书名：近代州县财政运转困境和调适——基于浙江土客之争的分析
定价：68.0
ISBN：9787308195379
作者：徐立望
版次：1
出版时间：2022-03

内容提要：
浙江省哲学社会科学规划资助项目成果（编号：14YSXK04ZD-2YB）。太平天国运动的战乱使得浙江人口损失比例为52％。人口的急剧下降导致的土地荒芜，引发了清代最大规模的移民热潮。随着荒田的逐渐开垦，各地不时出现土著（本地乡民）与客民（外来移民）的冲突。 本书主要内容：一、厘清浙江近代以来客民迁徙状况，勾勒客民的来源、清廷从招垦到查荒的政策转变、土客冲突的不同类型等等；二、揭示土客冲突的背后缘由。在多起冲突中，基层地方官员不惜得罪土著，对那些没有根基的客民却多有袒护。这一违背普通常识的史实，背后蕴藏着丰富的历史信息。 中央和省府为了解决财政匮乏，在农村生产秩序恢复的背景下，急欲将已成熟田的荒地登记在册以便缴纳田赋，故推行查田。而此时县级官员却在战后获得了客民垦荒纳租的财政利益，他们不愿意将客民缴纳给他们的租金转变成田赋交给中央，因而与客民结成利益相关的联盟，其庇客压土的处理方式，常导致土客冲突。 中央、省与州县的财政博弈，在于州县的国家正额经费拨付长期不足，而清末物价上涨和各项改革的开展，导致州县越来越依赖于正额外的收入，用以维持日常的运转。近代浙江土客的冲突及土地问题反映出传统财政体制在太平天国战乱之后的自我修复，体现着传统体制的弹性。



作者简介：
徐立望，1975年生，浙江黄岩人。北京大学历史学博士，现为浙江大学历史学系副教授。主要研究浙江近现代史、区域学术文化史、清代经学史。著有《嘉道之际扬州常州区域文化研究》（浙江大学出版社，2007年）等。

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