夯实乡村振兴的法治基础，促进农村治理体系和治理能力现代化，是乡村振兴的重要环节，律师应当在乡村振兴建设中发挥重要的作用。本书即围绕律师赋能乡村振兴的理论与实务展开，分为乡村振兴建设的理论基础、律师参与乡镇法治政府建设的理论与实务、村（居）法律顾问制度的运行机制检视与实务指导、律师参与乡村普法教育的理论与实务、律师赋能“法律明白人”政策的理论与实务指引、律师赋能乡村振兴产业发展的法律实务展开及指引六个部分。

陈金标

    中共党员，江西贤和律师事务所党总支书记、主任，二级律师（副高职称），江西省委政法委重大决策社会稳定风险评估专家库专家，江西省“习近平法治思想大学堂”讲师，江西省公安机关维护民警执法权威特聘法律顾问，江西省行政复议委员会委员，江西省生态文明律师服务团成员，中华全国律师协会乡村振兴专业委员会委员，上饶师范学院客座教授，上饶市党建研究会特邀研究员，第五届上饶市政协委员，上饶市律师协会副会长。主要研究领域为依法行政、立法、社会治理、社会风险评估、国有企业合规、未成年人保护等。曾获全国普法先进个人，上饶市十大杰出青年，江西省优秀青年卫士，江西省优秀党员律师，江西省优秀公共法律服务明星，2022年度江西省全省公共法律服务（法律援助）先进个人，2023年度“新时代赣鄱先锋”一心为民好支书等荣誉。

目录

    第一章　律师赋能乡村振兴建设的理论基础

    　　第一节　我国实施乡村振兴战略的基本逻辑与政策体系

    　　　　一、乡村振兴战略的基本内涵

    　　　　二、乡村振兴战略实施的逻辑主线与基本特征

    　　　　三、我国乡村振兴战略政策的历史溯源

    　　第二节　中国律师的本质属性及其角色定位

    　　　　一、中国律师职业的政治性与社会性

    　　　　二、新时代中国律师在基层法治建设中的角色扮演

    　　第三节　我国律师赋能乡村振兴建设的制度理据

    　　　　一、法律顾问制度

    　　　　二、法律援助制度

    　　　　三、政府购买公共法律服务制度

    　　第四节　律师参与到乡村振兴建设中的价值实现

    　　　　一、乡村治理体系建设与基层治理现代化的现实要求

    　　　　二、城乡公共法律服务统筹建设的公平性需求

    　　　　三、规范城乡经济活动和稳定经济秩序的必要措施

    　　　　四、化解矛盾纠纷，建设和美乡村的实际需要

    第二章　律师参与乡镇法治政府建设的理论与实务

    　　第一节　乡镇法治政府建设的基本概述

    　　　　一、法治政府的内涵

    　　　　二、乡镇法治政府建设的显性特征

    　　　　三、律师参与乡镇法治政府建设的必要性及可能性

    　　第二节　律师参与乡镇法治政府建设的基本类型

    　　　　一、政策审查

    　　　　二、决策支持

    　　　　三、咨询论证

    　　　　四、业务培训

    　　　　五、矛盾调解

    　　第三节　律师服务乡镇法治政府建设的业务操作指引

    　　　　一、乡镇行政规范性文件审查操作指引

    　　　　二、律师服务集体土地征收及补偿操作指引

    　　　　三、政府招商引资法律风险防范指引

    第三章　村（居）法律顾问制度的运行机制检视与实务指导

    　　第一节　村（居）法律顾问制度的运行现状

    　　　　一、区域样本的框定：江西省S市

    　　　　二、基本的运行

    　　　　三、运行的配套措施

    　　　　四、主要的工作成效

    　　第二节　村（居）法律顾问制度运行的主要问题

    　　　　一、乡土社会：基层法治意识淡薄

    　　　　二、经费缺失：财政政策保障缺位

    　　　　三、评估失当：考核评价制度不全

    　　　　四、专业不足：法律顾问业务不精

    　　　　五、技术缺位：数字技术应用欠缺

    　　第三节　村（居）法律顾问制度的优化策略

    　　　　一、普法强基：村（居）民法治意识的增强

    　　　　二、财政策应：财政保障政策优化

    　　　　三、完善考评：综合评估体系的建立

    　　　　四、提升素养：专业顾问团队的建设

    　　　　五、技术赋能：数字智能技术的运用

    　　第四节　律师担任村（居）法律顾问的规范化实务指引

    　　　　一、服务范围

    　　　　二、服务流程

    　　　　三、绩效评估

    第四章　律师参与乡村普法教育的理论与实务

    　　第一节　我国普法的历程、特征及成效

    　　　　一、我国乡村普法的历史回溯

    　　　　二、现代乡村普法特征

    　　第二节　乡村振兴视域下村（居）法律顾问参与乡村普法教育的模式优化

    　　　　一、普法内容的优化：以需求为导向的精准普法

    　　　　二、普法模式的优化：从“单向灌输”到“服务式嵌入”

    　　　　三、普法方式的优化：技术赋能与文化融合

    　　第三节　律师参与乡村普法的创新案例：“党建＋乡村公益普法”

    　　　　一、组织发力：“五个一”服务基础

    　　　　二、党员带头：“五大员”丰富服务功能

    　　　　三、践行初心：“六模式”提升服务质量

    第五章　律师赋能“法律明白人”政策的理论与实务指引

    　　第一节　“法律明白人”政策概述

    　　　　一、“法律明白人”的定义及特征

    　　　　二、“法律明白人”政策的实施背景

    　　　　三、“法律明白人”政策的目标与任务

    　　　　四、“法律明白人”政策实施的主要成效

    　　第二节　律师助推“法律明白人”遴选与培训体系的构建

    　　　　一、遴选机制与程序

    　　　　二、培训内容设计

    　　　　三、培训的方式创新

    　　　　四、培训效果的评估

    第六章　律师赋能乡村振兴产业发展的法律实务展开及指引

    　　第一节　农村土地流转的法律实务指引

    　　　　一、农村土地经营权流转法律实务

    　　　　二、集体经营性建设用地入市专项法务

    　　　　三、宅基地改革专门法务

    　　第二节　乡村振兴产业项目法律服务指引

    　　　　一、乡村文旅开发项目全生命周期咨询法务

    　　　　二、农村生态环境治理专项法律服务

    　　　　三、农作物种植法律实务及风险防范