目录

新版自序/1

三版题记/1

增订本自序/1

序/1

第一章引言

一、 一个鸟瞰性的考察/1

二、 一个技术性的说明/4

第二章宋代台谏官的选任

一、 充任台谏官的条件限制/7

二、 荐举台谏官的原则/14

三、 君主亲擢的程序与方式/20

第三章宋代台谏机构的建制与职能

一、 台谏机构的组成及其沿革/24

二、 台谏机构的职能/31

三、 也谈宋代的台谏合流/45第四章宋代台谏言事制度

一、 台谏言事的法令依据/49

二、 独立言事原则的全面确立/52

三、 言事信息的输入渠道/56

四、 章疏： 台谏言事方式之一/62

五、 廷奏： 台谏言事方式之二/67

第五章宋代台谏的职事回避

一、 台谏对宰执的职事回避/73

二、 台谏系统内部的职事回避/79

三、 谒禁与其他职事回避/82

第六章宋代对台谏系统的监控

一、 君主对台谏系统的监控/86

二、 中央机构对台谏系统的监控/89

三、 台谏官的互劾互监/94

四、 对台谏官的升黜和奖惩/95

五、 对台谏官亲戚子弟的控制/102

第七章宋代台谏系统的地位和作用

一、 分权制衡权力结构的初步形成/104

二、 宋代台谏制度发展与完善的原因/110

三、 台谏系统对宋代政治的积极作用/117第八章宋代台谏系统的破坏与君权相权之关系

一、 令人费解的历史表象/122

二、 相权对宋代台谏系统的破坏/126

三、 君权对宋代台谏系统的破坏/133

四、 对君权相权破坏宋代台谏系统的综合分析/138

五、 君权失误是宋代台谏系统破坏的根本原因/146

六、 宋代的台谏与党争/148

第九章结论： 分权制衡的失败尝试

一、 悖论之一： 法制和人治/153

二、 悖论之二： 分权制衡和君主专制/159

三、 历史的启示/168

附录: 对中国历史上分权制衡的思考

一、 历史资源的重新审视/171

二、 政治资源的中西比较/174

三、 中国近现代的蹒跚步履/180

四、 历史的启示/183

征引古籍书目版本/186

初版后记/194