为贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策和《公共文化体育设施条例》，适应我国文化事业发展，满足人民群众日益增长的文化生活需要，促进公共图书馆建设和节约集约用地，特制定《公共图书馆建设用地指标》。
    本指标是一项新的国家标准，由住房城乡建设部、国土资源部和文化部联合发布，自2008年6月1日起实施。
    本指标是编制和审批公共图书馆项目可行性研究报告、确定其建设用地规模的依据；是编制项目建议书和初步设计文件、核定和审批建设项目用地面积的尺度；也是城市规划确定公共图书馆发展用地的依据。
    本指标适用于公共图书馆的新建、改建和扩建工程，以及公共图书馆的规划布局。规模较小的县、街道、社区或村镇，公共图书馆建设可参照本指标执行。