为切实帮助基层行政执法监督人员精准把握《行政执法监督条例》核心要义、熟练掌握监督程序规范，司法部行政执法协调监督局结合《条例》实施中的重点、难点、热点问题，全面覆盖行政执法监督的基本原则、机构职责、监督范围、方法程序、法律责任等关键内容，精心编写了《行政执法监督百题百练》题库。题库注重学用结合，题目案例均源于基层行政执法监督工作中的典型场景，涵盖重复检查、程序违法、职责推诿、裁量失衡等常见问题。解析详细具体，紧扣《条例》原文，既明确答案依据，又深入解读条文内涵，引导行政执法监督人员厘清工作中的模糊认识，将《条例》知识转化为监督实操能力。

目　录

单选题   001

1　 某市政府行政执法协调监督局通过大数据监测，发现市文广旅体局存在对多家市场主体高频次检查的问题，依法开展监督。市政府行政执法协调监督局在指导个案整改的基础上，为从根源上防止此类问题复发，应当推动下列哪项措施？   003

2　 某县林业局存在重复罚款的问题。在县政府行政执法协调监督局的监督下，县林业局撤销原行政处罚决定，重新认定并作出处罚决定，与县自然资源局厘清执法权责、建立信息共享工作机制以及部门执法协作机制，防止重复处罚情况再次发生。依据《行政执法监督条例》，这主要体现了下列哪项行政执法监督工作原则？   004

3　 关于《行政执法监督条例》第四条中“推动实现行政执法政治效果、法律效果和社会效果有机统一”的规定，下列说法正确的是？   005

4　 根据《行政执法监督条例》，下列关于县级以上人民政府在行政执法监督工作中应履行职责的说法，哪一项是正确的？   006

5　 关于行政执法监督机构职责的描述，下列说法错误的是？   007

6　 关于行政执法监督机构“不得以监督代替行政执法”的要求，下述理解正确的是？   008

7　 行政执法监督机构下列哪一行为违反了《行政执法监督条例》的规定？   009

8　 某县政府行政执法协调监督局筛查“12345”热线工单发现，某物业公司反映小区地下停车场存在飞线给电动车充电现象。县政府行政执法协调监督局依法启动监督程序，调查核实：县消防救援大队虽然进行了现场检查，但仅对个别住户下达了责令改正文书，并未跟进后续整改情况，也未对其他安全隐患进行有效处置。县政府行政执法协调监督局制发行政执法监督意见书，责令县消防救援大队对执法不严问题限期整改。县消防救援大队重新对该小区进行执法检查，全面排查消防安全隐患并及时处置。同时，在全县范围内部署开展飞线充电违法行为专项整治，以严格规范的消防执法检查，排查和消除安全隐患。结合上述案例，下列说法正确的是？   010

9　 某市交通运输局作出大额罚款决定，但内部审批和集体讨论均由下属执法支队完成。市司法局认为该内部程序违法。依据《中华人民共和国行政处罚法》和《行政执法监督条例》，下列哪项理解是正确的？   012

10　 某县金融工作办公室根据群众匿名举报，未进行任何调查核实，亦未听取某公司的陈述申辩，即在县政府网站发布风险警示，称“某公司涉嫌*法吸收公众存款，请公众注意风险”。该公司认为其商誉由此受损。该行政行为存在什么问题？   013

11　 某县政府行政执法协调监督局根据县纪委监委提供的行政执法问题线索，发现县交通运输局执法人员甲单独对企业进行行政检查，未出示执法证件，并在受检查企业的员工录像时*摔其录像手机。结合上述案例，下列说法正确的是？   014

12　 某市应急管理局在对企业进行安全生产检查时，要求企业必须购买并使用其指定的A公司生产的某款安全生产管理软件。企业质疑其必要性后，执法人员暗示这可能影响检查结果。行政执法监督机构应如何认定该行为？   015

13　 某市政府行政执法协调监督局对重大行政处罚案件进行抽查时发现，该市规划和自然资源局查处的两起*法占地行政处罚案件，情节相似、性质基本相同，但罚款的计算标准相差两倍以上。市政府行政执法协调监督局依法启动执法监督程序。结合上述案例，下列说法错误的是？   017

