2024年9月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》。

为深入贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的意见》，进一步强化基层应急基础和力量，提升基层应急管理能力，应急管理部人事司牵头组织编写了《〈中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的意见〉学习辅导读本》。《学习辅导读本》包括《意见》全文、司局领导解读、学习辅导问答、基层应急管理典型实践案例4部分，主要内容如下：

（一）《意见》全文。包括中央全面深化改革委员会第四次会议审议情况新闻通稿和《意见》全文。

（二）司局领导解读部分。包括应急管理部人事司、应急指挥中心、救援协调和预案管理局、风险监测和火灾综合防治司、安全生产综合协调司、救灾和物资保障司、科技和信息化司，国家消防救援局消防监督司负责同志解读文章。

（三）学习辅导问答部分。根据《意见》原文，结合地方学习贯彻《意见》过程中存在的疑点难点，围绕“为什么”“如何理解”“怎样做”设置92个问题作答。

（四）基层应急管理典型实践案例部分。遴选15个基层典型实践案例，介绍省、市、县级应急管理部门在健全基层应急管理机制、建强基层应急救援力量、落实基层应急管理责任、强化基层应急管理支撑保障等方面的典型做法和经验启示。