本书除绪论一、绪论二外，分原理、制度和运作三篇，每篇三章，共九章。在由立法相对人、立法主体、立法第三方和其他主体构成的系统中，第三方立法评估发挥着重要作用。应从侧重立法主体的传统立法，转向侧重立法相对人的现代立法，再转向侧重立法第三方参与的新时代立法。新时代立法是系统论视域下的立法，是从第三方和评估两个维度重新检视立法和重新塑造立法，从而走向由第三方立法评估持续推动的、不断动态平衡的良法善治。

于兆波，北京理工大学法学院教授，博士生导师，曾任法学院副院长（2016—2020年）。芝加哥肯特法学院访问学者（2013—2014年），法学博士后（2004—2007年中国政法大学行政法学专业），法学博士（1999—2002年北京大学法学院法理学专业）。个人独著《立法决策论》（获2007年北京市哲学社会科学优秀成果二等奖）、《科技资源共享立法与政府职责研究》（获2012年中国大学出版社优秀学术著作二等奖）。中国法学会立法学研究会常务理事、中国法学会法理学研究会常务理事。

目　录Contents

绪论一　文献综述概要/

绪论二　第三方和评估两维检视立法/

原　理　篇

第一章　第三方立法评估的社会逻辑/

　第一节　检视自我评估引入第三方立法评估/

　第二节　回应社会转型设计第三方立法评估/

　第三节　第三方立法评估突出立法相对人/

　第四节　第三方立法评估体现规律立法观/

第二章　第三方立法评估的触发机制/

　第一节　源于立法主体和立法相对人的触发机制/

　第二节　源于科学立法和民主立法的触发机制/

　第三节　源于立法遵守和立法适用的触发机制/

第三章　第三方立法评估的理论分析/

　第一节　第三方立法评估主体辨析/

　第二节　第三方立法评估角色定位/

　第三节　第三方立法评估能力促进/

　第四节　第三方立法评估的要旨、前提和例外/

制　度　篇

第四章　第三方立法评估制度/

　第一节　第三方立法评估制度的误区/

　第二节　第三方立法评估制度的功能/

　第三节　制度加入信息不对称因素/

　第四节　制度考虑帕累托*优因素/

第五章　第三方立法评估制度的方法/

　第一节　以立法目的为中心的评估总方法/

　第二节　侧重立法主体的成本效益评估方法/

　第三节　侧重立法相对人的影响评估方法/

第六章　第三方立法评估制度的内容/

　第一节　评估对象和评估目的/

　第二节　评估原则及侧重立法相对人特色原则/

　第三节　评估标准体系及审视评估标准体系/

　第四节　评估报告及其法治定位/

运　作　篇

第七章　西方发达国家第三方立法评估/

　第一节　美国第三方立法评估概要/

　第二节　美国与中国第三方立法评估总体比较/

　第三节　英国等第三方立法评估概要与比较/

第八章　第三方立法评估运作的要旨/

　第一节　第三方立法评估应坚持问题导向/

　第二节　第三方立法评估应坚持结果导向/

　第三节　第三方立法评估应以定量分析为主/

　第四节　第三方立法评估应以动态分析为主/

第九章　第三方立法评估制度的完善/

　第一节　第三方立法评估和消费者立法评估之间的关系/

　第二节　第三方立法评估和立法者决策之间的关系/

　第三节　第三方立法评估制度的系统性不足/

　第四节　第三方立法评估制度的系统性完善/

尾论　传统立法转向现代立法、新时代立法/

主要参考文献/