14　 多名家长反映，某小学周边文具店向学生售卖具有赌博性质的“盲盒”卡片，严重危害未成年人身心健康。区市场监督管理局与区文化和旅游局均认为不属于本部门管辖，相互推诿，导致问题数月未处理。区司法局经核查，认定存在执法不作为。根据《行政执法监督条例》，区司法局此时更恰当的处理方式是？   018

15　 上题中，争议双方协商未果后，依法向市司法局申请协调。市司法局在受理该协调申请后，应当如何处理？   019

16　 当事人李某因不服区城管局的强制拆除决定，已依法向人民法院提起行政诉讼。同时，李某又就同一强制拆除行为，要求区司法局进行行政执法监督。区司法局应当如何处置？   020

17　 关于行政执法监督的启动，下列哪一项理解是正确的？   021

18　 下列哪一情形属于案卷评查应当重点关注的行政执法证据是否规范问题？   022

19　 某共享单车公司向某市规范涉企执法专项行动工作专班反映：县住房和城乡建设局以该公司未办理占用城市道路行政许可有关手续、擅自占用城市道路为由，扣押该公司800余辆共享单车，并拟对其处以罚款。由于本案涉及多层级行政执法部门和有关法律法规的理解适用，市规范涉企执法专项行动工作专班决定由市政府行政执法协调监督局提级办理，依法开展监督。市政府行政执法协调监督局与多部门研究沟通，认为共享单车停放不属于《城市道路管理条例》所称的“占用城市道路”的情形，不需要办理占用城市道路审批。结合上述案例，下列说法错误的是？   024

20　 下列哪种情形不属于可以开展专项监督的范围？   025

21　 关于行政执法监督措施，下列说法正确的是？   026

22　 行政执法监督机构为查明某行政处罚案件是否存在程序违法问题，需要调阅相关执法案卷。下列说法正确的是？   027

23　 下列关于行政执法监督机构邀请人大代表、政协委员等参加监督活动的论述，哪一项是正确的？   028

24　 某区城管局执法大队在为期三个月的规范执法专项整治期间，其多名执法人员被反复发现存在不按规定穿着制式服装、不规范佩戴执法记录仪、执法文书制作潦草、缺项等问题。区司法局先后两次制发行政执法监督意见书责令整改，但其仍以工作繁忙为由敷衍，问题未见实质改善，群众投诉不断。区司法局此时依法可采取下列哪一措施？   029

25　 某市司法局作为行政执法监督机构，计划对市消防救援支队的执法工作进行年度评议。关于本次评议，下列哪一说法是正确的？   030

26　 行政执法监督机构发现某行政执法人员因年度考核不称职，已不适合继续从事执法工作。下列哪个选项是正确的？   031

27　 根据《行政执法监督条例》，下列哪一事项不属于县级以上人民政府行政执法监督机构的法定职责？   032

28　 行政执法监督机构在监督中发现，某交通运输部门对已抄告的多起货车闯卡逃检违法线索，既未立案也未作任何处理。该行政执法监督机构应当采取的处理方式是？   033

29　 行政执法监督机构针对某部门违规收费问题发出行政执法监督意见书后，该部门在规定期限内既未纠正也未说明理由。对于此种情况，行政执法监督机构下一步应当？   034

30　 关于行政执法监督决定书，下列哪一项说法是正确的？   035

31　 某市审计局在审计中发现市生态环境局多起案件应移送司法机关而未移送，于是将此线索移送市司法局。市司法局收到线索后，正确的做法是？   036

32　 某建材公司反映，县城管局收到建筑垃圾处置许可申请后，未依法履行一次性告知和限期处理等职责。县政府行政执法协调监督局经调查核实，认定县城管局构成行政不作为，遂向其制发《行政执法监督督办函》，责令其限期履职。后县城管局依法受理并批准了该许可申请，问题得以解决。结合上述案例，下列哪一项说法是正确的？   037

