本教程是建材行业职业健康安全管理体系培训的通用必备教材，可以为建材企业建立、实施、保持和改进职业健康安全管理体系提供从理论到实践的有益指导。企业内部从事职业健康安全管理体系工作的人员通过系统地学习本教程，可以成为在建材行业注册的职业健康安全管理体系内部审核员。

　　本教程由九章和一个附录构成，正文部分主要包括：职业健康安全管理体系发展现状、ISO45001标准产生的背景及我国认证认可制度介绍；依据GB/T 45001—2020《职业健康安全管理体系要求及使用指南》，详述了职业健康安全管理体系主要术语、标准条文理解、标准应用和审核要点，并对危险源辨识及风险评价相关知识进行了详细论述；依据GB/T19011—2013《管理体系审核指南》，对审核方案的管理、实施审核及审核员的能力和评价进行了论述；对安全技术及职业卫生知识及环保法律法规进行了介绍；为方便企业应用，教程还对职业健康安全管理体系建立的方法和步骤予以介绍，并对企业安全标准化与职业健康安全管理体系融合的内容进行了初步探讨；教程的最后一章为案例内容介绍。教程的附录为读者提供了建材行业常用职业健康安全法律法规及标准目录。

第一章职业健康安全管理体系及认证认可概论

第一节职业健康安全管理体系发展状况

第二节我国职业健康安全状况

第三节职业健康安全管理体系相关原理和理论

第四节GB/T 45001—2020标准介绍

第五节建立职业健康安全管理体系的意义

第六节认证认可概论

第二章GB/T 45001—2020标准条文理解、应用及审核要点

第一节前言和引言

第二节范围及规范性引用文件

第三节术语和定义

第四节组织所处的环境

第五节领导作用和工作人员参与

第六节策划

第七节支持

第八节运行

第九节绩效评价

第十节改进

第十一节标准的使用指南

第三章职业健康安全管理体系审核

第一节审核相关术语

第二节审核原则及审核方案管理

第三节内审员职责及能力评价

第四节内部审核流程

第五节审核的策划与准备

第六节审核过程作业要求

第七节审核报告、纠正措施及年度内审总结

第四章危险源辨识、风险评价和风险控制

第一节危险源辨识、风险评价和风险控制措施确定的步骤

第二节危险源辨识

第三节风险评价和控制措施确定

第四节危险源控制措施

第五章安全技术及职业卫生知识

第一节机械安全

第二节电气安全

第三节特种设备

第四节防火防爆基本知识

第五节职业卫生知识概述

第六节职业病及其预防

第六章职业健康安全相关法律法规介绍

第一节概述

第二节我国职业健康安全管理体制与职业健康安全方针

第三节职业健康安全重要法规介绍

第四节我国职业健康安全管理制度

第五节职业健康安全标准

第七章企业安全标准化与职业健康安全管理体系的融合

第一节企业安全生产标准化与职业健康安全管理体系对照比较

第二节建立与安全生产标准化融合的职业健康安全管理体系

第八章职业健康安全管理体系的建立和实施

第一节概述

第二节建立OH&S 管理体系的准备和策划

第三节文件化信息的创建、更新和控制

第四节职业健康安全管理体系的实施和运行

第五节职业健康安全管理体系的保持和持续改进

第九章案例及分析

第一节安全事故案例及分析

第二节职业健康安全管理体系审核案例分析

附录建材行业常用职业健康安全法律法规及标准

　　职业健康安全是全世界关注的议题，早在20 世纪90 年代，国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际劳工组织（ILO）、世界卫生组织（WHO）和多个国家开始研究制订职业健康安全管理体系标准。1999 年，英国等13 个国家就颁布了OHSAS18001《职业健康安全管理体系规范》标准。为增加职业健康安全管理体系标准与其他管理体系标准的融合性，2013 年，ISO开始研发ISO 45001《职业健康安全管理体系要求及使用指南》标准。

