作者简介

任海涛：华东师范大学法学院教授、博士生导师，未成年人学校保护研究中心副主任。参与全国《青少年法治教育大纲》《教师法》《未成年人保护法》等法律文件的起草或修改工作。入选“上海青年法学法律人才库”和“上海教育法学人才计划”。13篇论文被《新华文摘》《人大复印资料》等文献全文转载。40余篇教育法治领域的决策咨询报告被省部级以上部门采纳或批示。主持国家级、省部级课题多项。获得上海市哲学社会科学成果奖（2022年）和教育部高等学校科学研究优秀成果奖（2024年）。入选人大复印报刊资料重要转载来源作者（2022年）。代表作为《校园欺凌法治研究》《教育法学导论》《法治教育学导论》等。

编辑推荐

本书在教育法典编纂背景下聚焦教育法治的热点问题研究和制度改革详解，从学前教育法学、初等教育与中等教育法学、高等教育法学、职业教育法学、民办教育法学、社会教育法学、终身教育法学、家庭教育法学、未成年人学校保护法治、教育财税法学，以及人工智能时代的教育立法前瞻等十一个维度，以理论与实践的结合构建体系化的教育基本制度规范，为未来教育法典的出台完善框架、奠定基础。

内容简介

本书在教育法典编纂背景下聚焦教育法治核心与热点问题进行深入探究，关注教育活动日益呈现法治化、规范化之趋势，响应社会公众重视教育法治问题的实际需求。本书首先对教育基本制度的发展脉络、新兴变化和未来趋势进行分析，进而为更加科学合理的教育体制改革提供了发展思路。其次，从学前教育法学、初等教育与中等教育法学、高等教育法学、职业教育法学、民办教育法学、社会教育法学、终身教育法学、家庭教育法学、未成年人学校保护法治、教育财税法学等十个维度，深入研究了不同教育法学分支学科中的教育法律关系与教育法律问题，力求全面深入地展现教育法学的学科特征和学术价值。最后，通过对“智能教育立法问题”的介绍，论证了“人工智能时代的教育立法必须适应学习的个性化、泛在化和全员化”的观点，并对智能教育立法问题进行了展望。

目录

序 /1

第一章　教育基本制度与教育体制改革 /1

一、前言 /1

二、学校教育制度 /3

三、学前教育制度和义务教育制度 /6

四、职业教育制度和继续教育制度 /11

五、国家教育考试制度 /14

六、学业证书制度与学位制度 /18

七、教育督导制度和教育评估制度 /21

八、教育体制改革 /24

九、本章小结 /27

第二章　学前教育法学 /28

一、前言 /28

二、学前教育儿童 /31

三、学前教育教师 /35

四、学前教育机构 /38

五、学前儿童受教育权的国家保障义务 /43

六、本章小结 /47

第三章　初等教育与中等教育法学 /49

一、前言 /49

二、中小学与政府的关系 /51

三、中小学学校的法律地位 /54

四、中小学生的法律地位 /59

五、中小学教师的法律地位 /64

六、未成年学生监护人的法律地位 /68

七、本章小结 /72

第四章　高等教育法学 /73

一、前言 /73

二、高校与政府的法律关系 /75

三、高校与教师的法律关系 /78

四、高校与学生的法律关系 /83

五、高校内部治理结构 /89

六、高校校规的法治化 /95

七、本章小结 /99

第五章　职业教育法学 /102

一、前言 /102

二、《职业教育法》的立法精神 /103

三、职业教育法的体系建构 /107

四、职业教育法的实践属性 /113

五、本章小结 /116

第六章　民办教育法学 /119

一、前言 /120

二、民办学前教育普惠性发展的法治保障 /122

三、民办义务教育均衡发展的法治保障 /125

四、民办高等教育高质量发展的法治保障 /127

五、民办职业教育多元化发展的法治保障 /130

六、民办学校分类管理的法治完善 /133

七、本章小结 /136

第七章　社会教育法学 /137

一、前言 /137

二、社会教育法治基础理论 /140

三、校外教育培训机构监管 /143

四、校外培训立法 /145

五、社会教育与公共文化法 /149

六、社会教育评估法治化 /150

七、本章小结 /152

第八章　终身教育法学 /154

一、前言 /154

二、中外终身教育立法的发展概况 /155

三、我国终身教育立法的价值基础与立法难点 /159

四、我国终身教育立法的推进策略 /163

五、我国终身教育立法的主体框架与重点内容 /167

六、本章小结 /170

第九章　家庭教育法学 /172

一、前言 /172

二、《家庭教育促进法》的法律部门定位 /174

三、《家庭教育促进法》关于家庭教育管理体制的规定 /177

四、2010年以来家庭教育法学的发展 /183

五、本章小结 /187

第十章　未成年人学校保护法治 /190

一、前言 /190

二、未成年人学校保护的基本内涵 /191

三、学生伤害事故问题研究 /194

四、学生欺凌法治问题研究 /197

五、校园性侵害法治问题研究 /201

六、强制报告制度研究 /204

七、“双减”政策研究 /207

八、本章小结 /210

第十一章　教育财税法学 /211

一、前言 /211

二、学前教育财政投入法 /213

三、高等教育经费筹集法 /216

四、民办教育税收激励法 /218

五、本章小结 /222

第十二章　人工智能时代的教育立法前瞻 /224

一、前言 /224

二、人工智能给教育立法带来的机遇和挑战 /226

三、人工智能视域下教育法律关系的嬗变 /231

四、智能教育立法融入教育法典的一揽子建议 /237

五、本章小结 /242