本作业指引包括：作业须知、前置条件与基础数据落实、设计分析与外部调查、编制原则、编制方法、概算审核与质量管理、优化设计和限额设计、文件格式与信息管理等。 设计概算是设计文件的重要组成部分，是行业主管及地方政府编制固定资产投资计划、控制项目施工图设计和施工图预算、衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据，更是项目在初步设计阶段进行建设EPC总承包招投标时确定工程招标控制价（或标底）、建设项目费用控制管理成本目标分解、投资业主与金融机构签订融资贷款合同、上级考核建设项目投资效果和经济合理性的依据。因此，提高设计概算的质量，使其真正合工程建设实际情况，才能避免高估冒算或漏项少算的现象发生，使整个工程建设按照规定的造价进行控制，使建设项目达到预期的目标。