一步融入国际农产品贸易的重要机遇，中国国际进口博览会的召开将会加速我国生鲜农产品的进口速度，掀起进口生鲜农产品的新高潮。

“一带一路”倡议的实施，将大力推动中国农产品批发市场与国际农产品批发市场的交流及贸易合作，扩大优质农产品进出口，进一步壮大农产品跨境电商新兴贸易模式的发展。而批发市场作为我国农产品流通主渠道，是产品和信息的汇聚平台，是价格的形成中心，配套设施相对完善，信誉度较单个流通企业高，作为农产品国际贸易新平台的优势日益突出。……

 编辑荐语：

罗农批行业发展方方面面内容的“百科全书”，通过总结行业发展经验和促进经济社会发展的突出作用，分析行业发展趋势和方向，选树行业典型、彰显行业品牌，有资料性强、权威性强、时效性强和检索性强等特点。全国城市农贸中心联合会将把《中国农产品批发市场年鉴》做成“精品”，为政府部门、行业企业及教育科研机构提供参考，为我国的农产品流通发展作出积极贡献。

内容简介：

本书共分为七篇：第一篇， 综述，主要内容是全国主要省市2017年农产品批发市场行业报告；第二篇，政策，主要内容是关于农产品批发市场政策及相关其他政策；第三篇，相关专家学者的理论观点；第四篇，地方农产品流通业发展动态；第五篇，行业创新与探索；第六篇，行业荣誉；第七篇，行业大事记。

 全国城市农贸中心联合会是经民政部批准的全国性专业协会，隶属国有资产监督管理委员会，在业务上接受商务部指导，是以国家级和地方性农副产品批发、零售市场为主体，吸纳同行业各类所有制企业、事业单位、科研单位、社会团体和个人组成的，在我国农产品流通领域具有广泛社会基础的权威行业组织。