传统经济财政学发展至今已经几百年了，细究每个时期每个学派的理论观点，几乎都是围绕政府与市场关系打转转。透过表面的观点，传统经济财政学已经隐含着诸多不确定性元素和公共风险理念，如传统经济财政学讨论的政府与市场实质都是化解公共风险的手段，传统经济财政学中的财富分配的背后实际是风险分配，传统经济财政学关注的制度实质上是防范化解公共风险的产物，甚至其中的行为经济学和现代货币理论等已经触摸到公共风险理论的边缘。然而，在传统经济财政学当中，确定性思维的影响是根深蒂固的，虽然这些学说中隐含了大量的不确定性元素，但因其本身存在重大的理论与逻辑缺陷，过于机械和二元对立地看待政府和市场关系，对公共风险认知也非常局限，最终都陷入理论与现实脱节的僵局。适应风险社会的要求，经济财政学要走向现代化之路。构建现代经济财政学，要以风险社会为背景，以公共风险作为逻辑起点，立足于整体观，转向和坚持“以人为本”，基于行为主义分析公共风险的产生和治理机制，这样才能构筑起不倒的新经济财政学大厦。

刘尚希，经济学博士，研究员、博士生导师，中国财政科学研究院党委书记、院长，高端智库首席专家，国务院政府特殊津贴专家，国家文化名家暨“四个一批”人才。

第十三届、十四届全国政协委员，国家监察委员会特约监察员，国务院深化医药卫生体制改革领导小组专家咨询委员会委员，高校哲学社会科学（马工程）专家委员会委员，首届海南自由贸易港建设专家咨询委员会委员，中共浙江省委高质量发展建设共同富裕示范区咨询委员会委员，中国经济五十人论坛、中国区域经济五十人论坛、中国金融四十人论坛成员。曾多次受邀参加中央领导同志主持的包括全国人大、国务院、全国政协的座谈会、研讨会和专题学习会等。