33　 某市司法局通过分析某省行政执法监督平台线索发现，一段时间内该市某酒店被多个行政执法部门多次检查。市司法局联合技术公司研发“人工智能应用”，运用人工智能技术对“检查扰企”问题实施精准监督。为解决上述问题，人工智能系统能够通过哪项功能发挥作用？   039

34　 关于“全国行政执法监督信息系统”与各省自建系统的功能定位，以下哪一认识是准确的？    040

35　 某省行政执法监督机构为实时了解涉企检查情况，要求进行入企检查时使用专用执法终端或移动应用，扫描企业营业执照二维码，以此记录本次检查行为。这种监督方式*符合《行政执法监督条例》第三十七条所述的哪种方向？   041

36　 上级行政执法监督机构发现下级行政执法监督机构对群众反映强烈的执法问题长期不予处理，存在无正当理由不履职情况。根据《行政执法监督条例》，上级行政执法监督机构首先应采取的措施是？   042

37　 某市政协在调研走访时，有企业反映一年内接受各种行政部门“上门走访”多次，虽然行政部门声称是为了“开展重点企业安全生产联合指导服务”，但事实上对企业安全生产责任制落实、安全管理制度执行、隐患排查治理、员工培训教育及安全设施配备等重点方面进行了全面检查。市政协就此问题形成专题协商建议案提交市政府，市政府将建议案转市司法局调查核实。市司法局依法开展执法监督。某些部门“以服务、走访企业为名实施行政检查”，其本质问题是？   043

38　 某县行政执法监督机构在监督有关行政检查活动中，发现以下情形。下列做法正确的是？   044

多选题   047

39　 下列关于行政执法监督体系的说法，正确的有哪些？   049

40　 下列哪些选项体现了行政执法监督工作的基本原则和要求？   050

41　 《行政执法监督条例》第八条规定了行政执法监督机构的履职边界。下列哪些行为违反了该条规定？   051

42　 某县政府行政执法协调监督局在监督指导综合行政执法工作时，发现近半年全县23个街镇消防领域行政处罚案件呈“整齐化”特征，每月处罚案件数量稳定在2 ~ 3件，罚款金额集中于2000 ~ 2500元。县政府行政执法协调监督局高度关注此反常情况，依法启动执法监督程序。县政府行政执法协调监督局在与执法人员谈话中得知，县消防救援大队通过工作群下达“月度指标”，要求各街镇必须完成一定数量和数额的硬性任务，并设置考核要求。结合上述案例，下列说法错误的是？   052

43　 某区住房和城乡建设委员会未先作出要求缴纳配套费的行政决定，便直接作出加处滞纳金的决定。区司法局认为该行为程序违法。下列说法正确的是？   054

44　 行政执法监督机构除履行监督职责外，还承担下列哪些职能？   055

45　 网络直播营销中出现的虚假宣传、销售假货、偷税漏税等多重违法问题，涉及市场监管、税务、文旅、网信等多个部门。为提升监管效能，避免重复检查或监管真空，省司法厅可以推动采取下列哪些措施？   056

46　 某区政府行政执法协调监督局通过重大行政处罚决定备案审查发现，该区市场监管局在某月对某公司作出的行政处罚决定书中，要求当事人将罚款直接缴纳至该局账户。区政府行政执法协调监督局决定依法开展监督。结合上述案例，下列说法正确的是？   057

47　 在下列哪些情况下，行政执法监督机构应该报请本级人民政府决定或批准？   058

48　 下列哪些方式属于行政执法监督机构对执法工作进行的“日常监督”？    059

49　 行政执法监督机构对市场监管领域的行政处罚案卷进行评查时，下列哪些具体问题属于应被关注和纠正的情形？   060

50　 行政执法监督机构在案卷评查中，认定某行政处罚案件“事实不清、证据不足”。下列选项中，哪些情形能直接支持这一认定？   061

51　 下列哪些情形应当纳入行政执法监督机构的“重点监督”？   062

52　 在某次针对“涉企检查频次过高”问题的专项监督中，行政执法监督机构计划综合运用多种措施。下列哪些做法符合《行政执法监督条例》的规定？   063

53　 某市市场监督管理局因对一系列校园周边食品安全案件的处理存在“以罚代管”、处罚畸轻等问题，被媒体广泛报道，家长群体反应强烈。省司法厅决定对此问题采取重点监督，其依法可以采取下列哪些监督方式？   065

