如何构建全国统一大市场是中央政府一直密切关注的问题。在此过程中，解决地区恶性投资竞争、提升地区资本配置效率这一问题尤为重要。此难题不仅关乎中国经济转型升级和内循环体系的构建方向，还牵涉地区经济高质量发展和区域经济协调发展的前景，更决定中国特色社会主义市场经济体制改革的路径取向。本书着眼中国式财政分权下的转移支付战略定位，认为化解府际财政利益分配不均的矛盾是解决上述问题的前提条件，并据此从转移支付的财力协调机制视角出发，依次分析了其对府际财政关系、地区投资竞争、地区差异化投资、地区资本错配的影响，为提升财政治国理政能力和促进区域经济协调发展的提供了理论借鉴。

曹志伟，1990年生人，本科毕业于西北政法大学，博士毕业于华东理工大学，现任教于西安石油大学经济管理学院。参与国家自然科学基金面上项目“区域经济多极网络空间组织理论与实证研究”、国家社科基金重点项目“健全城乡融合发展机制研究”；主持陕西省哲学社会科学研究专项青年项目“陕西省财政分权的实践模式、效果评估及政策优化研究”。在《经济体制改革》《财经论丛》《经济学家》《上海经济研究》等杂志发表论文多篇。