《政治学说史》 （三卷本）

乔治·萨拜因 作品

出版：上海人民出版社

出版时间：2015年9月

开本：32开

装帧：精装

定价：217元

精彩书摘

第十八章：现代专制制度 

……到16世纪初，君主专制制度便已成为或正在很快成为西欧一种甚为普遍的政体了。中世纪的制度到处都在土崩瓦解，因为君主专制制度在很大程度上是一种以武力为基础的铁血制度。这种制度的破坏性完全被这样一个事实给掩盖了，即在事变之后，人们更倾向于赞美由这种制度帮助建立起来的民族君主国，而不倾向于为它所摧毁的各种中世纪制度唱挽歌。

正如民族主义在此后推翻君主专制制度所产生的王朝合法性一般，君主专制制度也推翻了中世纪文明在很大程度上赖以为凭的封建立宪制度和自由城市制度。教会本身乃是所有中世纪制度当中最具代表性的制度，它成了这场变革的牺牲品，或者说，教会本身成了它所依赖的各种社会力量的牺牲品。

为了给新兴的中产阶级提供财富，软弱而富有的寺院也遭到了信奉天主教和新教的君主国的侵占，因为新兴的中产阶级乃是君主专制制度的主要力量。各地教会的主事者都越来越受国王的控制；最后，教会的合法权力也都消失殆尽了。教皇统治权作为一种权力已不复存在，因为教会或者成了一种自愿性的社团，或者成了民族政府的一个合伙者。在基督教思想看来，教会变成这个样子乃是前所未有的。 

正如此前的封建君主立宪制度一般，君主专制制度几乎在西欧的各个地方都得到了发展。在西班牙，阿拉贡与卡斯提经由斐迪南和伊萨贝拉的联姻而达成的联合，启动了君主专制制度的建构，而这使得西班牙在16世纪的大部分时间里成了欧洲列强中最强大的国家。

在英国，玫瑰战争的结束和亨利七世的统治则开始了都铎王朝的专制时期，而都铎王朝的专制时期还包括了亨利八世的整个统治时期和伊丽莎白的大部分统治时期。尽管亨利七世对王位很难说有什么继承权，因为他的上台所依凭的乃是他同贵族的联合，但是他所推行的政策在一般意义上讲却是与当时的时尚相当合拍的。

如果他没有赢得中产阶级的支持，那么他是不可能成功的；他不得不用全力去镇压那些追随贵族的无法无天之徒，因为这些人既威胁到了他的王位，也威胁到了中产阶级；他建立了秩序，因而促进了贸易；他鼓励航海冒险；他还用他的王权大大削弱了下议院的力量，因为在下议院里，贵族对选举的影响仍然很大，以至于没有安全可言。

的确，德国乃是不符合当时潮流的一个明显的例外，因为在德国，帝国的软弱既听任了无政府主义的泛滥，也无法鼓励民族主义情绪的增长，而在巴伐利亚人刘易斯与教皇的抗争中，民族主义情绪曾是他的主要支持力量。但是即使在德国，当时盛行的君主专制制度趋势也没有受到制止，只不过是被推迟了一段时间而已，因为普鲁士和奥地利作为主权国的兴起同早些时候在西班牙、英国和法国出现的变化并没有什么差别。 

然而，实际上法国才是国王高度集权之发展的最为典型的例子。法兰西民族统一的萌芽趋势，在百年战争期间大都已付之东流了。尽管这一时期爆发的国内外战争有损于君主制，但是这个时期的战争对所有其他中世纪曾经危及君主制的制度——社团的、封建的、代议的制度——的打击却都是致命的。

15世纪下半叶，法国的王权得到了迅速巩固，而这使得法国成了欧洲最团结、最坚固和最和谐的国家。1439年颁布的法令把全国所有的军权都集中到了国王手中，而且还通过授权国王征收国税来供养军队的方式而使国王所享有的这项权力具有了实效。这项措施取得了惊人的成效，而这也充分明确地说明了为什么不同的新兴民族都愿意支持君主专制制度的原因。

在几年之内，一支训练有素、装备精良的国民军队便建立了起来，而且还把英国人赶出了法国。15世纪结束之前，势力强大的封建领主——勃艮第、布利塔尼和昂儒等——都相继臣服。与此同时，各地领主也永久丧失了控制税收的权力，因而也就不再能够用它来左右国王了；此外，国王还很好地制服了法国的教会。从16世纪初期直至法国大革命时代，国王几乎成了法兰西民族唯一的代言人。 

席卷整个欧洲的如此激烈的变化，当然在政治理论方面也引发了同样激烈的变化。

在16世纪初，这种变化集中在一位令人难以捉摸，甚至可以说是充满矛盾的人物即马基雅维利的身上。在他那个时代，没有任何人能够像他那样清楚地洞见到欧洲政治演化的方向，没有任何人能够比他更了解那些正在被淘汰的制度的过时性质，也没有任何人能够比他更承认赤裸裸的强力在这一进程中所具有的作用。

……