54　 某省司法厅计划对近年来社会反响强烈的“城市燃气管道安全监管执法”问题启动专项监督。在前期准备与方案制定阶段，下列哪些做法与说法符合《行政执法监督条例》关于“专项监督”的规定？   066

55　 居民老王向区住房和城乡建设局实名举报，其居住的老旧小区加装电梯工程存在施工方无资质、图纸不符等安全隐患。区住房和城乡建设局收到材料后，超过法定受理期限未予答复，也未去现场核查。老王多次催问，工作人员态度敷衍。老王遂向市司法局反映。经市司法局核查属实。关于此案的监督，下列哪些判断和处理是正确的？   068

56　 某公司向山东某县政府行政执法协调监督局反映，在该公司已补缴水土保持补偿费的情况下，县综合行政执法局仍以拒不缴纳水土保持补偿费为由，拟对其进行行政处罚。对此问题，县政府行政执法协调监督局依法开展监督。经调查核实，该公司经催告，已于期限内补缴水土保持补偿费，符合违法行为轻微的情形，依据相关法律，应当不予行政处罚。县综合行政执法局认定事实不清，县政府行政执法协调监督局督促其及时纠正，对该公司作出不予行政处罚的决定。结合上述案例，以下说法正确的是？   069

57　 行政执法监督机构在监督中发现，某行政执法机关对符合《中华人民共和国行政处罚法》规定应当不予处罚、从轻或减轻处罚情形的当事人，未作出相应的行政处罚决定，并且负责案件办理的行政执法人员对此有明显责任。行政执法监督机构可以提出下列哪些处理建议？   071

58　 下列哪些情形，符合关于“行政执法监督机构应当将问题线索移送其他机关处理”的规定？    072

59　 某烧烤店长期占道经营，且夜间噪声、油烟扰民问题严重。在多次劝导无效后，属地街道办事处综合行政执法队队长蔡某带领3名执法辅助人员前往处置。执法过程中，蔡某未规范穿着制服上衣，一名辅助人员王某在暂扣桌椅时与店主发生轻微肢体推搡，另一名辅助人员张某则高声呵斥围观群众。现场视频经网络传播，引发城管暴*执法舆情。根据《行政执法监督条例》，为了彻底纠正问题并实现“以案促改”的效果，市司法局在后续监督处理中，下列哪些措施是恰当的？   073

60　 《行政执法监督条例》第三十三条规定了行政执法监督与其他监督的贯通协同和协调衔接。下列哪些做法体现了这一原则？   075

61　 某县一化工企业为节约成本，擅自改造厂内污水管线，私设暗管排放废水。该废水中化学物品浓度远超国家标准，并含有多种有毒重金属。此违法行为持续长达8个月，累计偷排废水超过10万吨，造成特别严重的生态环境损害。该县生态环境局查处后，仅作出罚款的行政处罚后便结案。对此情况，行政执法监督机构应如何开展监督，下列说法正确的有？   076

62　 关于行政执法监督结果运用的说法，下列选项错误的有哪些？   077

63　 下列哪些措施体现了《行政执法监督条例》运用信息化技术提升监督效能的要求？   078

64　 某县政府行政执法监督机构对县市场监督管理局的一项明显违法处罚决定未履行监督职责。市司法局查实后，责令其依法监督。但县行政执法监督机构在限期内仍无任何行动。市司法局此时应当如何处理？   079

65　 根据《行政执法监督条例》第六章的规定，下列哪些行为需要依法承担法律责任？   080

66　 下列哪些行为会导致“依法给予处分”的法律后果？   081

67　 目前，涉企行政检查时常出现频次高、随意性强，干扰企业正常经营的问题。针对这种现象的监督举措包括？   082

68　 有群众向某区政府行政执法协调监督办公室反映，有两人自称系某街道办事处的工作人员，未出示证件擅自进入其经营场所进行安全生产检查，影响其正常经营活动。经调查核实，该街道办事处聘请第三方机构提供政策性、技术性等安全生产监管辅助工作，涉事二人为第三方机构相关工作人员。《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》明确规定：“严禁检验检测机构、科研院所等第三方实施行政检查”。区政府行政执法协调监督办公室要求街道办事处立即纠正，并制发有关文件，进一步规范街镇涉企行政检查。结合上述案例，下列说法准确的是？   083

