模式创新：超越传统招商，详解七大并购招商实战路径。

案例鲜活：聚焦近年最新案例，剖析成败关键。

实操指南：提供从战略到整合的全流程清单、协议模板与风控要点。

系统思维：融合产业规划、资本运作与国企改革，助力地方经济高质量发展。

本书系统阐述了地方政府如何运用资本手段，特别是并购重组，来推动招商引资和产业升级。全书以;资本招商的演进为背景，深入探讨了地方政府积极投身资本运作的内在逻辑，并指出通过并购控股来深度引导产业落地，是打破区域间低效竞争、快速构建产业链的关键路径。

书中结合实践，重点拆解了吸引域外资本收购本地企业、产业集聚区整合;造壳上市、参与上市公司定增等七大核心操作模式，旨在通过资本纽带高效牵引产业资源。同时，本书也全面警示了并购招商的高风险特性，如定位偏差、整合失败等，并为地方政府提供了;定方向、定班子、定流程、定资金的实操框架与风险规避指南。全书通过具体案例，为地方经济管理者提供了兼具战略视野与实战价值的系统性参考。

俞铁成，现任上海广慧并购研究院院长、上海广慧集团董事长、广慧并购投资联盟主席、上海金融文化促进中心副理事长、中国并购公会学术与培训委员。曾担任江西省国有资本运营控股集团及11家上市公司独立董事、上海市政府发展研究中心特约研究员、浦东新区国资委决策咨询专家、上海交通大学海外教育学院国际并购研究中心主任。操作了数十起大型企业并购重组案例，担任十多家资产过千亿之大型海内外企业集团的并购投资顾问，在国内担任多个地方政府之经济顾问。出版《公司紧缩：资本运营新境界》《并购陷阱》《并购：冷静交易之道》等专著，长期担任上海交通大学、上海财经大学、复旦大学、中国科学技术大学等高校投融资总裁班及金融硕士课程并购主讲老师，并为上海证券交易所、深圳证券交易主办的培训班授课。

序言

第一章 资本招商和并购招商概述

一、资本招商在中国兴起

二、并购招商是资本招商的新趋势新方向

三、并购招商的主要模式

四、国资并购招商的政策环境逐渐宽松

五、并购招商的优势

六、并购招商的风险

第二章 地方政府并购招商的前期准备

一、定方向

二、定班子

三、定流程

四、定资金

第三章 吸引域外大企业收购本地企业

一、给本地干部和企业家进行相关培训与教育

二、组织专门机构负责并购招商

三、系统挖掘整理本地拟出售企业信息

四、出售企业控股权的一些重要建议

五、;引进来与;走出去

六、烟台政府当;红娘引进德特威勒案例分析

七、广慧集团介绍宝武集团收购精功碳纤维案例分析

八、新微集团收购重庆万国半导体案例分析

第四章 产业集聚区并购整合;造壳上市

一、产业集聚区在中国发展的历史

二、中国产业集聚区 目前遇到的发展瓶颈

三、如何在产业集聚区通过并购整合;造壳上市

四、绍兴柯桥印染产业集聚区并购整合案例分析

第五章 地方国资参与上市公司;并购定增

一、上市公司定向增发概述

二、国资参与上市公司并购定增是安全高效的并购招商模式之一

三、地方政府参与上市公司定向增发的制度基础

四、无锡国资定增闻泰科技并购定增案例分析

五、合肥政府抄底欧菲光定增、助推欧菲光并购整合案例分析

六、地方国资参与上市公司并购定增要注意的风险

第六章 地方国资并购基金招商引资

一、地方政府并购基金发展背景与政策环境

二、地方政府并购基金运作模式与机制设计

三、地方政府并购基金发展现状与区域特征

四、地方政府并购基金的作用与成效评估

五、地方政府并购基金面临的挑战与风险

六、地方政府并购基金优化路径与发展建议

七、上海生物医药并购基金收购康华生物案例分析

八、地方政府并购基金设立全流程操作指南

第七章 地方国资收购上市公司招商引资

一、地方政府收购上市公司的原因

二、地方政府收购上市公司的几种主要模式

三、广州工业控股集团收购8家上市公司案例分析

四、常州国资收购雪浪环境案例分析

五、精心搭建国企收购上市公司主体

六、国资收购;保证金风险越来越大

七、国资收购上市公司的核心风险

八、国资收购上市公司的风险控制建议

九、2025 年中国国资收购上市公司统计分析

十、2025年底起上市公司收购监管政策明显趋紧

第八章 地方国资收购境内企业招商引资

一、地方国资收购非上市公司的主要模式

二、张家港创投并购东霖智行案例分析

三、合肥国资收购晶合集成打造上市;链主案例分析

第九章 地方政府收购境外企业招商引资

一、地方政府收购境外企业招商引资的背景

二、国家对地方国企跨境并购的核心政策支持措施

三、地方特色政策实践

四、政策实施成效与挑战

五、政策优化方向与改善建议

六、地方政府并购海外企业流程要点

七、地方政府并购境外企业案例分析

八、大庆市助推吉利收购沃尔沃打造千亿产业集群案例分析

第十章 国企并购民企后的整合难题及对策

一、国企并购民企整合核心问题

二、国企并购民企整合解决方案

三、国企收购并购整合自查清单（全阶段）

四、国际流行的;百 日整合计划清单

五、国企收购民企后市场化运营解决方案

六、珠海国资收购光库科技的整合经验：国有资本与民营科技企业协同典范

总结

附录

附录 1 上市公司收购保证金共管协议（核心条款模板）

附录 2 地方政府境外并购招商项目操作清单

附录 3 上市公司收购协议参考样板