书名：农民政治意识分化与政府治理创新研究  
ISBN：9787308130486  
作者：龚上华  

内容提要：  
《中国地方政府创新与治理转型的浙江经验研究》之一种。教育部人文社科基金项目。十八届三中全会指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”而农村和谐有序发展是实现中国特色社会主义的重要战略选择，不仅关系农村政策的制定，而且直接影响整个国家发展战略的构建。本书选择农民政治意识进行考察，并将其置于农村社会的和谐有序发展中来分析，通过对学术史的梳理，对农民政治意识的内涵、类别、特征及功能作了理论架构；通过实证调查方法，结合问卷和个案访谈，借助于地方性知识解释范式，通过地方性知识动态的、过程的文化特性来揭示当代中国农民政治意识变化轨迹，明晰农民政治的需求及差异性，为提升现代农民政治素养提供决策参考和理论依据，同时，有助于进一步吸纳农民的政治智慧，实现官民良性互动，优化地方治理；此外，构建了农民政治意识发展状态影响农村发展状态的关联模型，在实践上为当代中国乡村秩序和规划的确立，提供了理论思路。最后，通过理论与实践的考察，指出地方政府治理创新要以农民政治需求为导向，兼顾有效性与合法性并寻找二者最佳的结合点；地方政府治理创新要增强回应性、服务性和责任性，以满足农民的政治诉求；地方政府治理创新要通过具体制度安排，赋权于农民，使农村各种利益相关者能够参与决策，共同管理公共事务，最终实现地方治理优化。  



作者简介：  
浙江大学公管管理学院博士  

目录：  

diyi章 导论
一、选题缘由与研究意义
(一)选题缘由
(二)研究意义
二、研究现状与简要评述
(一)农民问题及其理论发展脉络
(二)学界有关农民政治意识问题的研究
(三)简要述评
三、基本思路与结构安排
(一)研究思路
(二)结构安排
四、研究方法和研究区域
(一)研究方法
(二)研究区域
第二章 农民政治意识的概念体系
一、农民政治意识的含义
(一)什么是政治意识
(二)什么是农民政治意识
二、农民政治意识的类别和内容
(一)农民政治意识的类别
(二)农民政治意识的内容
(三)农民政治意识的指标体系
三、农民政治意识的特征及功能
(一)农民政治意识的特征
(二)农民政治意识的功能
第三章 农民政治意识分析的理论基础
一、马克思主义改造农民意识理论
二、社会存在决定社会意识理论
三、国家认同与公民权认同理论
四、建构主义理论
五、现代化及现代政治人理论
六、共识一秩序一目标：农民政治意识分析的目标价值
第四章 改革开放前中国农民政治意识的历史演进
一、传统社会时期农民政治意识的冷漠(1840年以前封建时期)
(一)农民没有独立的政治意识
(二)农民臣民意识根深蒂固与政治冷漠普遍存在
(三)农民具有普遍的平均主义政治信仰
二、旧民主主义革命时期农民政治意识的萌芽(1840—1919年)
(一)初步的国家民族认同意识与权利意识的启蒙
(二)强烈的革命反抗意识与传统均平理念的交织
三、新民主主义革命时期农民政治意识的启蒙(1919—1949年)
(一)农民的政治意识得到了广泛的动员和改造，阶级意识得到了前所未有的强化
(二)根据地农民有强烈的“求翻身求解放”、“当家做主人”的民主意识
四、新中国成立以来至改革开放前农民政治意识的觉醒(1949—1978年)
(一)农民获得前所未有的政治地位，农民主动参与意识空前高涨
(二)农民“政治化人格”形成并得以强化
(三)农民政治性身份分层地位凸显
第五章 改革开放以来中国农民政治意识的分化
一、改革开放以来农村社会的转型与变迁
(一)农村体制的变动
(二)农业结构的变动
(三)农民结构的分化
二、改革开放以来农民政治意识的特征分析
(一)当代中国农民具有强烈的政治信仰认同感
(二)当代中国农民具有现代公民意识
三、当代中国农民政治意识分化的主要特点
(一)农民的政治意识从依附性意识逐渐趋于自主性意识
(二)农民的政治意识从“家国一体”意识逐渐趋于“家国并立”意识
(三)农民的政治权利诉求意识从被动逐渐趋于主动
第六章 分化后农民政治意识走向的价值分析
一、农民政治意识走向
(一)农民政治意识的积极、良性的发展状态
(二)农民政治意识消极、非良性的发展状态
二、农民政治意识走向的后果
(一)农村发展走向的状态
(二)农民政治意识发展状态影响农村发展状态的关联模型
(三)农民政治意识走向的现实后果
三、当代中国农民政治意识走向的影响因素
(一)阶层分化：影响农民政治意识走向的重要动因