判断题   085

69　 行政执法监督工作坚持以人民为中心，坚持以法律效果为唯一导向。   087

70　 某市司法局在对行政执法人员资格进行年度审核时，发现某区城管局一名新招录人员虽已通过执法资格考试，但尚在试用期，且该局未完成其岗位培训。该市司法局认为，根据执法人员资格管理规定，此情形不符合正式授予执法证件的条件，遂决定暂缓向其制发行政执法证件。司法局此举属于对行政执法机关内部人事管理事务的不当干涉。   087

71　 在执法活动中不具有独立执法主体资格的协管员等辅助人员的行为，不属于行政执法监督的范畴。   088

72　 对于行政执法部门发布的影响行政相对人权益的“风险提示函”，其合法性不属于行政执法监督的范围。   088

73　 某市司法局在监督中发现，下辖A县市场监督管理局对多家小微企业作出行政处罚前，均未告知其享有陈述、申辩权。市司法局认为属于程序瑕疵，但因未造成实际损害，决定不予处理。该市司法局的决定符合行政执法监督的原则。    089

74　 某省司法厅在组织行政执法案卷评查时发现，该省多个地市的交通运输部门在对“未取得道路运输经营许可擅自从事经营活动”的行为进行处罚时，罚款数额差异巨大，从一万元到十万元不等，且均未充分说明裁量理由。省司法厅认为，这反映出相关行政执法机关未能统一、规范地适用行政裁量权基准。随后，省司法厅将这一问题作为普遍性执法规范问题，向省交通厅发出规范行政裁量权的监督建议。有观点认为，如何具体适用裁量权属于各行政执法机关的专业判断范围，行政执法监督机构不应就此提出统一要求。   090

75　 M市司法局在监督中发现，该市自然资源和规划局与市水利局就某矿产企业越界开采行为的监管权限存在长期争议，导致执法缺位。M市司法局组织两个部门进行协商，在厘清相关法律法规后，形成一致意见，明确了主管机关。M市司法局的行为符合相关规定。   091

76　 某市市场监督管理局与市生态环境局就一家企业违法行为的监管责任产生争议。市司法局作为行政执法监督机构，组织双方进行协调并提出了处理意见。但市场监督管理局对该意见不予认可，亦不执行。此时，市司法局可以追究该局负责人的个人责任。   091

77　 个体工商户赵某对K县住房和城乡建设局作出的行政处罚不服，向县政府申请行政复议，之后又要求县司法局启动行政执法监督。县司法局经审查，告知赵某其反映问题已在行政复议程序中处理，对该问题不再重复启动监督程序。县司法局的做法是正确的。   092

78　 某市司法局在专项调研中发现，当地多家教育培训机构反映一年内接受来自教育、消防、市场监督管理、住房和城乡建设等多个部门的检查数十次，负担沉重。该市司法局基于此调研情况，决定启动涉企执法检查规范化专项监督。此种基于主动调研发现问题而启动监督的方式，缺乏具体的问题线索来源，不符合程序规定。   093

79　 行政执法监督机构可以针对行政机关的外部执法程序进行监督，但无法对行政决定作出前的内部程序进行监督。   093

80　 某省司法厅在调研中发现，下辖多个市的生态环境部门在制定年度的执法检查计划时，未充分考虑对企业生产经营的影响，计划中重复检查、多头检查的安排较为突出。省司法厅因此向省生态环境厅发出监督建议，要求其科学制定并报备执法计划，优化检查频次。有观点认为，执法检查计划属于行政机关内部的工作安排，尚未转化为具体的执法行为，因此不属于行政执法监督的范围。   094

