本书作为国家社科基金项目的成果，对我国经济性裁员制度进行了系统的理论研究并提出了完善建议，无疑有助于推动我国经济性裁员的理论和规则进步。更重要的是，本书通过对裁员过程中的劳资协商、政府参与、社会性挑选等制度的深度理论挖掘，用一个具体问题展示了不同劳动关系协调机制发挥作用的原理以及劳动法平衡各种利益冲突的思路，劳动法学的魅力也因此跃然纸上。

——沈建峰（中央财经大学法学院教授兼中国劳动关系学院法学院院长）

我作为执业律师发现企业裁员中暴露出不少问题，包括政策优于法律、行政决定代替集体协商等。我认识王倩老师已久，在我看来她是一位勤于思考、能坚守自己见解且在海外学有所成的青年学者。她在这部专著中，借助于自己对德国相关问题的研究优势和对国内劳动法问题的长期思考，将视角集中在如何解决经济性裁员的制度性、结构性矛盾上，不仅有学术上的探讨，更有实务上的建议，因此这是一部对理论界和实务界都有参考价值、能为经济性裁员的法制建设助力的好书，故特此推荐。

——马建军（君合律师事务所资深顾问）

裁员是因为企业生产经营困难、避免“冗员”成本，不是因为员工的过错。不裁员，企业可能存活困难；裁员了，员工可能面临失业。裁员的重要性如此之高，对比之下，《劳动合同法》的规定仍有待完善。王倩老师有留学德国的背景，教学之余又兼职从事律师业务，既懂理论也通实务。本书对我们深入理解裁员制度非常有帮助。

——徐增鹏（“子非鱼说劳动法”微信公众号创办者，原重庆市万州区人民法院法官）

序 / 1

第一章经济性裁员制度概述 / 1

第一节经济性裁员的现行规定 / 2

第二节经济性裁员的理论研究现状 / 6

第三节经济性裁员的司法判决数据统计 / 10

一、 案例初步检索结果 / 11

二、 案例精细检索结果 / 13

第二章经济性裁员的裁员事由 / 20

第一节法定裁员事由的理解与适用 / 20

一、  破产重整 / 20

二、  生产经营发生严重困难 / 24

三、  转产、重大技术革新或者经营方式调整 / 31

四、  其他客观经济情况发生重大变化的情形 / 38

第二节德国法中基于经营原因的解雇 / 44

一、 企业外的原因和企业内的原因 / 46

二、 司法实践对于经营决策的有限审查 / 51

三、 用工需求的变化 / 57

四、 证明责任的分配 / 58

第三节我国裁员事由的重构：立法论上的完善建议探讨 / 59

一、 观念的转变 / 59

二、 裁员情形的重新设置 / 64

三、 与基于“客观情况发生重大变化”的解雇的关系 / 70

第三章基于“客观情况发生重大变化”的解雇 / 80

第一节法理基础的问题 / 81

一、 情势变更原则在劳动法中的适用 / 81

二、 基于继续性合同本质和关系契约理论的分析 / 86

三、 对非过错解雇的限制尺度设定 / 88

第二节变更劳动合同的要求 / 91

一、 规则与实践的冲突 / 91

二、 有关调岗的若干疑问 / 93

三、 德国法的相关经验及其启示 / 97

第三节典型情形解析 / 104

一、 合并、分立、股权收购、资产收购 / 105

二、 组织结构调整 / 109

三、 法律政策变化 / 112

第四章经济性裁员中的劳资协商 / 114

第一节劳资协商的重要作用 / 114

第二节规定和实践 / 117

一、 现行规定导致的疑惑 / 117

二、 裁审实践的现状与集体劳动法 / 122

第三节德国法中的劳资协商 / 123

一、 《解雇保护法》第十七条的规定 / 124

二、 《企业组织法》第一百一十一条及以下规定 / 126

三、 《企业组织法》第一百零二条的规定 / 136

第四节现行劳资协商制度的改进 / 139

一、 《企业裁减人员规定》（征求意见稿）的相关规定 / 139

二、 裁员与单个解雇在程序上的协调 / 141

三、 经济性裁员中劳资协商制度的重塑 / 143

第五章经济性裁员中的政府参与 / 153

第一节“向劳动行政部门报告”的含义 / 153

第二节德国法模式与法国法模式的对比 / 156

第三节行政许可还是行政备案？ / 159

一、 行政许可 / 159

二、 行政备案 / 161

三、 我国不宜对裁员设定行政许可 / 163

第四节政府在经济性裁员中的其他角色 / 166

第六章避免或减少裁员的措施 / 170

第一节“最后手段原则”的初步体现 / 170

一、 域外法中的最后手段原则 / 170

二、 我国的相关规定分析 / 171

第二节减少裁员之策的德国经验 / 173

一、 消耗工作时间账户 / 173

二、 短时工作制 / 175

三、 减时减薪 / 176

第三节我国相关制度的完善 / 177

一、 《企业裁减人员规定（征求意见稿）》的相关规定 / 177

二、 整体思路和具体措施 / 178

第七章经济性裁员中的解雇禁令 / 184

第一节《劳动合同法》第四十二条的解释与适用 / 184

一、 法条的变化：与《劳动法》第二十九条相比较 / 184

二、 该解雇禁令是否适用于协商一致解除？ / 185

三、 地方层面上规定的扩展适用 / 189

第二节德国特殊解雇保护制度 / 190

一、 雇员集体利益代表 / 190

二、 特殊的雇员个体 / 195

第三节我国解雇禁令规定的不足和改进 / 198

第八章经济性裁员中的优先留用 / 202

第一节优先留用制度的现行规定与司法实践 / 202

一、 新增规定的立法意图 / 202

二、 司法实践中的诸多疑问 / 203

第二节德国法中的“社会性挑选” / 208

一、 社会性挑选范围的确定 / 209

二、 社会性挑选的标准与权重 / 211

三、 社会性挑选的调整 / 215

四、 劳资协商的自主空间 / 217

五、 社会性挑选发生错误的后果 / 219

第三节我国优先留用制度的完善 / 221

第九章经济补偿金制度的修改 / 228

第一节前置性问题：经济补偿金的性质与功能 / 229

一、  学界的不同观点 / 229

二、  基于我国国情的考察 / 231

第二节制度替代的德国经验 / 235

一、 合法解除无需支付经济补偿金 / 236

二、 解雇保护水平非常高 / 236

三、 解除通知期等于有收入保障的缓冲期 / 237

四、 完善的劳资共决制度：社会计划 / 238

五、 失业保险制度发达 / 239

第三节中长期的“大修方案”和短期的“小改方案” / 239

一、 中长期规划：大修方案 / 240

二、 短期规划：小改方案 / 243

第四节灵活与安全之间的平衡之道 / 245

结语 / 247

第一节经济性裁员制度的修法背景 / 247

一、  历史变迁：逐步打破“铁饭碗”的过程 / 247

二、  关于《劳动合同法》修改的争议 / 250

第二节经济性裁员制度的完善方案 / 253

一、 立法模式 / 253

二、 解雇事由 / 255

三、 劳资协商 / 257

四、 政府参与和减少裁员之策 / 259

五、 解雇禁令和优先留用 / 261

六、 经济补偿金 / 263

附录德国解雇保护制度简介 / 265

一、 德国解雇保护制度的历史发展 / 265