　　2018年3 月，ISO首次颁布了ISO 45001:2018《职业健康安全管理体系要求及使用指南》标准。标准采用了ISO 给出的管理体系标准的高阶结构，正文部分由十章构成，这与GB/T 19001—2016《质量管理体系要求》和GB/T24001—2016《环境管理体系要求及使用指南》标准保持高度一致。等同采用ISO 45001:2018 标准的中国标准GB/T 45001—2020于2020 年3 月6 日正式发布并实施。从内容来看，新标准提出了战略环境管理的思维、理解组织环境、基于风险的思维；强调将职业健康安全管理体系要求融入组织的业务过程，强调提升职业健康安全绩效，更加强调履行合规义务和工作人员的协商和参与；强化了领导作用以及职业健康安全管理体系的预期结果；对管理体系相关术语也做出了较大补充和部分修改。

　　正确把握标准提出的理念及其内涵，准确理解标准的条文并使其得以系统地应用，是组织建立、实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系有效性和效率并最终实现职业健康安全管理体系预期结果的重要保障，也是内部审核员能够正常开展职业健康安全管理体系内部审核活动的前提条件。

　　国建联信认证中心（GJC）是由原中国水泥产品认证委员会和中国建材质量体系认证中心合并而成，在30 多年的发展过程中，按国际惯例及准则实施第三方认证，立足于建材行业，以一流的技术水平提供专业和权威的管理体系审核与认证服务。

GJC 持续关注了GB/T 45001 标准制订进展和内容，并积极组织了实施GB/T 45001 标准的技术研讨活动，在总结审核、研究、培训过程经验的基础上，结合建材行业的特点，编辑了《建材行业职业健康安全管理体系教程》。

　　本教程是建材行业职业健康安全管理体系培训的通用必备教材，可以为建材企业建立、实施、保持和改进职业健康安全管理体系提供从理论到实践的有益指导。GJC 通过持续不断的培训工作的实施，为建材行业培训并注册了大批职业健康安全管理体系内审员。依靠这支内审员队伍，各组织在职业健康安全管理体系的持续有效运行方面得到了有力支持，实现了组织职业健康安全绩效的提升。这些内审员中的很多人通过进一步的系统学习和提升，还获得了国家认证人员注册机构认可的审核员资格。本教程介绍了职业健康安全管理体系标准的发展及我国认证认可制度；依据《职业健康安全管理体系要求及使用指南》，介绍了与职业健康安全相关的主要术语，并对标准的条文理解、标准应用和审核要点进行了重点详述，对危险源辨识和风险评价相关知识做了专题论述；依据GB/T 19011—2013《管理体系审核指南》，对组织内部的审核方案的管理、实施审核及审核员的能力和评价进行了详细论述；对安全技术及职业卫生知识进行了重点介绍；对建材企业如何建立职业健康安全管理体系提供了参考的方法。同时，就企业安全标准化与职业健康安全管理体系的融合方面做初步探讨。本教程第一章由尹靖宇、李景娇编写；第二章的第一、二、三节由刘艳华编写，第四、五节由李保金编写，第六节由李卫东、张武编写，第七、八节由谢国俊编写，第九、十、十一节由韩光辉编写；第三章由韩光辉、魏霞编写；第四章由杨祥坤、杨柳、陈悦编写；第五章由车咚咚、李卫东编写；第六章由安建晔、郝进秀编写；第七章由车咚咚、倪骏编写；第八章由李卫东、刘定华编写；第九章的第一节由曲光宇、王进编写，第二节由刘庆辉、潘琴芳、马海启、李卫东、孙利编写；附录由郝进秀、王进编写。教程全部内容由韩光辉负责统稿主审。

　　本教程是集全体编写人员在标准研究和审核实践过程中长期积累的成果，尽管编写人员付出了辛勤的努力，但难免有错误和不当之处，我们诚恳地希望从事职业健康安全管理工作的专家和广大读者提出宝贵意见。

编写组

2020 年3 月18 日