81　 重点监督可以采取挂牌督办、提级监督等方式。   095

82　 专项监督适用于解决个别、偶发的执法问题。   095

83　 行政执法监督机构开展行政执法监督工作时，可以采取检查、访谈、暗访等手段。   096

84　  行政执法监督机构在调查核实阶段，可以要求被监督的行政执法机关就有关问题作出说明。    096

85　 某县生态环境局接到群众多次举报，反映一家化工厂存在夜间偷排污水的情况，但该局在法定期限内既未立案调查，也未给予举报人任何答复。市司法局在核查后确认县生态环境局存在行政不作为，因而制发了《行政执法监督意见书》，要求县生态环境局依法履行其法定职责。市司法局针对行政不作为行为发出《行政执法监督意见书》的程序是正确的。   097

86　 E县司法局在年度案卷评查中，发现县文化和旅游局多份处罚决定书存在告知复议机关错误的问题。E县司法局随即向县文化和旅游局集中下发了一份《行政执法监督意见书》，要求其全面自查整改。行政执法监督必须依托具体的行政执法行为，要求全面自查整改的行为不符合有关规定。   098

87　 某县司法局在案卷评查中发现，县文化和旅游局对某网吧作出的行政处罚决定，存在明显的事实认定错误。根据《行政执法监督条例》，县司法局应当报请本级人民政府制发《行政执法监督决定书》，直接撤销该处罚决定。   099

88　 若对行政执法监督机构作出的处理结果不服，行政执法机关可以向作出处理决定的上一级行政执法监督机构提出异议，并说明理由。   100

89　 行政执法行为存在突出问题的，行政执法监督机构可以向社会公布情况。   100

90　 行政执法监督机构在履行监督职责过程中，发现行政执法人员存在违法情形的，可以对行政执法人员作出批评教育、离岗教育、调离执法岗位、取消执法资格等处理。   101

91　 行政执法监督中发现执法人员可能存在职务违法或职务犯罪的线索，基于行政效能原则，应由本机关直接处理。   101

92　 行政执法监督是独立的监督方式，因此应与其他如纪检监察、审计、检察监督等相互隔离。    102

93　 行政执法监督意见书一经发出，监督程序即告终结，无须跟踪后续整改落实情况。   103

94　 对于情节轻微、未对相对人权利产生实际影响的程序违法行为，行政执法监督机构应当直接撤销该行政行为。   103

95　 省司法厅为提升监督精准度，通过省级行政执法监督平台的大数据模型，对全省行政处罚案件信息进行自动分析，筛选出“处罚幅度严重偏离常态”的异常案件线索，并据此对相关行政执法部门启动调查。此种基于算法模型筛选线索并直接启动调查的做法，超越了传统案卷评查的范畴，属于对行政执法机关自主判断空间的不当干预。   104

96　 行政执法监督机构不依法履职的，上级行政执法监督机构可以制发行政执法监督督办函。   105

97　 F县多名群众连续向县司法局实名反映该县交通运输局在处理*法营运车辆时存在选择性执法问题，并提供了具体线索。县司法局未予受理。市司法局在督查中发现此事，要求县司法局履行职责。县司法局相关负责人李某认为此事涉及面广、调查复杂，为避免与交通局产生矛盾，一直未启动监督程序。市司法局因此认定F县司法局存在不依法履行监督职责的问题。由于监督职权源于行政执法监督机构而非个人，市司法局只能责令F县司法局依法履职，无法追究负责人李某的个人责任。   106

98　 某省司法厅发现其一名负责监督工作的干部张某，存在收受礼品、故意隐瞒关键程序违法问题的重大徇私舞弊行为。经省司法厅党组研究决定，依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关规定，对张某作出撤职处分。张某的行为属于行政执法监督工作中的违纪行为，省司法厅的处理已完全履行了其作为行政执法监督机构的法定职责。   107

99　 涉企联合检查平台的建设，有助于统一检查标准，减少重复检查现象的发生。   108

100　 “扫码入企”监督平台生成的数据（如检查频次、企业评价等）仅具备记录和备案功能，不能作为考核评价行政执法部门工作质效的依据。   108