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中国的根基 徐忠 著 经济理论 农村发展 农村振兴 结构性改革 农村金融机构 金融 中信出版社图书 正版

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商品详情

 

本书根据作者实地调研和经济金融理论,分析中国农业、农村中存在的金融问题,

并通过重构农村金融结构的方式,使中国农民更有作为,助力中国农村振兴。

书名:中国的根基

定价:56.00元

作者:徐忠

出版社:中信出版集团

出版日期:2020-06

页码:242

装帧:平装

开本:16开

ISBN:9787521715927


生活在70万个行政村中的5.5亿农民,以及占中国国土面积95%的农村土地共同组成了中国的发展基础,中国的根基。我们如何通过重构中国农村金融结构,唤起中国根基的发展动力,使中国农民更加富裕、更加强大。这或许是每一名国人不能忽视的重大问题。

本书立足于我国国情尤其是特殊的体制背景,全面回顾我国农村金融改革历史,系统描述了发展现状,对现有的政策框架进行了客观评估,同时结合农村金融改革发展的历史逻辑和未来前景,对当前争议较大的农村信用社改革、非正规金融改革发展问题以及其他相关重点难点问题进行考察和讨论,最终提出一系列切实可行的政策建议。

代引言

前言

第一章我国农村金融改革发展的历程

一、我国农村金融体系发展经历了三个阶段

二、我国农村金融改革发展取得了重要进展

第二章本轮农村金融政策及创新的主要做法

一、财政金融政策引导农村金融机构体系服务“三农”

二、完善担保和保险创新有效分担风险

三、农村金融机构体系的建设

四、农村支付体系全面推进

五、金融市场服务“三农”取得新进展

第三章当前农村金融市场和政策框架存在的问题

一、农村金融市场仍不适应农村金融需求的发展

二、政策的精准度有待改进

三、农村金融的市场化水平仍需提高

四、在互联网金融领域对消费者和投资者保护不足

第四章乡村振兴引领农村金融新需求

一、实施乡村振兴战略离不开金融支持

二、农村产业结构变化将引发金融服务结构性升级

三、金融支持乡村振兴战略的实施应是一个系统工程

第五章金融科技与农村金融

一、金融科技重塑农村金融竞争格局和风险特征

二、促进数字普惠金融的政策框架

第六章农村信用社改革研究

一、省联社体制的由来及面临的挑战

二、农村信用社改革的原则与底线

三、农信社改革的目标与实现路径

第七章非正规金融与新型农村金融机构的发展

一、我国的非正规金融

二、非正规金融的优势及其局限性

三、我国新型农村金融机构的发展

四、我国规范发展非正规金融和新型农村金融机构的意义

五、政策建议

第八章公共财政、金融支农与农村金融改革

一、贫困地区农村金融机构的经营环境

二、农村金融机构的经营行为

三、金融支农的实际效率

四、政策建议

第九章利率政策、农村金融机构行为与农村信贷配置

一、问题的提出

二、农村信贷资金的外流和农村金融机构低效并存

三、市场扭曲造成的农村金融机构效率损失

四、市场扭曲下的金融机构行为

五、政策建议

第十章大型商业银行服务“三农”的模式研究

一、研究思路

二、文献综述

三、理论分析

四、实证分析

五、政策建议

第十一章新时代农村金融改革的理念与原则

一、中国经济转型与农村金融

二、建立可持续农村金融体系还需要做什么?

三、完善农村金融的改革方式

参考文献

经济学博士,研究员,清华大学、对外经贸大学博士生导师。中国金融四十人论坛成员,国务院参事室金融研究中心研究员,中国经济五十人论坛成员,中国金融论坛创始成员,现就职于中国银行间市场交易商协会,曾先后在中国人民银行金融研究所、研究局、金融稳定局、金融市场司工作,负责筹建上海票据交易所。

2008年全球金融危机后,如何解决发展、效率与平等的关系问题,成为全球的一个难题。发达国家无法推进结构性改革,片面依赖宽松的货币政策,迟迟未能解决问题。中国依靠社会主义市场经济的制度优势,推进供给侧结构性改革取得很大进展。本书以农村金融为例,分析金融在促进发展、效率和平等中的作用,并集中探讨了在农村经济金融治理方面农村金融如何平衡好发展、效率与平等关系,做到可持续发展。近20年我国农村金融改革做了大量的工作,在服务“三农”方面也取得明显进展。但是我国农村金融体系仍留下了一些计划经济的痕迹,主要体现在农村金融机构公司治理机制普遍缺位,金融有效监管体系缺乏,市场化竞争机制以及风险处置和市场化退出机制均不健全,严重依赖于行政化管理和财政投入,整体看商业可持续和自我约束发展的能力弱。面对乡村振兴战略实施的更高要求,农村金融体系必须进一步深化改革,牢牢把握“金融服务实体经济”的本质要求,坚持“市场主导、政策引导”的基本取向,强化激励相容的政策体系和金融生态,健全以完善公司治理为核心的有效竞争农村金融机构和监管体系,利用数字技术促进农村金融创新与监管水平提升。

农村金融体系作为我国金融体系的重要组成部分,是我国农业农村现代化建设的重要支撑。长期以来,党中央、国务院高度重视发挥金融在服务“三农”中的重要作用,始终把深化农村金融改革、健全政策扶持体系、推动金融创新作为主攻方向。然而,与城市金融相比,农村金融交易成本高、缺乏抵押品、风险高,再加上我国地域差异性较大,不仅经营方式上有别于城市金融,而且对制度设计和发展路径提出了更高更难的要求。习近平总书记曾这样形容道:“农村金融仍然是个老大难问题,解决这个问题关键是要在体制机制顶层设计上下功夫。”

针对这个“老大难问题”,我国农村金融体系改革始终在路上,没有完成时,只有进行时。新中国成立以来,特别是21世纪以来,我国农村金融改革以国家加大投入为主要特征,使多层次的机构体系得以初步建立,也探索出以结构化货币政策、财税优惠政策和金融生态环境建设为主的一整套政策工具箱,有力地提升了涉农信贷的投放力度和农村金融服务的综合化、市场导向和覆盖面,在“降成本、控风险、广覆盖”等方面取得明显成效。但是,我国农村金融体系在体制和机制上的改革还不到位,部分农村金融机构商业可持续和自我约束发展能力较弱,建立健全的农村金融体系还有很长的路要走。

世异则事异,事异则备变。传统农村金融体系正在承受来自需求端和供给端的系统性变化,微观运行机制和宏观政策框架也需要随之做出改变。对此,党的十九大提出实施乡村振兴战略,这是以习近平同志为核心的党中央做出的重大部署,也是新时代做好“三农”工作的总抓手,是金融系统开展农村金融服务工作的根本遵循。

农村金融体系改革是一项涉及广泛的系统工程,需要多方面发力,共同推进。本书立足于我国国情尤其是特殊的体制背景,全面回顾我国农村金融改革历史,系统描述了发展现状,对现有的政策框架进行了客观评估,同时结合农村金融改革发展的历史逻辑和未来前景,对当前争议较大的农村信用社和省联社改革,数字技术的机遇与挑战,非正规金融和新型农村金融机构的改革发展,以及其他相关重点难点问题进行考察和讨论,最终提出一系列切实可行的政策建议。

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